Rezoluția celei de-a 11-a Conferințe a Comitetului Central al Partidului al 13-lea

În numele Comitetului Executiv Central, la 12 aprilie 2025, secretarul general To Lam a semnat și a emis Rezoluția nr. 60-NQ/TW a celei de-a 11-a Conferințe a celui de-al 13-lea Comitetul Executiv Central al Partidului. Următorul este conținutul rezoluției:

Cea de-a 11-a Conferință a celui de-al 13-lea Comitetul Central al Partidului s-a întrunit în perioada 10-12 aprilie 2025 la Hanoi, după ce a analizat și discutat propunerile, proiectele și rapoartele Biroului Politic , bazate pe rezultatele voturilor Comitetului Central al Partidului.

REZOLUŢIE

1. Se aprobă conținutul de bază al următoarelor proiecte de documente prezentate celui de-al 14-lea Congres:

- Raportul politic al Comitetului Central al Partidului al 13-lea la cel de-al 14-lea Congres Național al Partidului.

- Raport care rezumă o serie de aspecte teoretice și practice privind procesul de renovare cu orientare socialistă din ultimii 40 de ani în Vietnam.

- Raportul Comitetului Central al Partidului al 13-lea privind sinteza muncii de construire a Partidului și implementarea Cartei Partidului către cel de-al 14-lea Congres Național al Partidului.

- Raport privind evaluarea a 5 ani de implementare a strategiei de dezvoltare socio -economică pe 10 ani 2021-2030; direcții și sarcini pentru dezvoltarea socio-economică pe 5 ani 2026-2030.

Biroul Politic este însărcinat, pe baza avizelor dezbătute de Comitetul Central și a Raportului Biroului Politic privind recepția și explicațiile, să îndrume Subcomisiile celui de-al 14-lea Congres să primească și să finalizeze proiectele de documente menționate mai sus pentru a colecta opiniile Congreselor Partidului la toate nivelurile pentru mandatul 2025-2030, conform regulamentului.

2. În principiu, acord asupra proiectului Orientării de lucru pentru personalul Comitetului Central al celui de-al 14-lea partid.

Biroul Politic este însărcinat să direcționeze finalizarea Orientării de Muncă a Personalului, pe baza avizelor dezbătute de Comitetul Central și a Raportului Biroului Politic privind recepția și explicațiile, și să continue să raporteze Comitetului Central al Partidului.

3. Să emită avize privind introducerea de personal suplimentar pentru planificarea celui de-al 14-lea Comitet Central al Partidului, pentru ca Biroul Politic să examineze și să decidă asupra planificării Comitetului Central al Partidului pentru mandatul 2026-2031, în conformitate cu autoritatea sa.

4. În esență, acord asupra Proiectului privind direcția alegerii deputaților pentru Adunarea Națională a XVI-a și Consiliile Populare la toate nivelurile pentru mandatul 2026-2031.

Se însărcinează Biroul Politic cu sarcina de a emite, pe baza avizelor dezbătute de Comitetul Central și a Raportului Biroului Politic privind acceptarea și explicația, Concluzia privind direcțiile electorale și Directiva privind conducerea alegerii deputaților pentru a 16-a Adunare Națională și Consiliile Populare la toate nivelurile pentru mandatul 2026-2031; de a însărcina Comitetul Partidului Adunării Naționale cu organizarea și implementarea; de a conduce și îndruma pregătirea și organizarea cu succes a alegerii deputaților pentru a 16-a Adunare Națională și Consiliile Populare la toate nivelurile pentru mandatul 2026-2031.

5. Sunt de acord, în principiu, cu conținutul propus de Biroul Politic și de Proiect privind planul de fuzionare a unităților administrative la nivel provincial, fără a organiza nivelul districtual, ci de fuzionare a nivelului de comună și de construire a unui model de organizare a administrației locale pe două niveluri; de organizare a organizațiilor socio-politice și a organizațiilor de masă desemnate de Partid și Stat în Frontul Patriei Vietnam; de organizare și eficientizare a organizării Tribunalului Poporului și a Procuraturii Poporului; de construire a unui sistem de organizații locale de partid; și de susținere a modificării și completării unui număr de articole din Constituția din 2013.

