Kinhtedothi - În după-amiaza zilei de 13 februarie, în cadrul discuțiilor din sală despre proiectul de Lege privind promulgarea documentelor juridice, deputații Adunării Naționale au declarat că numeroase reglementări noi din proiect vor contribui la îmbunătățirea calității documentelor juridice promulgate.
Consultarea părților interesate este extrem de importantă.
Îngrijorată de adăugarea unor reglementări privind consultarea politică cu agențiile, subiecții afectați, Consiliul Etnic și Comisiile Adunării Naționale în procesul de elaborare a Legii, delegatul Adunării Naționale Nguyen Thi Viet Nga (Delegația Adunării Naționale a provinciei Hai Duong ) a declarat că aceasta este o reglementare foarte necesară. Participarea timpurie a Consiliului Etnic și a Comisiilor Adunării Naționale va contribui la perfecționarea proiectului încă din etapa de elaborare a dosarului și a proiectului Guvernului; demonstrând însoțirea, implicarea și responsabilitatea Adunării Naționale încă de la începutul procesului de elaborare a Legii. În special, consultarea opiniilor subiecților afectați este extrem de importantă și, în același timp, reprezintă o formă de propagandă pentru popor, subiecții direct afectați, cu privire la noile puncte de vedere și politici care urmează să fie emise.
De acord cu eliminarea dreptului autorităților la nivel de comună de a emite documente juridice, delegații au declarat că, în prezent, deși acest drept este prevăzut de lege, majoritatea autorităților la nivel de comună emit foarte puține documente juridice, iar în multe localități, autoritățile la nivel de comună nu emit documente juridice.
De acord cu multe dintre conținuturile proiectului de lege, delegata Nguyen Thi Viet Nga a sugerat revizuirea reglementărilor privind procedurile de examinare și adoptare a proiectelor de lege și a rezoluțiilor Adunării Naționale. Articolul 40 din proiectul de lege prevede că procedurile de examinare și adoptare a proiectelor de lege și a rezoluțiilor Adunării Naționale se desfășoară, în principiu, într-o singură sesiune.
Potrivit delegatei Nguyen Thi Viet Nga, în realitate, în ultimii ani, multe proiecte de lege, deși elaborate și consultate cu atenție, atunci când au fost supuse Adunării Naționale pentru comentarii și analiză, au generat încă numeroase opinii diferite, creând polemici în parlament și atrăgând multă atenție din partea alegătorilor.
În timpul discuțiilor și analizelor din cadrul ședințelor Adunării Naționale, au fost ridicate numeroase contraargumente de calitate, au fost ridicate numeroase probleme majore, care au fost preluate, editate și perfecționate în proiectele de lege, astfel încât, odată adoptate, proiectele să asigure o calitate și o fezabilitate superioare. Au existat chiar și multe proiecte nou acceptate care, după discuțiile din cadrul Adunării Naționale, au suferit modificări semnificative în conținut, ba chiar multe conținuturi erau complet diferite din punctul de vedere al Guvernului .
„Examinarea cu atenție a proiectelor de lege în două sau mai multe sesiuni este, de asemenea, o precauție necesară în activitatea de elaborare a legilor. Mai ales când scopul nostru este de a construi legi cu o stabilitate și previzibilitate ridicate, comentarea și revizuirea proiectelor de lege trebuie să fie și mai atentă”, a declarat delegatul.
Prin urmare, delegata Nguyen Thi Viet Nga a propus menținerea procesului obișnuit de revizuire și adoptare a legilor de către Adunarea Națională, care este în prezent în două sesiuni. Pentru unele cazuri necesare, avem reglementări privind legile în construcții conform procedurilor scurtate.
Includeți procese de consultare timpurie, încă din etapa de elaborare a politicilor
Îngrijorat de faptul că Adunarea Națională va examina și aproba proiecte de lege și rezoluții într-o singură sesiune, în loc de două sesiuni ca înainte, cu excepția unor cazuri speciale, delegatul Adunării Naționale Tran Van Khai (delegația Adunării Naționale a provinciei Ha Nam) a declarat că aceasta este o schimbare foarte mare și revoluționară, care vizează accelerarea progresului procesului de elaborare a legilor, în conformitate cu cerințele reformei legislative și administrative și implementând cu strictețe politicile liderilor de partid și de stat și direcția președintelui Adunării Naționale, Tran Thanh Man, în reînnoirea gândirii în activitatea legislativă a Adunării Naționale.
