Extindeți informațiile la care cetățenii au acces liber.

(Chinhphu.vn) - Proiectul de lege privind accesul la informație (modificat) extinde și facilitează accesul oamenilor la informații strâns legate de viața, producția, afacerile, interesele publice și sănătatea comunității.

Deputații Adunării Naționale ascultă prezentarea și raportul de analiză a proiectului de Lege privind accesul la informație (modificată) - Foto: VGP/Nhat Bac

Continuând ordinea de zi a Primei Sesiuni a celei de-a XVI-a Adunări Naționale, în dimineața zilei de 9 aprilie, Adunarea Națională a audiat Prezentarea și Raportul de verificare a proiectului de Lege privind accesul la informație (modificată).

Prezentând raportul, ministrul Justiției, Hoang Thanh Tung, a subliniat că elaborarea Legii modificate privind accesul la informație își propune să realizeze motto-ul „oamenii știe, oamenii discută, oamenii fac, oamenii inspectează, oamenii supraveghează și oamenii beneficiază”, sporind în același timp transparența în organizarea și funcționarea agențiilor de stat și a unităților de servicii publice.

Un punct notabil este faptul că proiectul de lege subliniază necesitatea promovării aplicării tehnologiei informației și a transformării digitale în activitățile de furnizare a informațiilor. Aceasta este considerată un pas necesar în contextul în care Guvernul promovează construirea unui guvern digital și a unei societăți digitale, ajutând astfel oamenii să acceseze informațiile mai rapid și mai convenabil.

În plus, modificarea Legii vizează și depășirea dificultăților și deficiențelor apărute după mai bine de 7 ani de implementare a Legii privind accesul la informație din 2016, în special în contextul reorganizării aparatului de stat și implementării unui model de administrație locală pe două niveluri.

Ajustarea responsabilității pentru furnizarea informațiilor.

Una dintre modificările cheie este ajustarea domeniului de aplicare al informațiilor pe care Comitetul Popular la nivel de comună este responsabil să le furnizeze. În consecință, Comitetul Popular la nivel de comună furnizează doar informațiile pe care le creează; nu furnizează informațiile pe care le primește (cu excepția cazurilor prevăzute la articolul 10, clauza 3, din Lege).

Ajustarea domeniului de aplicare al informațiilor pe care Comitetele Populare la nivel de comună sunt responsabile de furnizarea acestora vizează asigurarea consecvenței cu principiile descentralizării și delegării puterii și consolidarea responsabilității agențiilor generatoare de informații. În prezent, odată cu implementarea unui sistem de administrație locală pe două niveluri, mii de sarcini gestionate anterior de guvernele la nivel de district au fost transferate către guvernele la nivel de comună, ceea ce a dus la o sarcină masivă de muncă pentru Comitetele Populare la nivel de comună. Regulamentul care impune Comitetelor Populare la nivel de comună să furnizeze informațiile pe care le primesc pune o presiune semnificativă asupra acestora.

Proiectul de lege nu specifică o agenție centrală pentru furnizarea de informații, așa cum este în legea actuală, dar prevede că Comitetul Popular provincial și Comitetul Popular comunal vor determina unitatea centrală pentru furnizarea de informații către cetățeni.

Extinderea gamei de furnizori de informații

Un alt aspect nou, demn de remarcat, este faptul că proiectul de lege adaugă unități de servicii publice cu sarcina de a furniza servicii publice de bază și esențiale ca entități, deoarece aceste entități creează informații direct legate de viața și activitățile oamenilor și sunt în concordanță cu principiul călăuzitor „Statul se ocupă de și asigură furnizarea serviciilor publice de bază și esențiale, îmbunătățind accesul și calitatea serviciilor publice pentru toate straturile populației...” din Rezoluția nr. 19-NQ/TW din 25 octombrie 2017.

Proiectul de lege modifică și completează reglementările referitoare la domeniul de aplicare al informațiilor la care cetățenii pot accesa, informațiile la care nu pot accesa și informațiile care pot fi accesate în anumite condiții, vizând detalii mai clare și mai specifice.

În mod special, proiectul de lege extinde gama de informații la care cetățenii pot avea acces liber, asigurând în același timp consecvența cu legile de specialitate din diverse domenii (cum ar fi sănătatea, educația, cultura, siguranța alimentară, mediul, finanțele, terenurile, construcțiile etc.), facilitând accesul oamenilor la informații strâns legate de viața, producția, afacerile, interesul public și sănătatea comunității.

Un punct cheie al proiectului de lege este modificarea metodelor de furnizare a informațiilor în direcția diversificării, combinând flexibil metodele tradiționale cu aplicarea tehnologiei digitale pentru a facilita accesul cetățenilor la informații rapid, prompt și eficient din punct de vedere al costurilor.

Proiectul de lege rafinează reglementările privind tipurile de informații la care cetățenii nu au acces, inclusiv informațiile clasificate drept secrete de stat sau care ar putea dăuna intereselor naționale, securității și ordinii sociale.

În același timp, definește clar și actele interzise, ​​asigurându-se că exercitarea dreptului de acces la informații nu încalcă drepturile și interesele legitime ale altor organizații și persoane.

În plus, vor fi consolidate măsurile de sprijinire a grupurilor vulnerabile din societate. În consecință, persoanele cu dizabilități, minoritățile etnice și cele care locuiesc în zone defavorizate, regiuni de frontieră și insule vor beneficia de condiții mai favorabile pentru accesul la informații. Proiectul interzice, de asemenea, strict utilizarea informațiilor pentru discriminarea pe criterii de gen sau crearea de diviziuni etnice.

Prezentând raportul de verificare, Phan Chí Hiếu, președintele Comisiei pentru Drept și Justiție a Adunării Naționale, a declarat că Comisia este de acord cu necesitatea adoptării Legii modificate privind accesul la informație, pentru a asigura mai bine dreptul cetățenilor de a accesa informații.

Agenția de revizuire a evaluat că proiectul de lege a instituționalizat pe deplin principalele politici ale partidului privind deschiderea, transparența și responsabilitatea sporită, fiind în același timp în concordanță cu cerințele transformării digitale naționale.

În plus, Comisia pentru Drept și Justiție a propus cercetări suplimentare privind extinderea domeniului de aplicare al reglementării pentru a include și alte organizații care utilizează bugetele de stat, finanțele publice și activele publice (cum ar fi organizațiile socio-politice; organizațiile de masă cărora le-au fost atribuite sarcini de către Partid și Stat etc.) pentru a se asigura că este satisfăcută cererea tot mai mare de acces la informații din partea cetățenilor.

Ar trebui efectuate cercetări suplimentare pentru a include și alte grupuri vulnerabile (cum ar fi vârstnicii, persoanele sărace, copiii și persoanele aflate în circumstanțe dificile) în domeniul de aplicare al reglementărilor specifice, asigurând mai bine dreptul cetățenilor de a accesa informații.

Continuați revizuirea, cercetarea și completarea informațiilor care trebuie făcute publice pe platformele digitale; informații la care cetățenii nu au voie să acceseze și informații care pot fi accesate în anumite condiții, pentru a asigura coerența cu legile actuale și a proteja mai bine dreptul cetățenilor de a accesa informații.

Thu Giang

Sursă: https://baochinhphu.vn/mo-rong-cac-thong-tin-cong-dan-duoc-tu-do-tiep-can-102260409101636988.htm