Un reporter de la Agenția de Știri din Vietnam a avut un interviu cu dna Duong Thi Bich Diep, directoarea Institutului de Economie Verde (Uniunea Asociațiilor de Știință și Tehnologie din Vietnam), despre noua rezoluție emisă.
Din perspectiva economiei verzi și a cercetării în domeniul dezvoltării durabile, cum evaluați importanța Rezoluției 79-NQ/TW în definirea rolului economiei de stat în transformarea actuală a modelului de creștere?
Rezoluția 79-NQ/TW poate fi considerată un „manifest de acțiune” foarte clar al Biroului Politic privind rolul economiei de stat în noua fază de dezvoltare. Rezoluția nu numai că afirmă rolul principal al economiei de stat în stabilitatea macroeconomică, dar stabilește și o cerință mai înaltă: economia de stat trebuie să devină forța motrice a unui nou model de creștere, în care „verde și sustenabil” este criteriul general.
Din perspectiva transformării modelului de creștere, cred că Rezoluția 79-NQ/TW a răspuns la o întrebare fundamentală: Cine va conduce transformarea verde a economiei? Răspunsul aici este economia de stat, deoarece acest sector deține cele mai importante resurse ale națiunii, de la terenuri, resurse, infrastructură, buget, credit de stat până la întreprinderi de stat.
Pentru a realiza o transformare verde rapidă și substanțială, trebuie să începem cu „valvele” economiei. Acestea includ infrastructura energetică, infrastructura de transport și logistică, sistemul financiar și de credit, managementul resurselor și datele. Tocmai acesta este domeniul specific de acțiune pentru economia de stat. Rezoluția 79-NQ/TW identifică corect acest rol, considerând economia de stat o „pârghie” pentru transformarea verde, mai degrabă decât doar un sector pur economic.
Un alt punct foarte important este faptul că Rezoluția 79-NQ/TW a inclus mediul și schimbările climatice în obiectivele naționale de guvernanță a resurselor. Obiectivele pentru 2030 subliniază toate necesitatea de a gestiona terenurile și resursele pentru a servi atât o creștere rapidă, cât și durabilă, protejând în același timp mediul și adaptându-se la schimbările climatice. Această abordare arată că resursele nu mai sunt privite doar ca inputuri pentru exploatare, ci ca „capital natural”. O bună gestionare a capitalului natural este fundamentul creșterii verzi pe termen lung.
În plus, Rezoluția 79-NQ/TW deschide calea pentru utilizarea instrumentelor de piață în tranziția verde, în special prin planificarea infrastructurii verzi și o foaie de parcurs fiscală legată de emisiile de carbon. Tranziția verde nu se poate baza doar pe sloganuri sau ordine administrative, ci trebuie să se bazeze pe semnale de preț și pe o infrastructură adecvată. Atunci când apare un „preț al carbonului” și se investește în mod corespunzător în infrastructura verde, piața își va ajusta automat comportamentul către sustenabilitate.
Dacă considerăm tranziția verde ca o restructurare istorică a economiei, atunci Rezoluția 79-NQ/TW a stabilit rolul economiei de stat ca „arhitect principal”: deținerea resurselor, conceperea regulilor jocului și crearea de semnale de piață suficient de puternice pentru a atrage întreaga economie în această schimbare.
Care sunt punctele noi din Rezoluția 79-NQ/TW privind gândirea și abordarea dezvoltării economiei de stat, în special cerința de a lega creșterea economică de protecția mediului și dezvoltarea durabilă?
În opinia mea, cel mai semnificativ aspect nou al Rezoluției 79-NQ/TW constă în schimbarea fundamentală de gândire. În loc să considere economia de stat ca un „sector separat” în cadrul economiei generale, Rezoluția o abordează ca pe un „sistem național de resurse”. Acest sistem trebuie să funcționeze conform disciplinei de piață, guvernanței moderne, transparenței și, cel mai important, trebuie să țină cont pe deplin de costurile și beneficiile sociale, conform standardelor internaționale.
În primul rând, Rezoluția 79-NQ/TW a subliniat necesitatea contabilizării, evaluării și analizei complete a beneficiilor și costurilor sociale ale utilizării resurselor statului. Acesta este un pas înainte foarte important. Atunci când vom calcula cu exactitate și pe deplin costurile de mediu și costurile resurselor, poluarea nu va mai fi un „avantaj competitiv” deghizat. Creșterea economică nu se poate baza pe transferul costurilor către mediu și generațiile viitoare.
În al doilea rând, Rezoluția 79-NQ/TW abordează ecologizarea întreprinderilor de stat printr-o abordare orientată spre tehnologie și inovare, mai degrabă decât să se bazeze exclusiv pe ordine administrative. Întreprinderile de stat sunt obligate să investească în cercetare și dezvoltare, să construiască laboratoare și să fie pionieri în tehnologii care reduc emisiile, absorb gazele cu efect de seră și promovează economia circulară. Această abordare poziționează întreprinderile de stat ca „lideri”, nu numai în implementarea transformării verzi pentru ele însele, ci și în crearea unei piețe interne pentru tehnologiile verzi.
