Preocupările companiilor cu privire la „blocajele instituționale”

Secretarul general To Lam a subliniat trei „blocaje” majore în prezent: instituțiile, infrastructura și resursele umane, în care instituțiile sunt considerate „blocajul blocajelor”.

Întreprinderile se confruntă cu multe blocaje instituționale, în special atunci când doresc să realizeze proiecte de locuințe sociale.

După 11 consultări, încă nu este finalizat.

Aducându-și sentimentele la atelierul „Eliminarea blocajelor legale pentru investițiile în infrastructură și dezvoltare imobiliară” organizat de Asociația Vietnameză a Întreprinderilor de Investiții Străine (VAFIE), dl. Nguyen Huu Duong, președintele companiei Hoa Binh , a împărtășit că, din anul 2000, compania Hoa Binh s-a orientat către sectorul construcțiilor, având în prezent 3 proiecte de construcție de locuințe și un hotel în Hanoi. Ca răspuns la apelul guvernului de a construi 1 milion de unități de locuințe sociale, în 2021, compania sa a depus o cerere pentru construirea de locuințe sociale, dar nu a putut face acest lucru din cauza prea multor blocaje.

Potrivit domnului Duong, Legea Locuințelor prevede că în fiecare an, Comitetul Popular provincial trebuie să aloce un buget pentru curățarea terenurilor, construcția infrastructurii și organizarea de licitații pentru selectarea investitorilor în vederea construirii de locuințe sociale, dar până acum, Hanoi nu a alocat niciun dong din buget pentru curățarea terenurilor, construcția infrastructurii și licitații pentru investitori, astfel încât, deși Legea Locuințelor din 2014 s-a „încheiat”, până în prezent, în capitală nu există niciun proiect de locuințe sociale organizat pentru licitație. Toate proiectele de locuințe sociale din Hanoi sunt solicitate de întreprinderile însele, iar partea de locuințe sociale se încadrează în 20% din fondul funciar pentru locuințe comerciale.

Multe prevederi din documentele juridice au multe interpretări și explicații diferite. Există prevederi despre care nu știu pe cine să întreb, pentru că nu știu la ce nivel să le întreb.

„Legea locuințelor prevede, de asemenea, că în cazurile în care întreprinderile și cooperativele dețin drepturi legale de utilizare a terenurilor, în conformitate cu planificarea și au nevoie de a construi locuințe sociale, acestea vor fi desemnate ca investitori; Decretul 30/2021/ND-CP prevede că, după primirea unei cereri pentru locuințe sociale, în termen de maximum 20 de zile lucrătoare, Comitetul Popular Provincial trebuie să emită o politică de investiții.”

Compania noastră are dreptul de a utiliza legal 3.500 m2 de teren în cartierul Linh Nam (districtul Hoang Mai). La 30 decembrie 2021, am depus un dosar la Departamentul de Planificare și Investiții din Hanoi pentru a solicita construirea de locuințe sociale. Conform reglementărilor, la 22 februarie 2022 va fi primit rezultatul recunoașterii investitorului, dar Departamentul de Planificare și Investiții trebuie să se consulte cu departamentele, sucursalele și sectoarele, astfel încât la 24 mai 2022 a depus dosar la Comitetul Popular al orașului pentru a solicita emiterea unei politici de investiții pentru compania Hoa Binh pentru construirea de locuințe sociale.

„Cu toate acestea, Comitetul Popular din Hanoi a solicitat Departamentului de Construcții să invite investitorul să anunțe că Hanoi are un plan de construire a 5 zone concentrate de locuințe sociale, deci nu există nicio politică de construire a locuințelor sociale individuale în centrul orașului, motivul fiind că terenurile din centrul orașului sunt terenuri de primă clasă. Terenurile de primă clasă trebuie vândute oamenilor bogați, nu folosite pentru locuințe sociale”, a fost indignat dl. Duong.

Președintele companiei Hoa Binh a spus sincer că, în mintea multor oameni, locuințele sociale sunt pentru „cetățeni de mâna a doua”, dar, în realitate, cumpărătorii de locuințe sociale sunt în principal funcționari publici, angajați publici și cei care lucrează pentru sistemul politic din zona centrală și Hanoi. „Construiesc și locuințe comerciale. Le construiesc și vând pe oricine are bani, inclusiv pe cei cu «cazier judiciar». Între timp, locuințele sociale sunt vândute doar «oamenilor decenți». Majoritatea sunt funcționari publici pentru că nu au bani să cumpere locuințe comerciale.”

„Proiectul de locuințe sociale este foarte uman, iar investiția este realizată în conformitate cu legea”, a declarat dl. Duong. Comitetul Popular din Hanoi nu a putut să îl respingă, dar a solicitat consultarea departamentelor și filialelor cu privire la procedurile funciare, iar după 11 consultări, până în prezent, proiectul de locuințe sociale nu a fost autorizat.”