Printr-o serie de conținuturi specifice, continuarea îndeplinirii sarcinilor și soluțiilor pentru îmbunătățirea și sporirea performanței, eficacității și eficienței aparatului organizațional al sistemului politic, după cum urmează:

- În ceea ce privește organizarea aparatului administrației locale pe două niveluri: (1) Se va conveni asupra politicii de organizare a administrației locale pe două niveluri: nivel provincial (provincie, oraș administrat central), nivel comunal (comună, circumscripție, zonă specială sub provincie, oraș); se va înceta funcționarea unităților administrative la nivel de district începând cu 1 iulie 2025, după intrarea în vigoare a Rezoluției de modificare și completare a unui număr de articole din Constituția din 2013 și a Legii privind organizarea administrației locale din 2025 (modificată). (2) Se va conveni asupra numărului de unități administrative la nivel provincial după fuziune, care va fi de 34 de provincii și orașe (28 de provincii și 6 orașe administrate central); denumirea și centrul politico-administrativ al unităților administrative la nivel provincial după aranjare se stabilesc conform principiilor enunțate în Proiectul Comitetului Partidului de Guvernare (lista detaliată atașată). (3) Se va conveni asupra fuziunii unităților administrative la nivel de comună pentru a asigura reducerea numărului de unități administrative la nivel de comună cu aproximativ 60-70% față de prezent.

- În ceea ce privește organizarea Frontului Patriei Vietnam și a organizațiilor socio-politice și a organizațiilor de masă desemnate de Partid și Stat: (1) Se convine asupra politicii de organizare, eficientizare și fuzionare a agențiilor Frontului Patriei Vietnam, a organizațiilor socio-politice și a organizațiilor de masă desemnate de Partid și Stat la nivel central, provincial și comunal, conform Raportului și Proiectului Comitetului de Partid al Frontului Patriei Vietnam și al organizațiilor Centrale; organizarea și eficientizarea aparatului trebuie să asigure apropierea de bază și de zonele locale, având grijă de drepturile și interesele legitime și legale ale oamenilor și ale membrilor de sindicat ai organizațiilor acestora. (2) Se convine asupra politicii de încetare a activităților sindicatelor funcționarilor publici și ale sindicatelor forțelor armate; reducerea nivelului cotizațiilor sindicale contribuite de membrii de sindicat.

- În ceea ce privește sistemul organizatoric al Tribunalelor Populare și Procuraturilor Populare la toate nivelurile: Convenirea politicii de înființare a organizațiilor locale de partid corespunzătoare sistemului administrativ la nivel provincial și comunal. Încetarea activităților comitetelor de partid la nivel de district (districte, orașe, comune, districte sub provincie, orașe administrate central). Înființarea de organizații de partid corespunzătoare unităților administrative provinciale și comunale în conformitate cu Carta Partidului și regulamentele Guvernului Central.

Biroul Politic este însărcinat să dirijeze, să completeze și să promulge regulamentele și instrucțiunile relevante pentru a asigura funcționarea stabilă și fără întreruperi a sistemului local de organizare a partidului. (Biroul Politic)

