Perseverență, disciplină și substanță.

Legea privind transformarea digitală, adoptată de Adunarea Națională în cadrul celei de-a zecea sesiuni, dedică trei capitole (III, IV, VI) reglementării: coordonării naționale privind transformarea digitală; responsabilităților agențiilor statului, organizațiilor, persoanelor fizice și guvernării digitale, punând o bază juridică solidă pentru abordarea lipsei de interconectare și sincronizare a bazelor de date, proceselor, software-ului etc.

În ultimul deceniu de implementare a e- guvernării , unul dintre cele mai mari blocaje a fost lipsa interconectării și sincronizării dintre sistemele informatice. Datele sunt fragmentate între ministere, departamente și localități; fiecare loc își construiește propriul sistem, software și format, ceea ce duce la risipă de resurse și la o eficacitate limitată în servirea cetățenilor și a întreprinderilor. Partajarea datelor se bazează în principal pe decrete sau directive administrative, lipsindu-le o bază juridică suficient de solidă pentru a obliga agențiile să se conformeze.

Legea privind transformarea digitală abordează direct această problemă: partajarea și utilizarea datelor din bazele de date naționale, bazele de date specializate și sistemele informaționale ale altor agenții pentru a eficientiza procedurile administrative, a furniza servicii publice online și a asigura o conectivitate fără întreruperi și nefragmentată între nivelurile central și local este o responsabilitate legală a agențiilor statului.

O îmbunătățire notabilă a Legii este cerința obligatorie de a respecta Cadrul Național de Arhitectură Digitală, Cadrul Național de Arhitectură a Datelor, Cadrul Național de Guvernanță și Management al Datelor, Dicționarul Comun de Date și standardele și reglementările tehnice aferente. Aceasta este „cheia” pentru asigurarea sincronizării tehnice de la nivel central la nivel local, punerea bazelor pentru formarea unor platforme digitale comune, reducerea investițiilor duplicate și îmbunătățirea eficienței cheltuielilor publice.

Impactul pozitiv al acestei reglementări este evident și în optimizarea resurselor și îmbunătățirea experienței pentru cetățeni și companii. Principiul reutilizării datelor contribuie la eliminarea situației în care mai multe agenții colectează același tip de informații pe care statul le deține deja. Mai important, atunci când bazele de date sunt conectate perfect, cetățenii nu vor mai trebui să furnizeze în mod repetat informații de bază atunci când procesează proceduri administrative. Aceasta este o adevărată măsură a reformei administrative în mediul digital.

Desigur, mai sunt multe de făcut între reglementări și practică. În primul rând, este vorba despre „moștenirea tehnologică” a sectorului public. În realitate, sistemele de tehnologia informației din multe agenții guvernamentale sunt fragmentate, învechite și le lipsesc capacitățile de integrare. Între timp, modernizarea sau înlocuirea acestora pentru a îndeplini noile standarde ale Legii necesită resurse financiare semnificative și un timp îndelungat.

În plus, conectivitatea datelor este cu adevărat semnificativă doar atunci când datele de intrare sunt corecte, complete, curate și actualizate. Între timp, multe baze de date specializate conțin încă inexactități și lipsesc de standardizare. Dacă se stabilește conectivitatea atunci când calitatea datelor este sub standard, sistemul interconectat poate amplifica erorile în loc să îmbunătățească eficiența managementului.

Eliminarea fragmentării datelor pune, de asemenea, o presiune semnificativă asupra infrastructurii și securității informațiilor. Sistemele naționale interconectate vor deveni „coloana vertebrală” a guvernării digitale, necesitând capacități robuste de infrastructură și mecanisme de securitate multistratificate. Riscul în cascadă al încălcărilor securității cibernetice este o provocare care nu poate fi subestimată, deoarece chiar și o singură vulnerabilitate la nivel local poate afecta întregul sistem.

O altă problemă este responsabilitatea individuală în implementare. Deși Legea menționează responsabilitățile agențiilor, organizațiilor și persoanelor fizice, fără criterii specifice pentru gestionarea încălcărilor, reglementările pot deveni ușor vagi, ceea ce face dificilă atribuirea responsabilității atunci când apar blocaje sau erori de date.

Prin urmare, de acum și până la intrarea în vigoare a Legii (1 iulie 2026), Guvernul trebuie să emită urgent documente directoare pentru implementarea acesteia, inclusiv reglementări clare privind sancțiunile pentru actele de nepartajare a datelor, partajarea datelor sub standarde sau împiedicarea interoperabilității datelor.

Simultan, este necesară o strategie de curățare și standardizare a datelor înainte de o conectivitate pe scară largă. Ar trebui acordată prioritate domeniilor cu un impact semnificativ asupra cetățenilor și întreprinderilor, concentrându-se resursele pe îmbunătățirea calității datelor. Lecțiile învățate din construirea bazei de date naționale a populației arată că, cu voință politică puternică și implementare sistematică, blocajele în materie de date pot fi depășite complet.

Investițiile în infrastructură și asigurarea securității informațiilor necesită, de asemenea, o abordare nouă, mai flexibilă, a mecanismelor financiare; stabilirea unor standarde minime obligatorii de securitate a informațiilor ca o condiție prealabilă înainte ca sistemele locale să poată fi conectate la rețeaua națională interconectată.

Se poate spune că Legea privind transformarea digitală a abordat în mod eficient cadrul legal pentru guvernarea digitală. Cu toate acestea, fezabilitatea reglementărilor va depinde de resursele pentru implementare și de voința politică de a aborda problema „insulelor de date” de lungă durată. Legea a deschis calea, dar pentru ca această cale să conducă la o guvernare digitală eficientă, transparentă și centrată pe oameni, este necesar un proces de implementare persistent, disciplinat și substanțial.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/kien-tri-ky-luat-and-thuc-chat-10401468.html