Nivelul deducerii familiale: Necesitatea de adaptare la fluctuațiile prețurilor

Ministerul Finanțelor tocmai a propus ajustarea nivelului deducerii familiale conform a două opțiuni. Opțiunea 1, pentru contribuabili, este de 13,3 milioane VND/lună, iar pentru fiecare persoană aflată în întreținere este de 5,3 milioane VND/lună. Opțiunea 2, pentru contribuabili, este de 15,5 milioane VND/lună, iar pentru fiecare persoană aflată în întreținere este de 6,2 milioane VND/lună. Noul nivel de deducere se va aplica începând cu perioada fiscală 2026. Potrivit experților, ajustarea nivelului deducerii familiale este necesară și trebuie să asigure echitatea și să se adapteze la fluctuațiile prețurilor.

Contribuabilii își efectuează tranzacțiile la departamentul „unic” al Bazei de Impozite 7 (Impozitul pe Orașul Hanoi ). *Fotografie: Quang Thai*

Două opțiuni de ajustare

Conform reglementărilor actuale, deducerea familială pentru contribuabili este de 11 milioane VND/lună, iar pentru fiecare persoană aflată în întreținere este de 4,4 milioane VND/lună. În proiectul de Rezoluție al Comitetului permanent al Adunării Naționale privind ajustarea nivelului deducerii familiale, care este consultat de Ministerul Finanțelor înainte de raportarea către Guvern pentru a fi supus aprobării Adunării Naționale, Ministerul Finanțelor propune două opțiuni pentru ajustarea nivelului deducerii spre examinare de către autoritățile competente.

Opțiunea 1, ajustată în funcție de rata de creștere a indicelui prețurilor de consum (IPC). IPC-ul cumulativ din 2020 până în 2025 a crescut cu aproximativ 21,24%. În consecință, Ministerul Finanțelor a propus deducerea pentru contribuabilul însuși de la 11 milioane VND/lună la aproximativ 13,3 milioane VND/lună. Deducerea pentru fiecare persoană aflată în întreținere a crescut de la 4,4 milioane VND/lună la 5,3 milioane VND/lună. Această opțiune este în conformitate cu Legea actuală privind impozitul pe venitul persoanelor fizice, urmând îndeaproape baza de aplicare a deducerilor în funcție de nevoile esențiale de trai și rata inflației de la momentul ajustării celei mai recente a nivelului deducerii familiale (2020).

Opțiunea 2, bazată pe rata de creștere a venitului mediu pe cap de locuitor și a Produsului Intern Brut (PIB) mediu pe cap de locuitor în 2025 față de 2020, Ministerul Finanțelor propune deducerea pentru contribuabilul însuși de la 11 milioane VND/lună la 15,5 milioane VND/lună. Deducerea pentru fiecare persoană aflată în întreținere crește de la 4,4 milioane VND/lună la aproximativ 6,2 milioane VND/lună.

Conform calculelor Ministerului Finanțelor, veniturile bugetului de stat vor scădea cu aproximativ 12.000 de miliarde VND în cadrul opțiunii 1 și cu 21.000 de miliarde VND în cadrul opțiunii 2. Cu toate acestea, veniturile bugetului de stat pot fi parțial compensate de creșterea veniturilor din alte taxe pe consum, ca urmare a creșterii venitului disponibil al contribuabililor.

În proiectul de Lege privind impozitul pe venitul persoanelor fizice (de înlocuire), care este, de asemenea, în curs de consultare, Ministerul Finanțelor a propus două opțiuni de modificare a tabelului de impozitare, vizând reducerea numărului de niveluri și creșterea decalajului de venit. Opțiunea 1, venitul impozabil este împărțit în 5 niveluri: Venitul impozabil de până la 10 milioane VND/lună se aplică o cotă de impozitare de 5%; veniturile de peste 10 până la 30 de milioane VND sunt supuse unei cote de impozitare de 15%; peste 30 până la 50 de milioane VND este de 25%; peste 50 până la 80 de milioane VND este de 30%; peste 80 de milioane VND sunt supuse unei cote de impozitare de 35%.

Opțiunea 2 are în continuare 5 tranșe de impozitare, dar ajustează diferența de venit pentru a se mări la tranșele superioare. Mai exact, veniturile impozabile de până la 10 milioane VND/lună sunt supuse unei cote de impozitare de 5%; veniturile peste 10 până la 30 de milioane VND sunt supuse unei cote de impozitare de 15%; peste 30 până la 60 de milioane VND sunt supuse unei cote de impozitare de 25%; peste 60 până la 100 de milioane VND sunt supuse unei cote de impozitare de 30%; peste 100 de milioane VND sunt supuse unei cote de impozitare de 35%.