Să desemneze Biroul Politic să îndrume Comitetul Partidului de Guvernare pentru: a îndruma finalizarea Proiectului privind rearanjarea și reorganizarea unităților administrative la toate nivelurile (inclusiv cercetarea, revizuirea și completarea criteriilor privind rearanjarea comunelor, secțiilor și zonelor speciale) și construirea unui model de organizare a unei administrații locale pe două niveluri; a îndruma autoritățile competente să se coordoneze cu provinciile relevante și orașele administrate central pentru a finaliza dosarul Proiectului privind rearanjarea, fuzionarea și consolidarea unităților administrative la nivel provincial și comunal, consiliile populare și comitetele populare la toate nivelurile, pentru a-l supune Adunării Naționale și Comitetului Permanent al Adunării Naționale spre examinare și luare de decizie, în funcție de autoritatea lor; a conduce și a îndruma urgent autoritățile centrale să se coordoneze îndeaproape cu localitățile pentru a oferi consultanță cu privire la finalizarea documentelor juridice pentru a organiza prompt implementarea aranjamentului unităților administrative la toate nivelurile și organizarea activităților administrației locale pe două niveluri, asociate cu promovarea descentralizării și delegării puterii către localități, asigurând condiții și resurse suficiente pentru implementare, sporind rolul autonomiei și responsabilității administrațiilor locale; a revizui regimurile, politicile și foaia de parcurs pentru eficientizarea salarizării, calcularea costurilor și echilibrarea bugetului; a asigura unitatea, sincronizarea și strânsa legătură cu implementarea eficientă a politicilor și rezoluțiilor Comitetului Central al Partidului, Politburo-ului și Secretariatului celui de-al XIII-lea mandat privind organizarea și eficientizarea aparatului sistemului politic.

Comitetele Permanente ale Comitetelor Provinciale de Partid, Comitetelor Orașenești de Partid și Comitetelor de Partid aflate direct sub conducerea Comitetului Central s-au concentrat pe conducerea, îndrumarea și dezvoltarea urgentă a unui Proiect, sub îndrumarea autorităților competente, pentru reorganizarea unităților administrative la nivel provincial, și nu organizarea la nivel de district și reorganizarea unităților la nivel de comună. În cadrul căruia, pe baza criteriilor și realității locale, să cerceteze proactiv, să elaboreze planuri și să raporteze autorităților competente pentru a decide cu privire la implementarea reorganizării, denumirea și amplasarea sediilor comunelor, asigurându-se că autoritățile la nivel de comună sunt simplificate, eficiente, eficace, aproape de oameni și servesc interesele practice ale oamenilor în timp util, reducând costurile; în același timp, să desfășoare organizarea activităților administrației locale pe 2 niveluri, în conformitate cu reglementările legale, pentru a asigura foaia de parcurs corectă și progresul, atingând obiectivul de simplificare, eficiență, eficacitate și eficiență asociate cu organizarea cu succes a Congreselor de Partid la toate nivelurile în vederea celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului; Consolidarea prevenirii și combaterii corupției, risipei și negativității în aranjarea cadrelor, gestionarea și utilizarea finanțelor și activelor publice; gestionarea procedurilor administrative pentru persoane și companii pentru a se asigura că nu există întreruperi sau pauze.

6. În principiu, sunt de acord asupra conținutului amendamentelor și completărilor la Regulamentul nr. 232-QD/TW, din 20 ianuarie 2025 al Comitetului Central al Partidului privind implementarea Cartei Partidului; Regulamentul nr. 22-QD/TW, din 28 iulie 2021 și Regulamentul nr. 262-QD/TW, din 3 februarie 2025 al Comitetului Central al Partidului privind activitatea de inspecție, supraveghere și disciplină a Partidului.

Politburo-ul este însărcinat să dirijeze recepționarea, finalizarea și promulgarea, în conformitate cu autoritatea sa, pe baza avizelor dezbătute de Comitetul Central.

7. În principiu, sunt de acord asupra conținutului amendamentelor și completărilor la Directiva nr. 35-CT/TW, din 14 iunie 2024, și la Concluzia nr. 118-KL/TW, din 18 ianuarie 2025 a Biroului Politic privind congresele partidului la toate nivelurile în vederea celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului.

Biroul Politic este însărcinat să dirijeze recepționarea, finalizarea și promulgarea în conformitate cu autoritatea sa, pe baza avizelor dezbătute de Comitetul Central și a raportului de recepție și explicații al Biroului Politic.

8. Să se convină asupra politicii de modificare și completare a Constituției și a legilor statului referitoare la reglementările privind Frontul Patriei Vietnam, organizațiile socio-politice; reglementările privind administrațiile locale pentru a servi reorganizării sistemului politic; să se asigure finalizarea până la 30 iunie 2025, cu efect de la 1 iulie 2025; să se stipuleze o perioadă de tranziție pentru a asigura o funcționare fără probleme și neîntreruptă, în conformitate cu foaia de parcurs planificată pentru reorganizare și fuziune.

