Capacitatea de inspecție a vehiculelor este doar jumătate din cerere.
În comentariile sale la proiectul de Decizie a Prim-ministrului de stabilire a foii de parcurs pentru aplicarea Standardului Tehnic Vietnamez (QCVN) privind emisiile de gaze de eșapament ale motocicletelor și mopedelor care circulă în Vietnam, pe care Ministerul Construcțiilor l-a transmis recent Ministerului Agriculturii și Mediului, există o propunere remarcabilă de prelungire a programului de testare a emisiilor de gaze de eșapament ale motocicletelor.
Foaia de parcurs propusă pentru controlul emisiilor provenite de la motociclete și scutere este amânată până la 1 iulie 2027, în loc de 1 ianuarie 2027.
FOTO: Ngoc Thang
Conform proiectului, Ministerul Agriculturii și Mediului intenționează să înceapă inspecția vehiculelor pentru motociclete în Hanoi și Ho Chi Minh City la 1 ianuarie 2027. Începând cu 1 ianuarie 2028, inspecția va fi implementată pentru motociclete în patru orașe guvernate central: Hai Phong, Da Nang, Can Tho și Hue. Începând cu 1 ianuarie 2030, inspecția va fi aplicată motocicletelor deja aflate în circulație în restul provinciilor și orașelor. În funcție de situația reală, aceste provincii și orașe ar putea implementa reglementările mai devreme.
Considerând această foaie de parcurs dificil de implementat, Ministerul Construcțiilor a propus amânarea aplicării oficiale a standardelor de emisii pentru motociclete în orașul Ho Și Min și Hanoi cu șase luni, până la 1 iulie 2027. Simultan, în loc să se aplice standardele imediat tuturor vehiculelor, implementarea ar începe cu motocicletele fabricate înainte de 2008 (nivelul 1 al standardului de emisii). Doi ani mai târziu (1 iulie 2029), standardele ar fi aplicate motocicletelor fabricate înainte de 2016 (nivelul 2), iar de la 1 ianuarie 2032, celor fabricate înainte de 2026 (nivelul 3). Restul orașelor guvernate central (Hai Phong, Da Nang, Hue, Can Tho ) ar aplica standarde similare în orașele Hanoi și Ho Și Min, dar cu o întârziere de un an. Alte localități vor implementa inspecția motocicletelor la nivelul 1 începând cu 1 ianuarie 2029, pentru vehiculele fabricate în 2008 sau anterior, și nivelul 2 începând cu 1 ianuarie 2031, pentru vehiculele fabricate începând cu 2009.
Explicând în detaliu impracticabilitatea foii de parcurs din proiect, liderul Departamentului de Registru al Vietnamului a analizat următoarele: Pentru a satisface cererea de inspecție a motocicletelor și motocicletelor, conform calculelor, pe lângă centrele de inspecție a autovehiculelor existente, până la 1 ianuarie 2027, Hanoi trebuie să înființeze 340 de noi facilități de inspecție, corespunzătoare a 340 de inspectori de gradul 3 sau superior și 340 de analizoare de gaze de eșapament (benzină). În mod similar, orașul Ho Chi Minh trebuie să deschidă și el 400 de noi facilități de inspecție, cu 400 de inspectori de gradul 3 sau superior și 400 de analizoare de gaze de eșapament (benzină). Până la 1 ianuarie 2028, întreaga țară are nevoie de un total de 1.005 (1.345) facilități de inspecție, corespunzătoare a 1.005 (1.345) inspectori de gradul 3 sau superior și 1.005 (1.345) analizoare de gaze de eșapament (benzină). Până la 1 ianuarie 2030, numărul unităților de inspecție și testare la nivel național, precum și numărul inspectorilor și al echipamentelor, trebuie să ajungă la 4.332.
În prezent, pe lângă centrele de inspecție tehnică a vehiculelor existente, nu există alte entități calificate să participe la serviciul de inspecție tehnică pentru motociclete și scutere. Conform statisticilor Departamentului de Înmatriculare a Vehiculelor, există în prezent 2.768 de unități de garanție și întreținere ale producătorilor și importatorilor de motociclete și scutere care sunt capabile să participe la serviciul de inspecție tehnică, cu condiția ca producătorii și importatorii să fie de acord să încurajeze și să solicite participarea acestor unități. Cu toate acestea, aceste unități nu dispun încă de echipamente de analiză a gazelor de eșapament (benzinei) și nu au inspectori pentru a efectua inspecțiile.
Între timp, pentru ca o unitate de inspecție a vehiculelor să fie eligibilă să funcționeze, pe lângă infrastructura tehnică și personal, aceasta trebuie să primească un certificat de eligibilitate din partea Departamentului Construcțiilor. Anual, echipamentele de analiză a gazelor de eșapament (benzina) trebuie, de asemenea, să fie calibrate în conformitate cu legea privind măsurarea. Având în vedere numărul enorm de unități de inspecție a vehiculelor necesare, se preconizează că emiterea certificatelor pentru toate unitățile de întreținere și reparare a motocicletelor și scuterelor din Hanoi și Ho Chi Minh City nu poate fi finalizată înainte de 1 iulie 2027. În plus, implementarea software-ului pentru gestionarea inspecțiilor motocicletelor și scuterelor în aceste unități va necesita 12-18 luni.
