Îngrijorări că peste 100.000 de echipe de securitate de la bază vor crește cheltuielile bugetare

Delegatul Adunării Naționale, Pham Van Hoa, a declarat că o echipă de securitate la nivel local are 3-5 persoane, iar bugetul pentru a asigura funcționarea acestei forțe poate ajunge până la 1.000 de miliarde de VND pe lună.

În dimineața zilei de 24 iunie, Adunarea Națională a discutat proiectul de lege privind forțele care participă la protejarea securității și ordinii la nivel local. Conform raportului Guvernului , în prezent, aproximativ 300.000 de persoane lucrează în forțele de securitate la nivel local la nivel național, inclusiv 66.700 de gardieni de apărare civilă, 70.800 de ofițeri de poliție comunală cu jumătate de normă și peste 161.000 de șefi și adjuncți de echipe de apărare civilă.

După adoptarea proiectului de lege, pozițiile active vor fi menținute intacte și consolidate în cadrul Echipei de Securitate și Protecție a Ordinei. Pentru a asigura funcționarea acestei forțe, fiecare localitate are nevoie de 2-2,5 miliarde VND pe lună, echivalentul a 20-30 miliarde VND pe an, fără a crește cheltuielile bugetului de stat.

Delegatul Pham Van Hoa, vicepreședinte al Asociației Avocaților din Provincia Dong Thap . Fotografie: National Assembly Media

Exprimându-și dezacordul, delegatul Pham Van Hoa (vicepreședinte al Asociației Avocaților din Provincia Dong Thap) a analizat faptul că întreaga țară are aproape 103.600 de sate, cătune, cartiere și grupuri rezidențiale, corespunzând la peste 103.600 de grupuri de securitate la nivel local. Proiectul de lege nu prevede câți membri are fiecare grup și desemnează Comitetul Popular la nivel de comună să decidă, iar Consiliul Popular la nivel provincial să decidă nivelul adecvat de cheltuieli în funcție de condițiile locale. Acest lucru va face foarte dificilă calcularea totală a salariilor și a costurilor operaționale.

El a dat un exemplu în care fiecare echipă are 5 membri, numărul total ar fi de 518.000 de persoane care participă la protejarea securității bazei. Compensația pentru fiecare membru este egală cu coeficientul unui salariu de bază, iar împreună cu alte forme de sprijin, fiecare persoană primește aproximativ 2 milioane VND/lună. Deci, cheltuielile totale pentru această forță la nivel național sunt de 1.000 de miliarde VND/lună.

În plus, dl Hoa a subliniat și insuficiența situației în care doar poliția comunală semiprofesionistă primea o indemnizație cu coeficientul unu și alte indemnizații însumând aproximativ 3 milioane VND/lună, în timp ce adjunctul șefului de echipă și membrii echipei nu primeau o astfel de sumă, iar în unele localități dificile, puteau primi doar câteva sute de mii de VND. „Șeful de echipă și adjunctul șefului de echipă primesc o indemnizație doar atunci când sunt în serviciu, nu o indemnizație obișnuită, dar nivelul indemnizației este foarte scăzut, suficient cât să mănânce în timpul zilei de serviciu”, a reflectat dl Hoa.

El a sugerat ca Adunarea Națională și agenția de redactare să studieze cu atenție și să ia în considerare adoptarea acestei legi dacă aceasta „crește cheltuielile bugetare, crește numărul de personal și structura organizatorică și este nedreaptă față de alte subiecte care participă la protejarea securității naționale”.

Vicepreședinta Comitetului Social Do Thi Lan. Fotografie: Adunarea Națională Media

Vicepreședinta Comitetului Social, Do Thi Lan, s-a întrebat, de asemenea, dacă reorganizarea acestei forțe ar crește numărul de angajați și cheltuielile bugetului de stat. În ceea ce privește condițiile de funcționare, proiectul de lege prevede numeroase politici și regimuri specifice. Pentru a implementa prevederi precum proiectul, sunt necesare resurse relativ mari și este necesar un mecanism financiar mai specific pentru a asigura fezabilitatea, deși evaluarea resurselor nu este completă.

„Facem o comparație cu forța existentă, dar atunci când se organizează noua forță, apar multe politici și regimuri”, a spus dna Tam și a sugerat evaluarea impactului general asupra resurselor de implementare, specificarea mai clară a nivelului cheltuielilor bugetare și existența unei estimări detaliate a nivelurilor cheltuielilor după restructurare.

Articolul 16 din proiect prevede că finanțarea operațiunilor și echipamentelor forțelor care participă la protejarea securității și ordinii la nivel local este garantată de bugetul local, conform descentralizării bugetare actuale și a altor surse financiare mobilizate legal.

Delegatul Tran Van Tuan (șeful adjunct al delegației Bac Giang) a declarat că acest conținut nu este cu adevărat fezabil, mai ales pentru localitățile care nu și-au echilibrat încă bugetele. El a sugerat ca agenția de elaborare să studieze direcția în care costurile de funcționare și echipamentul forțelor de ordine să fie garantate parțial de bugetul de stat.

În ceea ce privește alte surse financiare mobilizate legal, dl. Tuan a propus să se specifice ce surse sunt incluse, cum sunt gestionate și utilizate acestea și să se legalizeze fondul pentru sprijinirea înființării de echipe de securitate și ordine la nivel local, care este mobilizat, gestionat și utilizat de comunele însele.

Indemnizațiile pentru membri vor fi preluate din această sursă, contribuind la promovarea socializării în mobilizarea resurselor pentru a asigura securitatea și ordinea la nivel local. „Acest regulament îi va ajuta pe membrii echipei de securitate și ordine să își sporească simțul responsabilității atunci când știu că politicile și regimurile de care se bucură sunt contribuite de organizații și persoane din comunitate”, a spus el.

Se preconizează că proiectul de Lege privind Forțele care participă la protejarea securității și ordinii la nivel local va fi examinat și aprobat de Adunarea Națională în cadrul celei de-a 6-a sesiuni, la sfârșitul anului 2023.

Son Ha

Legătură sursă: https://vnexpress.net/lo-ngai-hon-100-000-to-an-ninh-co-so-lam-tang-chi-ngan-sach-4621273.html