Biroul Politic este însărcinat cu îndrumarea Comitetului de Partid al Adunării Naționale pentru a conduce și a îndruma Adunarea Națională și Comitetul Permanent al Adunării Naționale să se coordoneze cu agențiile relevante în implementarea modificării și completării unui număr de articole din Constituția din 2013, în conformitate cu regulamentele; să promulge Rezoluțiile Adunării Naționale și ale Comitetului Permanent al Adunării Naționale referitoare la organizarea unităților administrative la toate nivelurile și organizarea administrațiilor locale pe două niveluri, în conformitate cu calendarul, creând o bază juridică favorabilă în procesul de organizare a aparatului sistemului politic și înlăturând dificultățile și obstacolele, eliminând blocajele, eliberând capacitatea de producție, mobilizând toate resursele pentru dezvoltare; Comitetul de Partid al Guvernului îndrumă și oferă îndrumări specifice cu privire la documente, proceduri administrative, utilizarea sigiliilor... pentru a evita confuzia și risipa.

9. Aprobarea Raportului Biroului Politic privind sarcinile importante pe care Biroul Politic le-a rezolvat în cadrul Conferinței a 10-a până la a 11-a a Comitetului Central al Partidului al 13-lea și o serie de sarcini cheie în cadrul Conferinței a 11-a până la a 12-a a Comitetului Central al Partidului al 13-lea; Raportul privind activitatea de îmbunătățire instituțională; Raportul privind pregătirile pentru Congresul al 14-lea al Partidului; Rapoartele generale privind situația țării, amenințările recente la adresa securității și ordinii, situația mondială și regională și direcțiile și sarcinile pentru perioada următoare; situația și soluțiile legate de răspunsul la noua politică tarifară a SUA.

10. Ascultați Raportul special privind progresele în știință, tehnologie, inovare și transformare digitală națională.

11. Sunt de acord să-l lase pe tovarășul Nguyen Van Hieu să înceteze să mai dețină funcția de membru supleant al Comitetului Central al Partidului al 13-lea.

12. Acțiune disciplinară sub forma demiterii din toate funcțiile de partid a tovarășului Truong Hoa Binh, fost membru al Biroului Politic, fost secretar adjunct al Comitetului Partidului din cadrul Guvernului, fost viceprim-ministru permanent al Guvernului.

Comitetul Central al Partidului solicită comitetelor, agențiilor, unităților și organizațiilor de partid, în special liderilor, să se concentreze pe modificarea, completarea și perfecționarea instituțiilor, în special a reglementărilor privind managementul statului, guvernarea națională și managementul social, în direcția promovării descentralizării și delegării puterii, definind clar funcțiile, sarcinile, autoritatea, responsabilitatea și structura organizațională a fiecărui nivel, fiecărui sector, fiecărei agenții, unități, organizații și indivizi; sarcinile din perioada următoare sunt foarte grele și sensibile, dar reprezintă și oportunități pentru toate nivelurile, sectoarele și localitățile de a selecta, aranja și organiza cadrele. Ajustarea la timp și emiterea sincronă a reglementărilor și directivelor, astfel încât agențiile, unitățile și organizațiile sistemului politic să poată funcționa fără probleme, eficient și eficace conform noului model organizațional.

Comitetul Central al Partidului face apel la întregul Partid, popor și armată să continue să se unească, să depună eforturi pentru a depăși dificultățile și provocările, să îndeplinească cu succes sarcina de rearanjare a unităților administrative, de eficientizare a aparatului sistemului politic în spiritul Rezoluției nr. 18-NQ/TW a celui de-al 12-lea Comitetul Central al Partidului și a obiectivului de creștere a PIB-ului de 8% sau mai mult, precum și obiectivele de dezvoltare socio-economică, asigurarea apărării naționale, a securității și a afacerilor externe în 2025, organizarea cu succes a congreselor de partid la toate nivelurile pentru mandatul 2025-2030, în perspectiva celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului.

VNA

Sursă: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-post410130.html