Clarificarea autorității de evaluare a proiectelor de prevenire și stingere a incendiilor

Conform clauzei 1, articolului 9 din Decretul nr. 105/2025/ND-CP, lucrările specificate în anexa III la prezentul decret trebuie să aibă proiectele de prevenire și stingere a incendiilor evaluate de către agenția de poliție.

La articolul 17, punctul d, clauza 1, din Legea privind prevenirea, stingerea incendiilor și salvarea, se prevede că investitorul și proprietarul construcției vor organiza evaluarea conținutului specificat la articolul 16, punctul e și punctul g, clauza 1, din prezenta lege pentru proiectul de construcție implementat după proiectul de bază al construcției care nu este supus evaluării proiectului de prevenire și stingere a incendiilor de către agenția de Securitate Publică. Adică, pentru construcțiile care nu sunt incluse în Anexa III, investitorul trebuie să autoevalueze proiectul de prevenire și stingere a incendiilor.

Cu toate acestea, în conformitate cu clauza 1, articolul 6 din Decretul nr. 105/2025/ND-CP, factorul de decizie privind investițiile, investitorul și proprietarul construcției trebuie să autoevalueze proiectul de prevenire și stingere a incendiilor în conformitate cu prevederile punctului a și punctului d, clauza 1, articolul 17 din Legea privind prevenirea, stingerea incendiilor și salvarea, pentru proiectele de investiții în construcții și lucrările de construcții specificate în anexa III la prezentul decret, care nu se află sub autoritatea de evaluare a agențiilor specializate în construcții.

Dna Le Thuy a întrebat dacă Anexa III prevede Lista lucrărilor și mijloacelor de transport supuse evaluării proiectării pentru prevenirea și stingerea incendiilor de către agenții de management specializate, așadar este rezonabil ca articolul 6 din Clauza 1 din Decretul nr. 105/2025/ND-CP să prevadă că investitorii și proprietarii autoevaluează proiectarea proiectelor și lucrărilor specificate în Anexa III? Sunt prevederile de la punctul d din Clauza 1 din Articolul 17 din Legea privind prevenirea, stingerea incendiilor și salvarea și prevederile de la articolul 6 din Clauza 1 din Decretul nr. 105/2025/ND-CP contradictorii?

Cu privire la această problemă, Ministerul Securității Publice a răspuns după cum urmează:

Anexa III atașată la Decretul nr. 105/2025/ND-CP prevede „Lista lucrărilor de construcții și a mijloacelor de transport supuse evaluării proiectării pentru prevenirea și stingerea incendiilor de către agenții de management specializate”.

Pentru proiectele supuse evaluării rapoartelor studiilor de fezabilitate pentru construcții, proiectele de construcții implementate după proiectele de bază la agenții specializate de construcții și incluse în Anexa III atașată la Decretul nr. 105/2025/ND-CP trebuie să fie evaluate de agenții specializate de construcții pentru proiectele de prevenire și stingere a incendiilor.

Prin urmare, pentru proiectele din Anexa III atașată la Decretul nr. 105/2025/ND-CP care nu se află sub autoritatea de evaluare a agențiilor specializate în construcții, acestea trebuie să respecte prevederile Clauzei 1, Articolului 8 din Decretul nr. 105/2025/ND-CP.

În plus, articolul 16, clauza 1, din Legea privind prevenirea incendiilor, stingerea incendiilor și salvarea prevede:

„1. La stabilirea sau adaptarea proiectelor de investiții în construcții, la proiectarea lucrărilor, la renovarea sau la modificarea funcției lucrărilor specificate la articolul 2, punctul 7, din prezenta lege și la construirea de lucrări temporare în conformitate cu prevederile legii privind construcțiile, trebuie să existe soluții și proiecte de prevenire și stingere a incendiilor adecvate funcției și caracteristicilor lucrărilor și care să asigure următoarele cerințe:

a) Distanța de prevenire și stingere a incendiilor;

b) Drumuri, parcări și spații deschise care deservesc activități de prevenire a incendiilor, stingere a incendiilor, salvare și ajutorare;

c) Soluții de evacuare;

d) Nivelul estimat de rezistență la foc, soluții de prevenire a incendiilor și de prevenire a răspândirii incendiilor;

d) Soluții pentru controlul fumului;

e) Sistem electric de prevenire și stingere a incendiilor;

g) Echipamente și sisteme de prevenire și stingere a incendiilor.

Pentru proiectele specificate în Anexa III la Decretul nr. 105/2025/ND-CP și în cazurile în care raportul studiului de fezabilitate al investiției în construcții nu este supus evaluării la o agenție specializată în construcții, factorul de decizie privind investițiile va organiza evaluarea conținutului specificat la articolul 16, clauza 1, din Legea privind prevenirea, stingerea incendiilor și salvarea.

Pentru lucrările specificate în Anexa III la Decretul nr. 105/2025/ND-CP și în cazurile în care proiectul de construcție este implementat după proiectul de bază al lucrării și nu este supus evaluării la o agenție specializată de construcții, investitorul și proprietarul lucrării vor organiza evaluarea conținutului specificat la punctele a, b, c, d și dd, Clauza 1, Articolul 16 din Legea privind prevenirea, stingerea incendiilor și salvarea.

Regulamentul conform căruia investitorii și proprietarii de lucrări de construcții trebuie să organizeze evaluarea proiectelor de prevenire și stingere a incendiilor pentru lucrările de construcții care nu sunt supuse evaluării de către agenții specializate în construcții este necesar pentru a asigura cerințele privind prevenirea și stingerea incendiilor.

Pentru proiectele care nu sunt incluse în Anexa III la Decretul nr. 105/2025/ND-CP, investitorul și proprietarul proiectului vor organiza evaluarea conținutului specificat la articolul 16, punctul e și punctul g, clauza 1, din Legea privind prevenirea, stingerea incendiilor și salvarea, pentru proiectele de construcții implementate după proiectul de bază.

Dispozițiile din clauza 1 a articolului 8 din Decretul nr. 105/2025/ND-CP și punctul d al clauzei 1 a articolului 17 din Legea privind prevenirea incendiilor, stingerea incendiilor și salvarea nu se contrazic, ci prevăd cazuri diferite pentru a asigura exhaustivitatea.

Chinhphu.vn

Sursă: https://baochinhphu.vn/lam-ro-tham-quyen-tham-dinh-thiet-ke-phong-chay-chua-chay-102251112103948259.htm