Dl. Duong a fost de acord cu cuvintele secretarului general To Lam și a afirmat că Hanoi și alte localități, din cauza lipsei de bani, nu au fonduri pentru curățarea terenurilor, construcția infrastructurii și organizarea licitațiilor pentru selectarea investitorilor în construirea de locuințe sociale. De asemenea, din cauza lipsei de bani, terenurile de calitate superioară trebuie vândute, nu pentru locuințe sociale.

„Tsunami” pune în dificultate investitorii străini

„Dintre cele mai mari trei blocaje din prezent, și anume instituțiile, infrastructura și resursele umane, instituțiile sunt blocajul blocajelor”, a reiterat cuvintele secretarului general To Lam, Dr. Nguyen Anh Tuan, vicepreședinte permanent al VAFIE, pentru a evalua gravitatea blocajului. Între timp, prof. dr. Nguyen Mai, președintele VAFIE, a declarat că Adunarea Națională și Guvernul au depus multe eforturi pentru a perfecționa instituțiile, dar, din păcate, acestea nu au satisfăcut nevoile întreprinderilor și ale cetățenilor.

Dl. Bruno Jaspaert, președintele Camerei Europene de Comerț din Vietnam (Eurocham), a rezumat că sistemul juridic din Vietnam este construit la fel ca atunci când construiești o casă fără a uita fundația.

„Pentru a construi o casă care să reziste generații întregi, primul lucru este să construiești o fundație solidă. Locuind și lucrând în Vietnam timp de mulți ani, am observat că, în ultimii ani, Vietnamul a construit case într-un ritm rapid, dar a uitat de fundație”, a declarat președintele Eurocham.

Fundamentul, așa cum a spus dl Bruno Jaspaert, este transparența reglementărilor legale. „Multe reglementări din documentele juridice au multe interpretări și explicații diferite, dar toate sunt la fel prin faptul că interpretarea este cea mai benefică pentru agenția de management de stat. Problema este că, atunci când întreprinderile solicită informații, oficialii locali și funcționarii publici aproape că nu au suficientă expertiză pentru a înțelege, așa că trebuie să adreseze întrebări nivelurilor superioare, ceea ce duce la o pierdere de timp”, s-a plâns dl Bruno Jaspaert, spunând că are 200-300 de relatări specifice despre acest subiect.

Potrivit președintelui Eurocham, există un „tsunami” uriaș care împiedică întreprinderile străine, în special întreprinderile mari, de înaltă calitate, care utilizează tehnologie de bază, pe care Vietnamul o încurajează. Multe întreprinderi trebuie să își mute investițiile în țările vecine, deoarece sistemul juridic vietnamez reprezintă un blocaj care împiedică acest flux de capital. „De exemplu, Legea privind protecția mediului se confruntă cu numeroase obstacole, deoarece descentralizarea și delegarea puterii între nivelurile central și local nu sunt clare. Atunci când întreprinderile vor să se întrebe dacă fac bine sau greșit sau vor să consulte o agenție de management de stat, nu știu cărei agenții să le ceară”, a menționat dl. Bruno Jaspaert.

Împărtășind aceeași opinie, dl. Phan Van Quy, președintele Pacific Group, a dat un exemplu de reglementări despre care nu știa cui să le adreseze, deoarece nu știa la ce nivel să le adreseze, cum ar fi reglementările privind aprobarea și decizia privind politica de investiții.

„Legea funciară prevede că, în multe cazuri, Adunarea Națională și Primul Ministru trebuie să aprobe și să decidă asupra politicii de investiții. Dar nu se știe dacă «Adunarea Națională și Primul Ministru» aprobă sau dacă Adunarea Națională sau Primul Ministru trebuie doar să aprobe politica de investiții. Întreprinderile nu pot înțelege care cazuri sunt sub autoritatea Adunării Naționale și care cazuri sunt sub autoritatea Primului Ministru. Când sunt întrebați, nimeni nu știe”, a fost supărat dl Quy.

Dr. Nguyen Anh Tuan a declarat că Rezoluția ședinței ordinare a Guvernului din octombrie 2024 a identificat faptul că „îmbunătățirea instituțiilor este succesul succesului” și a stabilit sarcina „de a inova puternic în activitatea de construire și perfecționare a instituțiilor și legilor; de a elimina urgent blocajele și blocajele juridice pentru a elimina dificultățile din producție și afaceri”.

„Evaluarea Secretarului General și Rezoluția Guvernului privind blocajele instituționale au răcit inimile investitorilor și întreprinderilor autohtone și străine - cele care au fost nevoite mult timp să «înghită pilula amară» în fața pierderilor mari cauzate de blocajele instituționale, pierderea oportunităților de investiții și afaceri, risipa de resurse și reducerea entuziasmului”, a declarat dl Tuan, adăugând că blocajele instituționale, întârzierile și inconsecvențele în gestionarea procedurilor de investiții trebuie rezolvate în curând pentru a crește competitivitatea mediului de investiții din Vietnam.

Sursă: https://baodautu.vn/noi-long-cua-doanh-nghiep-ve-diem-nghen-the-che-d230562.html