Prin urmare, șeful Departamentului de Înmatriculare a Vehiculelor este îngrijorat de faptul că inspectarea simultană a tuturor motocicletelor și scuterelor conform proiectului de plan ar putea duce la haos și aglomerație, făcând imposibilă implementarea. În plus, conform proiectului, reglementarea creșterii treptate a nivelurilor de emisii în funcție de anul de fabricație ar putea duce la supunerea vehiculelor fabricate în ultimii ani unor standarde de emisii mai ridicate și, eventual, la neîndeplinirea cerințelor și la casarea acestora, în timp ce vehiculele fabricate cu zeci de ani în urmă, supuse unor standarde de emisii mai scăzute, ar putea încă exista și ar putea emite de multe ori mai mult decât cele cu standarde mai ridicate.
Autoritățile locale încă „alergă și bâjbâie în întuneric”.
Propunerea Ministerului Construcțiilor de a prelungi termenul pentru inspecția motocicletelor este destul de surprinzătoare, deoarece, începând cu anul 2024, Ministerul a emis documente privind procedurile de inspecție și certificare a eligibilității pentru activitățile de inspecție a motocicletelor și mopedelor, având ca scop pregătirea temeinică și asigurarea celei mai convenabile implementări pentru public, atunci când acestea vor fi aplicate oficial, conform foii de parcurs din Legea Protecției Mediului.
Grafică: Tuan Anh
Simultan, Ministerul a colaborat cu Asociația Producătorilor și Importatorilor de Motociclete din Vietnam (VAMM) pentru a calcula și propune utilizarea garanției și a facilităților de întreținere pentru motociclete și scutere ale dealerilor afiliați VAMM și ale facilităților socializate care participă la inspecția motocicletelor și scuterelor. La acea vreme, Departamentul de Înmatriculare a Vehiculelor a asigurat, de asemenea, publicul că nu va exista aglomerație datorită disponibilității a aproximativ 3.000 de facilități calificate. În plus, Circulara 47 prevedea că pentru motocicletele și scuterele cu o vechime de până la 5 ani, Departamentul de Înmatriculare a Vehiculelor va emite certificate de inspecție prin intermediul software-ului de gestionare a inspecțiilor; proprietarii de vehicule nu au fost nevoiți să prezinte documente de inspecție sau să își aducă vehiculele la facilitățile de inspecție pentru inspecție. Acest lucru a contribuit la reducerea numărului și a aglomerației la facilitățile de inspecție în faza inițială de implementare.
De fapt, controlul emisiilor provenite de la motociclete a fost discutat de mulți ani și a fost testat în Hanoi, Ho Chi Minh City și Da Nang. Aceasta este, de asemenea, considerată o etapă importantă pentru ca localitățile să colecteze date, să pregătească facilități și echipamente, să elaboreze planuri și să stabilească costurile...
Nu doar Ministerul Construcțiilor, ci și reprezentanți ai Departamentului de Construcții din orașul Ho Și Min au declarat pentru ziarul Thanh Nien că orașul Ho Și Min încă nu este în măsură să evalueze fezabilitatea foii de parcurs propuse, deoarece standardele privind limitele de emisii, facilitățile de inspecție a vehiculelor și cerințele tehnice pentru inspectori încă lipsesc. În urma unui program pilot de testare a emisiilor motocicletelor la scară mică în oraș, în 2020, Departamentul de Construcții a observat că fiecare atelier de reparații și întreținere a motocicletelor putea inspecta doar 200 de vehicule pe zi la capacitate maximă, cu un cost de investiție de aproximativ 500 de milioane de VND per unitate. Cu un total de aproximativ 12 milioane de motociclete și scutere în oraș după fuziune, situația ar putea deveni foarte tensionată. În plus, deși guvernul are în vedere un plan de încurajare a participării sectorului privat, metoda și procentul de venituri pentru întreprinderi rămân neclare.
„Comitetul Popular din orașul Ho Și Min solicită Departamentului de Construcții să studieze planul de implementare a zonelor cu emisii reduse în unele zone cu condiții favorabile, cum ar fi Can Gio și Con Dao, necesitând conversia tuturor vehiculelor în vehicule electrice. În același timp, se studiază o foaie de parcurs pentru interzicerea mașinilor private în centrul orașului, similar cu Hanoi. Acestea vor fi puncte de plecare pentru a începe implementarea foii de parcurs pentru controlul emisiilor după ce Guvernul își va emite reglementările”, a adăugat un reprezentant al Departamentului de Construcții din orașul Ho Și Min.
Pe lângă prelungirea termenului de implementare, cel mai recent proiect al Ministerului Agriculturii și Mediului adaugă un regulament care prevede că, după 18 luni, autoritățile vor efectua inspecții, monitorizări și vor soluționa încălcările conform reglementărilor. Ministerul propune să nu se impună sancțiuni timp de 18 luni, deoarece aceasta este o reglementare nouă, iar numărul de motociclete și scutere la nivel național este foarte mare (peste 75 de milioane), ceea ce face imposibilă inspectarea tuturor peste noapte; este necesară o perioadă de grație pentru a permite oamenilor să se familiarizeze cu noile reglementări.
Sursă: https://thanhnien.vn/lo-vo-tran-dang-kiem-xe-may-185250613193809509.htm
Comentariu (0)