Adunarea Națională a intrat în cel de-al 16-lea mandat într-un context special: cererea pentru o creștere rapidă, dublată de o dezvoltare durabilă; situația mondială a continuat să evolueze rapid și complex, cu o concurență strategică acerbă, transformare digitală, transformare verde și o dezvoltare puternică a economiei cunoașterii. Un volum mare de muncă era previzibil, dar cea mai mare provocare, așa cum a subliniat președintele Adunării Naționale, „nu este doar volumul de muncă, ci și cerința unei inovații puternice în gândire și metode de lucru”. Adunarea Națională „nu trebuie doar să facă lucrurile corect, ci trebuie să le facă mai rapid, mai bine, mai eficient, mai convingător și să creeze un consens și o încredere mai mari”.
În cadrul criteriilor menționate anterior, „legislația constructivă” joacă un rol de pionierat. Președintele Adunării Naționale a afirmat: „Adunarea Națională trebuie să fie lider în ceea ce privește progresele instituționale. Fără o reformare a gândirii legislative, nu va exista loc pentru dezvoltare.” Punctul central este de a continua reformarea puternică a gândirii și înțelegerii dreptului: de la un instrument de management la un instrument de dezvoltare. Legile nu pot viza doar controlul, ci trebuie să creeze un mediu favorabil pentru a debloca resurse, a promova inovația și a spori competitivitatea națională. Prin urmare, cerința ca „legile să fie cu un pas înainte” trebuie concretizată pe parcursul întregului proces de legiferare. Fiecare proiect de lege trebuie plasat în contextul dezvoltării: ce blocaje va aborda, ce oportunități va crea și cum va avea impact asupra întreprinderilor și cetățenilor?
În ceea ce privește cel de-al doilea criteriu, Președintele Adunării Naționale a solicitat „supraveghere substanțială”, urmărind implementarea până la capăt și corelând-o cu o responsabilitate clară. Aceasta reprezintă o schimbare fundamentală în metodele și eficacitatea supravegherii. Supravegherea ar trebui să se concentreze pe problemele care preocupă alegătorii, blocajele din economie și domeniile în care politicile au fost adoptate, dar implementarea lor a fost limitată; consolidarea mecanismelor post-supraveghere pentru a evita situația în care „supravegherea este finalizată, dar apoi uitată”. Atunci când supravegherea aduce schimbări concrete în guvernare și asigură că politicile sunt implementate în mod echitabil și transparent, rolul Adunării Naționale va fi pe deplin afirmat.
În cadrul celui de-al treilea criteriu, „deciziile inovatoare” reflectă necesitatea de a ridica calitatea deciziilor luate de Adunarea Națională cu privire la probleme naționale importante, în contextul în care țara are nevoie de noi factori de creștere. Innovațiile se referă în primul rând la calitate și momentum. O decizie corectă, dar întârziată, va rata oportunități; o decizie lipsită de o bază științifică va prezenta riscuri pentru dezvoltarea pe termen lung. Prin urmare, fiecare decizie importantă trebuie să se bazeze pe date complete, analizate pentru impacturi multidimensionale, asigurând fezabilitatea și „trebuie să fie practică, oportună și să producă rezultate tangibile”. Aceasta necesită un nivel mai ridicat de proces de revizuire, mai strâns legat de realitățile practice și cerințele de dezvoltare.
Pentru a realiza criteriile de mai sus, reforma metodelor de lucru ale Adunării Naționale este crucială. Construirea unei Adunări Naționale digitale și digitalizarea activităților legislative, de supraveghere și de elaborare a politicilor reprezintă o direcție esențială pentru îmbunătățirea calității analizelor, scurtarea întârzierilor în elaborarea politicilor și creșterea transparenței. Împreună cu aceasta, trebuie înțeles pe deplin principiul „responsabilități clare, sarcini clare, răspundere clară”; disciplina și ordinea trebuie întărite, creând în același timp spațiu pentru inovație și încurajând oficialii să gândească cu îndrăzneală, să acționeze cu îndrăzneală și să își asume responsabilitatea pentru binele comun.
Criteriile de acțiune stabilite de șeful organului legislativ nu vizează doar îmbunătățirea eficacității activității Adunării Naționale, ci și crearea unei baze instituționale pentru o dezvoltare inovatoare, îmbunătățirea calității vieții și consolidarea încrederii alegătorilor și a cetățenilor. În contextul unor așteptări din ce în ce mai mari, calitatea activității Adunării Naționale trebuie măsurată prin eficacitatea implementării politicilor și capacitatea sa de a aborda problemele strategice și practice cu care se confruntă țara. Încrederea cetățenilor este cea mai obiectivă măsură a competenței și integrității celei de-a 16-a Adunări Naționale.
Conform mesajului Președintelui Adunării Naționale, cerința impusă agențiilor Adunării Naționale și fiecărui delegat al Adunării Naționale este de a se organiza și implementa în mod sincron, cu cea mai înaltă determinare politică și simț al responsabilității, astfel încât Adunarea Națională nu numai să își îndeplinească funcțiile constituționale, ci să devină cu adevărat centrul construirii instituționale, conducând țara într-o nouă eră.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/lap-phap-kien-tao-giam-sat-thuc-chat-quyet-sach-but-pha-10415858.html
Comentariu (0)