
În timpul sesiunii de dimineață din 21 aprilie, la prima sesiune a celei de-a 16-a Adunări Naționale , problema distribuirii fondurilor publice de investiții a continuat să fie un subiect „fierbinte”, deoarece multe ministere, sectoare și localități au întârziat în implementarea proiectelor sau chiar au returnat fondurile.
Reprezentantul Phan Duy Anh (delegația Adunării Naționale din orașul Da Nang) a declarat că, în ceea ce privește eficiența capitalului investit, raportul Guvernului a stabilit o țintă de creștere medie a PIB-ului de 10% sau mai mult pe an pentru următorii cinci ani. Odată cu o scădere bruscă a coeficientului ICOR de la 6,43 în perioada 2021-2025 la 4,5-4,8, se așteaptă ca rata de acumulare a activelor să ajungă la 35-36% din PIB, iar capitalul total de investiții sociale va fi de aproximativ 40% din PIB.
„Acestea sunt obiective ambițioase, care reflectă o hotărâre politică puternică. Cu toate acestea, după analiză, consider că, pentru a asigura fezabilitatea acestor obiective, multe aspecte trebuie clarificate”, a declarat delegatul Phan Duy Anh.
De exemplu, în ceea ce privește coeficientul ICOR, acesta a fost de 6,77 pentru perioada 2016-2020 și de 6,43 pentru perioada 2021-2025. Astfel, după 5 ani, acesta a scăzut doar cu 0,34 puncte. Între timp, ținta pentru perioada 2026-2030 este de 4,5 până la 4,8 – ceea ce înseamnă că este necesară o reducere de 1,6 până la 1,9 puncte.
„Fără soluții inovatoare care să abordeze în mod fundamental problemele de lungă durată, cum ar fi alocarea dispersată a capitalului, calitatea scăzută a pregătirii proiectelor, întârzierile frecvente în defrișarea terenurilor și oferta limitată de materiale de construcție, acest obiectiv va fi foarte dificil de atins”, a declarat dl Duy Anh.
Reprezentantul Duy Anh a propus ca Guvernul să specifice o foaie de parcurs clară, care să prezinte în mod clar fiecare factor care contribuie la reducerea indicelui ICOR. Care parte se datorează productivității muncii, care parte se datorează aplicării științei și tehnologiei și care parte se datorează restructurării investițiilor publice către o abordare mai concentrată, evitând cheltuielile dispersate?
În ceea ce privește calitatea previziunilor și planificării bugetare pentru colectarea veniturilor statului, delegatul Phan Duy Anh a declarat că veniturile bugetului de stat pentru anul 2025 au ajuns la 2.681.000 miliarde VND, depășind prognoza cu 36,3%, demonstrând eforturile extraordinare ale întregului sistem. Cu toate acestea, în spatele acestui rezultat pozitiv, este necesar să recunoaștem și să evaluăm cu sinceritate munca de previziune și planificare bugetară care nu a fost suficient de precisă.
Reprezentantul Phan Duy Anh a subliniat că estimările bugetare realiste nu reprezintă doar o problemă tehnică, ci și o bază pentru alocarea și luarea deciziilor cu privire la politicile fiscale, alocarea rațională a resurselor și controlul eficient al deficitelor bugetare și al datoriei publice.
Prin urmare, delegații au propus ca Guvernul să implementeze în curând soluții fundamentale pentru îmbunătățirea calității evaluării, prognozării și bugetării și să cerceteze metode inovatoare de bugetare, în conformitate cu practicile internaționale, fără a considera obiectivele de venituri ca fiind obligatorii, ci ajustând cheltuielile în funcție de capacitatea reală de venituri.

În ceea ce privește distribuirea capitalului de investiții publice și disciplina financiară, delegatul Phan Duy Anh a declarat că rata de distribuire de 98% a capitalului de investiții publice, așa cum a fost stabilită de Prim-ministru, este o realizare lăudabilă. Cu toate acestea, o analiză mai profundă a structurii relevă mai multe probleme care necesită clarificare, cum ar fi calitatea inegală a distribuirilor, capitalul bugetar local ajungând la 117,8% din plan, în timp ce capitalul bugetar al guvernului central a ajuns doar la 76,1%.
În special, potrivit delegaților, distribuirea capitalului nestatal a atins doar 44,5% din plan, o situație care persistă de mulți ani. În primul trimestru al anului 2026, progresul distribuirii a atins doar 10,4% din buget, în timp ce există încă 48,3 trilioane de VND din fondurile planificate care nu au fost alocate în detaliu la 15 ministere și agenții centrale și 24 de localități.
Delegații au solicitat Guvernului să inițieze o anchetă cu privire la motivele ratelor scăzute de plată ale fiecărui minister, agenție centrală și localitate și, de asemenea, să studieze sancțiuni stricte pentru returnarea fondurilor alocate din motive subiective.
TT (compilat)Sursă: https://baohaiphong.vn/lam-ro-viec-cac-bo-nganh-giai-ngan-cham-541061.html








Comentariu (0)