Consumatorii fac cumpărături la supermarketul Winmart (cartierul Cau Giay). *Foto: Nguyen Quang*

Configurați mecanismul de ajustare automată

Profesor asociat Dr. Ngo Tri Long - expert economic, a evaluat: Propunerea a două opțiuni pentru ajustarea nivelului deducerii familiale la impozitul pe venit este o mișcare oportună și necesară. Dintre cele două opțiuni de mai sus, opțiunea 2 ar putea reduce mai mult veniturile bugetare, dar este alegerea corectă dacă este evaluată din perspectiva echității sociale. „Creșterea nivelului deducerii familiale nu afectează în mare măsură principala sursă de venit, ci ajută în principal la reducerea poverii asupra lucrătorilor obișnuiți, forța cea mai afectată de costul ridicat al vieții”, a declarat dl Ngo Tri Long.

Împărtășind aceeași opinie, Dr. Nguyen Thi Cam Giang (Facultatea de Finanțe, Academia Bancară) a afirmat că opțiunea 2 este mai rezonabilă și mai fundamentată științific. IPC măsoară în principal fluctuațiile prețurilor bunurilor și serviciilor, dar nu reflectă în mod cuprinzător îmbunătățirea veniturilor, în special în contextul creșterii nivelului de trai și a capacității de plată a oamenilor din orașele mari. Dimpotrivă, indicatorii de venit și PIB pe cap de locuitor sunt mai cuprinzători, urmărind îndeaproape dezvoltarea reală a economiei, precum și capacitatea financiară a gospodăriilor. Prin urmare, deducerea familială propusă de 15,5 milioane VND/persoană/lună pentru contribuabili și 6,2 milioane VND/persoană/lună pentru persoanele aflate în întreținere este mai potrivită pentru costul vieții în orașele mari.

Profesor asociat Dr. Nguyen Thuong Lang, lector senior la Institutul de Comerț Internațional și Economie (Universitatea Națională de Economie), a recomandat ca deducerile familiale să se facă în funcție de nivelul de trai real al fiecărei regiuni, deoarece cheltuielile de bază în zonele rurale și urbane sunt diferite.

În ceea ce privește schema de impozitare progresivă aplicată veniturilor impozabile, experta Nguyen Thi Cam Giang a declarat că scurtarea schemei de impozitare progresivă de la 7 la 5 niveluri, așa cum se prevede în cele două opțiuni propuse în proiect, este un pas în direcția corectă, în conformitate cu tendințele internaționale de simplificare a politicilor și de reducere a presiunii declarării. Cu toate acestea, ambele opțiuni au încă limitări. Mai exact, decalajul dintre nivelurile inferioare (sub 30 de milioane VND/lună) este încă prea mic, în timp ce nivelul minim de trai, în special în orașele mari, crește rapid. Diferența dintre cotele de impozitare de la nivelul 2 la nivelul 3 (de la 15% la 25%) este destul de mare, ceea ce poate provoca o senzație de presiune fiscală nerezonabilă pentru grupul cu venituri medii.

Pe această bază, grila de impozitare ar trebui concepută în direcția menținerii în continuare a celor 5 niveluri, dar lărgind intervalul de venituri la nivelurile inferioare. De exemplu, nivelul 1 este de până la 15 milioane VND/lună, nivelul 2 este de peste 15 milioane VND până la 40 de milioane VND/lună, reducând astfel obligațiile fiscale pentru majoritatea lucrătorilor; în același timp, menținând sau lărgind intervalul nivelurilor ridicate, aplicând doar o cotă maximă de impozitare de 35% la veniturile foarte mari, pentru a evita eliminarea motivației de a acumula și atrage resurse umane înalt calificate.

În plus, este necesar să se mențină un mecanism de ajustare periodică a grilei de impozitare în funcție de venitul mediu, salariile minime regionale și fluctuațiile costului real al vieții și să se ia în considerare extinderea deducerilor rezonabile, cum ar fi cheltuielile cu educația, asistența medicală și îngrijirea persoanelor aflate în întreținere, pentru a reflecta cu exactitate povara reală a cheltuielilor contribuabililor.

Sursă: https://hanoimoi.vn/muc-giam-tru-gia-canh-can-thich-ung-voi-bien-dong-gia-ca-710449.html