Continuând programul de lucru al celei de-a cincea sesiuni, la 31 mai, Adunarea Națională a dedicat tot timpul de lucru discuțiilor din sală evaluarea suplimentară a rezultatelor implementării planului de dezvoltare socio-economică și a bugetului de stat în 2022; implementarea planului de dezvoltare socio-economică și a bugetului de stat în primele luni ale anului 2023.

Scena întâlnirii din dimineața zilei de 31 mai. Fotografie: Tuan Huy

În calitate de prim delegat care a luat cuvântul, delegatul Tran Quoc Tuan (delegația Tra Vinh ) și-a exprimat entuziasmul față de rezultatele obținute în domeniile economiei, culturii, societății, apărării naționale și securității țării în 2022 și în primele luni ale anului 2023, mai ales în contextul în care multe țări din regiune și din lume se confruntă cu numeroase dificultăți, provocări și riscul de a intra în recesiune economică.

Delegații au evaluat că, sub conducerea Comitetului Central al Partidului, a Adunării Naționale și a Guvernului, deciziile corecte și oportune au ajutat economia țării noastre să se redreseze rapid după pandemia de Covid-19 și să obțină rezultate destul de cuprinzătoare și pozitive în multe domenii: macroeconomia este practic stabilă, inflația este controlată, securitatea socială este asigurată, apărarea și securitatea națională sunt consolidate, indicele prețurilor de consum (IPC) și principalele echilibre ale economiei sunt asigurate.

De acord cu Guvernul asupra limitărilor menționate mai sus, delegatul Tran Quoc Tuan a pus însă întrebarea de ce fenomenul cadrelor cu frică de responsabilitate nu a apărut până acum, ci abia acum? Nu numai atât, această situație s-a răspândit de la nivel central la nivel local și continuă să se răspândească de la sectorul public la sectorul privat. Prin urmare, este necesar să se identifice originea acestei boli pentru a o trata eficient, ceea ce înseamnă că trebuie să diferențiem și să definim clar ce tipuri de cadre se tem de responsabilitate și ce cauzează existența unor astfel de cadre?

Delegatul Tran Quoc Tuan a spus că există două grupuri de cadre: unul este format din cadrele care au degradat ideologia politică, cadrele care evită și se tem de responsabilitate, se sustrag de la responsabilitate, se tem să greșească și cadrele care nu vor să facă lucruri pentru că nu au niciun beneficiu. Al doilea este format din cadrele care se tem să încalce legea, așa că nu îndrăznesc să facă lucruri.

În grupul 1, delegatul Tran Quoc Tuan a comentat că orice agenție sau unitate are în prezent un număr mic de funcționari care se tem să încalce legea. „Pot aceste unități să identifice acest lucru și cum îl gestionează?”

„Cred că în vremuri de «fierbere a uleiului și focului» ar trebui acordată prioritate înlocuirii oficialilor slabi cu oameni buni și responsabili. Nu ducem lipsă de oficiali buni. La fel ca în fotbal, antrenorul principal va fi dispus să înlocuiască orice jucător care nu are performanțe bune pentru dezvoltarea întregii echipe și pentru binele steagului și al tricoului”, a spus delegatul.

În grupul 2, potrivit delegatului Tran Quoc Tuan, acesta este grupul care reprezintă majoritatea cadrelor care se tem de responsabilitate, ele însele creând obstacolele menționate mai sus, provocând blocaje în sistemul politic. Aceste cadre se tem să încalce legea din două motive principale.

Aceasta deoarece unele documente juridice duc lipsă de uniformitate, ceea ce face dificilă implementarea „aceluiași conținut al regulamentului, dar a două interpretări diferite”. Acest fenomen apare și în organele legislative și executive.

În plus, munca de inspecție, examinare și prevenire a negativității devine din ce în ce mai practică și mai eficientă. Multe încălcări de acum câțiva ani sunt încă în curs de soluționare. Cazurile penale majore din ultima vreme i-au speriat pe unii oficiali, deoarece au mai făcut lucruri similare înainte. De aici se formează o mentalitate de ezitare și teamă de a fi disciplinați sau, mai rău, urmăriți penal.

Delegatul Tran Quoc Tuan: De ce fenomenul fricii de responsabilitate a funcționarilor nu a apărut până acum, ci abia acum? Foto: Tuan Huy

Având în vedere situațiile menționate mai sus, delegatul Tran Quoc Tuan a propus ca Adunarea Națională și Guvernul să se concentreze pe cercetarea, revizuirea, modificarea și completarea tuturor prevederilor legale, în special a documentelor sublegislative, pentru a asigura strictețea, consecvența și ușurința aplicării, astfel încât localitățile, unitățile, organizațiile și persoanele fizice să le poată implementa imediat.

Împreună cu aceasta, este necesară o descentralizare și o delegare suplimentară a puterii, așa cum a dispus în mod repetat Prim-ministrul, dar până acum nu s-a înregistrat nicio schimbare. Dacă această activitate este bine realizată, potrivit delegatului Tran Quoc Tuan, aceasta va reduce presiunea și povara asupra agențiilor superioare, crescând în același timp responsabilitatea localităților și a agențiilor subordonate. Pentru a realiza acest lucru, este necesar să se determine care sarcini sunt responsabilitatea localităților, să se delege cu îndrăzneală puterea către localități, iar localitățile vor fi responsabile în fața legii. În același timp, trebuie continuată consolidarea inspecției și supravegherii pentru a ghida, reaminti și îndemna la implementarea eficientă a îndatoririlor publice.

De acord cu punctul de vedere de mai sus, delegatul Duong Khac Mai (delegația Dak Nong) a afirmat, de asemenea, că rezultatele obținute în dezvoltarea socio-economică în ultima vreme sunt foarte valoroase, nu fiecare țară putând realiza acest lucru în contextul actual.

Delegatul a menționat o serie de deficiențe și limitări în dezvoltarea socio-economică din ultima vreme, cum ar fi: rata de distribuire a capitalului de investiții publice pentru implementarea Programului de Redresare și Dezvoltare Socio-Economică și a celor trei programe naționale țintă nu a îndeplinit așteptările; capacitatea economiei de a absorbi capitalul este încă scăzută; viața unei părți a populației, în special în zonele îndepărtate, zonele minorităților etnice, zonele de frontieră și insule, se confruntă încă cu multe dificultăți; infracțiunile, în special infracțiunile cibernetice și infracțiunile de înaltă tehnologie, au fost și sunt o mare preocupare pentru societate, îngrijorarea multor oameni și tristețea multor familii...

În special, delegatul Duong Khac Mai a menționat și situația în care un număr de oficiali au o mentalitate de evitare, teamă de responsabilitate, presiune și frică de a greși. Delegatul a sugerat că Guvernul și Prim-ministrul ar trebui să aibă în curând soluții cuprinzătoare pentru a depăși dificultățile și problemele menționate mai sus în raport și să acorde atenție eliminării dificultăților, blocajelor și nodurilor pentru localități în ceea ce privește mecanismele și instituțiile; în același timp, să aibă o terapie suficient de puternică pentru a reînvia spiritul de lucru al personalului; precum și să aibă un remediu eficient pentru boala de presiune, evitare, frică de responsabilitate și frică de a greși, împiedicând răspândirea acesteia pe scară largă, afectând procesul de dezvoltare al fiecărei localități și dezvoltarea generală a țării.

NGUYEN THAO