Clarificarea motivelor pentru care doar peste 14% din fondurile de investiții publice au fost debursate în ultimele patru luni.

TPO - La 30 aprilie, debursarea capitalului de investiții publice a atins peste 14% din planul alocat de Prim-ministru. În contextul unui plan de investiții record pentru 2026, presiunea de a accelera progresul în lunile rămase ale anului devine imensă, mai ales având în vedere numeroasele blocaje legate de disponibilitatea terenurilor, creșterea prețurilor materialelor și capacitatea de implementare.

Peste 46,2 trilioane de VND rămân nealocate.

Într-o conferință de presă privind implementarea investițiilor publice, Ministerul Finanțelor a declarat că planul de capital pentru 2026, așa cum a fost alocat de Adunarea Națională, este de 1,08 trilioane VND - cel mai mare volum înregistrat vreodată, o creștere de aproximativ 175.000 de miliarde VND față de 2025. Prim-ministrul a alocat 1 trilion VND în detaliu ministerelor, agențiilor centrale și localităților pentru implementare.

Până la sfârșitul lunii aprilie 2026, unitățile alocaseră peste 980.000 de miliarde VND în detaliu pentru lista de sarcini și proiecte. Excluzând capitalul suplimentar alocat din bugetele locale, capitalul total alocat a ajuns la 96,44% din planul atribuit de Prim-ministru . În prezent, peste 46.200 de miliarde VND rămân nealocate în detaliu, aparținând a 4 ministere/agenții centrale și 7 localități.

În ceea ce privește debursarea, suma cumulată de la începutul anului până la 30 aprilie a ajuns la peste 144.280 miliarde VND, echivalentul a peste 14% din plan. Acest progres arată că presiunea de a debursa fonduri în lunile rămase ale anului este foarte mare.

Distribuirea fondurilor publice de investiții este încă lentă în multe domenii. (Imagine ilustrativă.)

Ministerul Finanțelor a identificat mai multe dificultăți și obstacole. Defrișarea terenurilor continuă să fie un blocaj, deoarece stabilirea proprietății funciare, a prețurilor unitare și a planurilor de compensare a împiedicat desfășurarea construcției conform planului. În plus, deficitul de materiale de construcție și prețurile mai mari decât se așteptau au dus la creșterea costurilor și la ajustări forțate ale contractelor.

În faza de pregătire a investițiilor, planificarea în anumite domenii nu a fost îndeaproape aliniată cu nevoile și capacitățile de implementare. Calitatea pregătirii proiectului rămâne limitată, ceea ce a dus la ajustări sau rambursări de capital și întârzieri în implementare. În primele luni ale anului, mulți investitori s-au concentrat pe finalizarea unor proceduri precum proiectarea, evaluarea, aprobarea și selecția contractorilor, ceea ce a dus la un volum relativ scăzut de teste de acceptare și plăți.

În plus, capacitatea organizațională și de implementare a unor investitori, consilii de management de proiect și contractori este limitată, lipsindu-le proactivitatea și hotărârea. La nivel local, în special în unele comune și sectoare, deficitul de funcționari responsabili de investițiile publice, care trebuie să se ocupe de mai multe sarcini, afectează, de asemenea, progresul general.

Cauza și responsabilitatea trebuie raportate clar.

Propunând soluții pentru „stimularea” debursărilor investițiilor publice, Ministerul Finanțelor a menționat că agențiile centrale și locale ar trebui să finalizeze urgent alocarea detaliată a întregului plan de investiții pentru 2026 care a fost alocat. Unitățile care nu au finalizat acest lucru înainte de 10 mai trebuie să raporteze clar motivele și responsabilitățile și să trimită raportul Ministerului Finanțelor înainte de 15 mai pentru compilare și procesare conform reglementărilor.

Rolul liderului continuă să fie subliniat, cu cerința de a rezolva proactiv dificultățile din cadrul autorității sale sau de a propune prompt soluții spre examinare de către autoritățile superioare. Defrișarea terenurilor și gestionarea materialelor de construcție trebuie să respecte îndeaproape directivele Primului Ministru de a controla prețurile și de a accelera progresul proiectelor în contextul unei piețe volatile.

„Abordarea deficiențelor în managementul personalului, înăsprirea disciplinei și a ordinii; pedepsirea strictă a investitorilor, consiliilor de management de proiect, organizațiilor și persoanelor care creează intenționat dificultăți, obstrucționează sau dau dovadă de iresponsabilitate. În același timp, sunt necesare soluții pentru a aranja și aloca personalul astfel încât să îndeplinească cerințele de gestionare și implementare a proiectelor la nivel de comună și secție, în special în zonele îndepărtate și defavorizate”, a propus Ministerul Finanțelor.

Unitățile trebuie să actualizeze complet și prompt datele privind plățile în sistemul informațional, conform prescripțiilor, pentru a implementa setul de indicatori cheie de performanță (KPI) pentru monitorizarea și evaluarea plăților pentru investițiile publice.

La sfârșitul lunii aprilie, în timp ce prezida Conferința Națională privind Accelerarea Alocării și Debursării Capitalului Public de Investiții în 2026, prim-ministrul Le Minh Hung a criticat aspru 28 de ministere și agenții și 18 localități pentru că au avut rate de debursare sub media națională. Dintre acestea, 16 ministere și agenții au avut rate de debursare sub 1% sau nu au debursat fonduri; multe agenții centrale au avut rate de debursare de 0%.

​

Prim-ministrul a solicitat menținerea disciplinei în investițiile publice, consolidarea în continuare a rolului șefilor agențiilor și luarea în considerare și evaluarea eficacității tuturor deciziilor de investiții și alocațiilor de capital.

​

Sursă: https://tienphong.vn/lam-ro-ly-do-4-thang-chi-giai-ngan-dau-tu-cong-duoc-hon-14-post1840742.tpo