Risipa prelungită de resurse va îngreuna decolarea economiei!

Obiectivul strategic este de a transforma Vietnamul într-o țară dezvoltată cu venituri mari, cu orientare socialistă, până la centenarul fondării țării. Pentru a atinge acest obiectiv, pe lângă eforturile concomitente ale tuturor nivelurilor și sectoarelor din întreaga țară, există un lucru care nu poate fi ignorat: combaterea risipei!

Proiectul Spitalului Bach Mai 2 este un exemplu de risipă. *Foto: Internet*

Deșeurile sunt complice la corupție

Atunci când se evaluează realizările celor 80 de ani de la fondarea națiunii, împreună cu rezultatele obținute, o problemă pe care Partidul nostru o menționează în continuare este corupția și risipa. De obicei, corupția afectează majoritatea oamenilor și a afacerilor, așa că este menționată mai des, dar nu toată lumea are o înțelegere completă a cât de dăunătoare sunt deșeurile.

Pentru a legifera împotriva corupției și a risipei, în 2025 Adunarea Națională a promulgat Legea anticorupției și Legea privind practicarea economiei și combaterea risipei, care au fost ulterior completate și îmbunătățite. În consecință, risipa reprezintă utilizarea ineficientă a resurselor, care cauzează pierderi fără a aduce o valoare corespunzătoare. Corupția este actul de abuz al puterii publice în scopul câștigului personal sau pentru ca grupurile de interese să primească mită, să delapideze, să profite de proiecte etc.

Proiectul de construire a celei de-a doua unități a Spitalului Bach Mai și a Spitalului Viet Duc din Ninh Binh este un exemplu. Proiectul a început la sfârșitul anului 2014, cu o investiție totală de aproximativ 10.000 de miliarde de VND, și se aștepta să fie finalizat în 2017, dar după mai bine de 10 ani nu a mai putut fi operațional. Un proiect masiv, care ocupă zeci de hectare de teren abandonat de mult timp, a provocat indignare publică. Când autoritățile s-au implicat, au descoperit numeroase erori în acest proiect. În primul rând, a fost vorba de planificare, capacitate de implementare, resurse financiare și juridice și managementul riscurilor. În special în etapele de licitare, selecție a contractorilor și supraveghere a construcției, au existat semne de încălcări. Deși proiectul a fost inaugurat în 2018, a fost doar o procedură formală „pe hârtie”, fără capacitatea de a funcționa în practică.

Întârzierea implementării din cauza problemelor legate de aprobarea proiectelor tehnice, achiziționarea de echipamente, acordarea licențelor de funcționare etc. demonstrează o lipsă de coordonare între Ministerul Sănătății , Consiliul de Management al Proiectului și autoritățile locale. Ceremonia de inaugurare a zonei de examinare medicală, fără posibilitatea de a primi pacienți, dă semne că „o facem de parcă ar fi fost”, lipsind controlul calității și responsabilitatea pentru implementare. Până la mijlocul anului 2025, viceprim-ministrul trebuie să emită o directivă pentru a îndemna la finalizare. Acest mecanism ar fi trebuit să fie stabilit de la început, cu etape specifice de progres, inspecții periodice și responsabilități clare. Lăsarea proiectului neterminat după finalizare va deteriora structura, va deteriora echipamentele și va genera costuri viitoare de întreținere și reparații, afectând atât eficiența investițiilor, cât și calitatea proiectului.

Deșeurile - un dușman intern

Cele de mai sus sunt doar un exemplu tipic de risipă de resurse. Conform raportului Ministerului Finanțelor trimis Adunării Naționale, situația proiectelor cu progres lent și a „proiectelor suspendate” în Vietnam este încă foarte mare, împărțită în mai multe tipuri: În primul rând, utilizarea capitalului de investiții publice și a altor capitaluri de stat este evaluată ca ineficientă sau risipitoare, cu 51 de proiecte/grupuri de proiecte. În al doilea rând, implementarea lentă, dificultățile, obstacolele, care cauzează risipă de terenuri, cu 19 proiecte. În al treilea rând, proiectele care nu pun în funcțiune terenuri sau sunt lente în a pune în funcțiune terenuri au 880 de proiecte.

În timpul vieții sale, președintele Ho Și Min s-a concentrat întotdeauna pe prevenirea și combaterea risipei. El a sfătuit: „Corupția, risipa și birocrația sunt dușmanii poporului, ai armatei și ai Guvernului”. El a subliniat: „Corupția este dăunătoare, dar risipa este uneori chiar mai dăunătoare: este mai dăunătoare decât corupția, deoarece risipa este foarte răspândită...”; „Risipa, deși nu încarcă bani publici, este totuși foarte dăunătoare pentru popor și Guvern. Uneori mai dăunătoare decât corupția”.