Potrivit delegatului Adunării Naționale, Tran Van Khai, procesul legislativ scurtat (adoptat într-o singură sesiune) prevăzut în proiectul de lege, dacă va fi adoptat de Adunarea Națională în această sesiune extraordinară, va crea patru provocări, iar noi trebuie să găsim soluții eficiente pentru a le aborda.
Mai exact, provocarea legată de calitatea legislației riscă să fie redusă din cauza scurtării timpului, așadar este necesară construirea unui proces strict de evaluare înainte de prezentarea proiectului Adunării Naționale; consolidarea rolului Comisiei pentru Drept și Justiție și al agențiilor Adunării Naționale în examinarea conținutului acestuia. Având în vedere provocarea lipsei de timp pentru feedback și opinii sociale, este necesară suplimentarea procesului de consultare timpuriu, încă de la elaborarea politicilor; solicitarea organizării de ateliere și a colectării opiniilor publice timp de cel puțin 60 de zile.
În ceea ce privește provocarea exercitării unei presiuni mari asupra organelor legislative, este necesară consolidarea capacității financiare și de resurse umane a agențiilor care elaborează, evaluează și revizuiesc legile; construirea unui mecanism de asistență tehnică, cum ar fi aplicarea inteligenței artificiale (IA) în analiza datelor juridice. În ceea ce privește riscul de a nu asigura consecvența și sincronizarea sistemului juridic, este necesară construirea unei baze de date care să conecteze codurile pentru a evita conflictele și suprapunerile; Ministerul Justiției este principalul responsabil pentru revizuirea proiectelor înainte de a le prezenta Adunării Naționale.
Delegații au propus, de asemenea, definirea clară a criteriilor aplicabile procesului cu o singură sesiune; consolidarea responsabilității agențiilor de elaborare și evaluare, în care Ministerul Justiției este principalul responsabil pentru revizuirea și evaluarea impactului; aplicarea tehnologiei în legislație, utilizarea volumelor mari de date pentru a analiza și compara proiectele de legi, asigurarea consecvenței sistemului juridic; consolidarea supravegherii post-promulgare și existența unui mecanism de ajustare la timp în cazul în care se detectează erori în implementare.
Între timp, delegata Adunării Naționale, Vu Thi Luu Mai (Delegația Adunării Naționale din Hanoi), a propus adăugarea la Legea privind promulgarea documentelor juridice a unor prevederi privind responsabilitățile și evaluarea impactului la emiterea decretelor. În același timp, ea a sugerat concentrarea asupra etapei de colectare pe scară largă a opiniilor la emiterea politicilor în decretele cu un domeniu larg de aplicare.
„Legea privind promulgarea documentelor juridice are o importanță deosebită în crearea instrumentelor necesare pentru a forma un sistem eficient și eficace. Pe baza proiectelor actuale, cred că există multe aspecte care trebuie analizate cu atenție pentru îmbunătățiri ulterioare, astfel încât, atunci când o vom promulga, să avem un instrument juridic eficient pentru a construi un sistem juridic care să servească finalizării statului socialist de drept, în conformitate cu direcția Partidului”, a declarat delegatul Adunării Naționale, Vu Thi Luu Mai.
Sursă: https://kinhtedothi.vn/db-quoc-hoi-nang-chat-luong-cac-van-ban-quy-pham-phap-luat-duoc-ban-hanh.html
![[Foto] Prim-ministrul Pham Minh Chinh inspectează și coordonează lucrările de depășire a consecințelor inundațiilor de după furtuna din Thai Nguyen](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/08/1759930075451_dsc-9441-jpg.webp)
![[Foto] Prim-ministrul Pham Minh Chinh participă la Congresul Mondial al Federației Internaționale a Asociațiilor de Expeditori de Mărfuri și Transport - FIATA](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/08/1759936077106_dsc-0434-jpg.webp)
Comentariu (0)