Un alt aspect nou, demn de remarcat, este faptul că Rezoluția 79-NQ/TW a integrat transformarea verde încă din etapa de planificare strategică a infrastructurii. Ecologia nu mai este doar o chestiune de câteva proiecte izolate, ci a devenit o chestiune de „arhitectură a sistemului”. Atunci când infrastructura este proiectată într-un mod ecologic și adaptabil la schimbările climatice, întreaga economie va fi ghidată de-a lungul unei traiectorii de dezvoltare durabilă.
În cele din urmă, Rezoluția 79-NQ/TW a transmis un mesaj foarte clar, menționând o nouă foaie de parcurs fiscală legată de emisiile de carbon. Acesta este momentul în care politica fiscală începe să transmită un „semnal de carbon”. Atunci când apar semnale de preț, piața va reacționa mai rapid și mai eficient decât orice slogan. Acest lucru arată că gândirea politică s-a mutat de la „apel la acțiune” la „proiectarea de mecanisme”.
Per ansamblu, Rezoluția 79-NQ/TW nu vorbește doar despre dezvoltarea economiei de stat, ci și despre modul de utilizare a resurselor statului pentru a conduce întreaga economie către un model de creștere mai ecologic, mai modern și mai sustenabil.
Pentru ca Rezoluția 79-NQ/TW să fie cu adevărat implementată, care sunt, în opinia dumneavoastră, domeniile prioritare pentru reforma instituțională și politică asupra cărora trebuie să se concentreze atenția în perioada următoare?
Pentru a implementa eficient Rezoluția 79-NQ/TW, sunt necesare simultan trei priorități instituționale și două progrese în implementare. Cele trei priorități instituționale sunt, în primul rând, instituționalizarea cerinței de „contabilitate completă” ca disciplină obligatorie în investițiile publice și utilizarea capitalului de stat. Fiecare proiect care utilizează resurse de stat trebuie să aibă un „bilanț verde”, care evaluează emisiile pe durata ciclului de viață, impactul asupra resurselor, costurile de mediu și planurile de reducere a emisiilor. Aceste criterii trebuie încorporate în procesul de evaluare și audit pentru a combate risipa și a se alinia la spiritul Rezoluției.
A doua prioritate este conceperea unui set complet de instrumente pentru stabilirea prețurilor la carbon, integrat în politica fiscală. Pe baza foii de parcurs pentru taxele legate de emisiile de carbon, guvernul trebuie să introducă un sistem de taxe și impozite bazate pe nivelurile de emisii, oferind în același timp stimulente pentru tehnologii curate și mecanisme de compensare pentru grupurile vulnerabile. Scopul nu este doar creșterea veniturilor, ci, mai important, schimbarea comportamentului entităților economice.
A treia prioritate este promovarea modelelor de parteneriat public-privat ecologic și punerea în funcțiune a tehnologiilor ecologice pentru a atrage sectorul privat în participare. Întreprinderile de stat trebuie să preia inițiativa în punerea în funcțiune a soluțiilor ecologice, de la materiale și energie până la tratarea deșeurilor și digitalizarea datelor privind emisiile. Odată ce o piață este creată, întreprinderile private vor avea stimulentul să investească și să inoveze.
În plus, sunt necesare două progrese în implementare. În primul rând, responsabilitatea liderilor întreprinderilor de stat ar trebui să fie legată de indicatori de performanță însoțiți de criterii ecologice. Eficiența nu ar trebui măsurată doar prin profit, ci și prin rentabilitatea investițiilor, reducerea emisiilor, rata veniturilor ecologice și investițiile în cercetare și dezvoltare. Atunci când acești indicatori devin KPI obligatorii, transformarea verde va deveni o forță motrice intrinsecă pentru întreprindere.
A doua realizare importantă este ecologizarea infrastructurii conform planificării, acordând prioritate „coloanelor vertebrale” ale economiei, cum ar fi energia curată, rețelele electrice, logistica verde și infrastructura de date fără emisii. Acestea sunt domenii care creează un efect de domino semnificativ, contribuind la atragerea întregii economii în transformare.
Rezoluția 79-NQ/TW a stabilit un principiu crucial: resursele statului trebuie să genereze creștere, dar fără a sacrifica mediul. Atunci când Rezoluția menționează o foaie de parcurs pentru impozitare bazată pe emisiile de carbon, aceasta semnalează că carbonul va intra în „registrul” economiei. Pentru ca Rezoluția să fie implementată eficient, rolul principal al economiei de stat trebuie transformat într-o forță motrice reală, prin disciplină contabilă verde, semnale de stabilire a prețului carbonului și investiții în infrastructura verde pentru a încuraja sectorul privat să participe la transformare.
Mulțumesc foarte mult, domnule director.
Sursă: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-nha-nuoc-dan-dat-tang-truong-20260110110407243.htm
![[Imagine] Adunarea Națională pe parcursul mandatului](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/15/1773534202709_1-jpg.webp)
Comentariu (0)