El a subliniat în repetate rânduri: „Trebuie să prețuim proprietatea publică: Toată mâncarea, îmbrăcămintea și folosința voastră sunt sudoarea și lacrimile compatrioților noștri. Trebuie să salvăm, să păstrăm și nu să risipim”; „Corupția, risipa și birocrația sunt un fel de «dușman interior». Dacă soldații și oamenii se străduiesc să lupte împotriva invadatorilor străini, dar uită să lupte împotriva invadatorilor interni, nu și-au îndeplinit datoria. Nu numai că a sfătuit, a reamintit și a discutat în mod regulat despre economisire și combaterea risipei, președintele Ho Și Min a fost un exemplu exemplar și strălucitor de practicare a economisirii și combaterii risipei, inspirând întregul Partid, întregul popor și întreaga armată să concureze, să mobilizeze și să convergă potențialul și forța pentru a învinge colonialismul și imperialismul, a elibera națiunea și a unifica țara.”

Impregnat de gândurile Unchiului Ho, în ultimele decenii, Partidul nostru a pus întotdeauna accent pe lupta împotriva deșeurilor și a emis numeroase directive, rezoluții și concluzii privind prevenirea și combaterea deșeurilor. Comitetele, autoritățile, departamentele, filialele și organizațiile de partid, de la nivel central până la nivel local, și-au definit, de asemenea, mai clar responsabilitățile în dirijarea și organizarea implementării energice a sarcinilor de prevenire și combatere a deșeurilor. Datorită acestui fapt, eficacitatea și eficiența managementului, exploatării și utilizării resurselor statului au fost îmbunătățite.

Bugetul de stat este strict controlat de la etapa de elaborare, implementare și finalizare a bugetului; achiziționarea, dotarea, gestionarea și utilizarea activelor, mijloacelor de transport și echipamentelor de lucru în agențiile și organizațiile care utilizează bugetul sunt implementate în conformitate cu normele, standardele și regimurile prescrise; gestionarea proiectelor de investiții care utilizează capitalul și activele statului a cunoscut schimbări pozitive.

Deși există încă deficiențe semnificative, în general, rezultatele practicării economiei și combaterii risipei au contribuit la atingerea unor realizări deosebite în procesul de renovare; atingerea și depășirea majorității obiectivelor și țintelor de dezvoltare socio-economică pe parcursul perioadei; mobilizarea, gestionarea și utilizarea eficientă a resurselor umane, materiale, financiare, asigurarea apărării naționale, securității, afacerilor externe, securității sociale și bunăstării sociale a țării.

Anti-risipă în pragul unei noi ere

Pentru a crea un impuls economiei țării pentru a decola și a intra într-o nouă eră, Partidul nostru a pledat pentru creșterea investițiilor publice, prioritizând în special proiectele de infrastructură și considerând-o unul dintre cei trei piloni pentru promovarea creșterii economice. Numai în cadrul ceremoniei de celebrare a succesului Revoluției din August, întreaga țară a organizat inaugurarea și demararea a 250 de proiecte și lucrări în 34 de provincii și orașe, cu o investiție totală de aproximativ 1.280 de trilioane de VND, dintre care au fost inaugurate 89 de proiecte și lucrări; au fost demarate 161 de proiecte și lucrări.

Când se studiază lupta împotriva risipei în diferite țări, se poate observa că cauzele comune ale risipei investițiilor publice sunt: guvernarea deficitară, lipsa de transparență, supravegherea slabă, schimbarea proiectelor pe parcurs; urmărirea realizărilor politice, construirea de proiecte „ostentative” în loc să servească nevoilor reale; corupția, interesele de grup, crearea de „creșteri de prețuri”, împărțirea pachetelor de licitații, dispersarea investițiilor; lipsa planificării generale, multe proiecte nefiind conectate la alte rețele de infrastructură, deci sunt ineficiente; progresul lent, prelungirea timpului care duce la creșterea capitalului...

Aceste fenomene nu se produc doar în Vietnam, ci și în țări în curs de dezvoltare și emergente, precum India, Indonezia, China..., chiar și țări dezvoltate, precum SUA și Japonia, încă se confruntă cu această problemă. Acestea fiind spuse, lupta împotriva risipei este foarte dificilă și complicată. Nicio țară nu poate evita complet risipa în investițiile publice, dar nivelul variază în funcție de: nivelul administrației publice; transparența bugetară; monitorizarea și sistemul anticorupție; și mai ales modul de planificare strategică și selecție a proiectelor. Unele țări nordice, precum Norvegia, Suedia, Danemarca, Finlanda și cea mai apropiată de noi, Singapore, s-au descurcat foarte bine în acest proces, reducând astfel la minimum risipa. În Revoluția Industrială 4.0, avem oportunitatea de a accesa experiența de management a țărilor avansate. În special, utilizarea IA și a Big Data în management va ajuta la o mai bună combatere a risipei.

Risipa a cauzat multe consecințe grave asupra dezvoltării. Mai mult, risipa reduce încrederea oamenilor în Partid și Stat, creează bariere invizibile în dezvoltarea socio-economică și ratează oportunități de dezvoltare pentru țară. Prin urmare, dacă vrem ca economia să accelereze și să decoleze, nu putem permite continuarea risipei resurselor naționale.

Sursă: https://hanoimoi.vn/lang-phi-nguon-luc-keo-dai-nen-kinh-te-se-kho-cat-canh-716032.html