Membrul Biroului Politic și președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a participat la sesiunea de discuții din cadrul Grupului 13, care include delegațiile Adunării Naționale din provinciile Lang Son, Bac Ninh, Dak Lak și Hau Giang.
Adăugarea a încă trei posturi la lista personalului de securitate este oportună.
Participând la discuțiile din cadrul Grupului 13, majoritatea deputaților Adunării Naționale au convenit asupra necesității modificării și completării mai multor articole din actuala Lege privind paza; aceștia au afirmat, de asemenea, că promulgarea Legii de modificare și completare a mai multor articole din Legea privind paza își propune să instituționalizeze recentele orientări și puncte de vedere ale Partidului privind construirea Forței de Securitate Publică a Poporului, în special Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului privind conținutul construirii Forței de Securitate Publică a Poporului; Rezoluția nr. 12-NQ/TW, din 16 martie 2022, a Biroului Politic privind promovarea construirii unei forțe de Securitate Publică a Poporului cu adevărat curate, puternice, regulate, de elită și moderne, pentru a îndeplini cerințele și sarcinile noii situații; și Concluzia nr. 35-KL/TW, din 5 mai 2022, a Biroului Politic privind lista funcțiilor de conducere și echivalente ale sistemului politic de la nivel central până la nivel local. Rezoluția nr. 44-NQ/TW din 24 noiembrie 2023 a Comitetului Central pentru Strategia de Apărare Națională în Noua Situație.
În special, modificarea și completarea mai multor articole din Legea privind paza și securitatea are ca scop concretizarea în continuare a prevederilor Constituției privind drepturile omului și drepturile civile; depășirea insuficiențelor, limitărilor, dificultăților și obstacolelor apărute în activitatea practică de pază și securitate în trecut, îndeplinirea cerințelor activității de pază și securitate în noua situație; contribuirea la completarea și perfecționarea sistemului juridic privind protejarea securității naționale, asigurarea ordinii și siguranței sociale, prevenirea, detectarea și stoparea proactivă a tuturor conspirațiilor, activităților și altor acte și factori care dăunează siguranței subiecților protejați.
Prin intermediul opiniilor privind reglementările privind subiecții protecției (Clauza 3, Articolul 1), deputații Adunării Naționale Tran Thi Van (Bac Ninh), Nguyen Trung Thanh (Dak Lak)... au fost de acord cu adăugarea Comitetului permanent al Comitetului Central al Partidului, a președintelui Curții Supreme a Poporului și a directorului Procuraturii Supreme a Poporului ca subiecți ai protecției, așa cum se prevede în proiectul de lege. Aceasta își propune să instituționalizeze prompt reglementările Partidului, în special Concluzia 35-KL/TW privind lista funcțiilor de conducere și echivalentele în sistemul politic de la nivel central până la nivel local, și să asigure uniformitatea, echitatea și transparența în ceea ce privește titlurile, funcțiile și politicile liderilor de rang înalt ai Partidului, Statului și Frontului Patriei Vietnam.
Delegații au afirmat, de asemenea, că adăugarea celor trei titluri și funcții menționate anterior este în concordanță cu natura și importanța acestor funcții în cadrul sistemului politic.
Revizuirea și asigurarea coerenței sistemului juridic.
Contribuind cu opinia sa la proiectul de Lege privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și instrumentelor auxiliare (modificată), deputatul Adunării Naționale Pham Trong Nghia (Lang Son) a fost de acord cu necesitatea elaborării Legii pentru a îmbunătăți mecanismele, politicile și procedurile administrative și pentru a depăși dificultățile, obstacolele și deficiențele care apar în implementarea legilor privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și instrumentelor auxiliare, asigurând coerența cu legile conexe; și, în același timp, creând o bază juridică pentru gestionarea statului și prevenirea și combaterea criminalității, precum și a încălcărilor legilor privind armele, explozibilii și instrumentele auxiliare.
În special, potrivit delegatului Pham Trong Nghia, conținutul proiectului de lege respectă îndeaproape cele patru politici aprobate de Comitetul permanent al Adunării Naționale.
Mai exact, Politica 1 este: Finalizarea reglementărilor privind definirea armelor, a uneltelor de sprijin, a componentelor armelor, a uneltelor de sprijin și a noilor explozibili industriali; și reglementările privind gestionarea producției, comercializării, exportului și importului de cuțite cu letalitate ridicată.
Politica 2 este: Reducerea și simplificarea birocrației și a reglementărilor din procedurile administrative privind armele, explozibilii, precursorii de explozibili și instrumentele auxiliare; reglementarea emiterii licențelor pentru utilizarea armelor și a instrumentelor auxiliare, fără a specifica o perioadă de valabilitate a licenței; și trecerea de la emiterea certificatelor de înregistrare la emiterea licențelor pentru utilizarea instrumentelor auxiliare.
Politica 3 este: Permiterea organizațiilor și întreprinderilor străine să doneze, să ofere cadou sau să furnizeze arme și instrumente de sprijin Vietnamului pentru cercetare, producție, echipare și utilizare.
Politica 4 este: Modificarea și completarea anumitor reglementări privind cercetarea, producția, comercializarea și utilizarea explozibililor industriali pentru a elimina dificultățile și obstacolele cu care se confruntă organizațiile și întreprinderile care deservesc dezvoltarea socio-economică.
Deși, în general, este de acord cu prevederile proiectului de lege și cu raportul explicativ al agenției de verificare, pentru ca legea să fie consistentă cu situațiile din viața reală după intrarea sa în vigoare, deputata Adunării Naționale Le Thi Thanh Lam (Hau Giang) a ridicat problema: Clauza 2, Articolul 3 stipulează armele militare, iar ministrul Apărării Naționale și ministrul Securității Publice vor emite Lista tipurilor de arme - aceasta înțelegând că tipurile de arme incluse în aceste două liste vor fi considerate arme militare.
Totuși, punctul (d) al acestei clauze prevede că „Alte arme cu caracteristici și funcții similare cu cele specificate la punctele a și b ale acestei clauze, care nu sunt incluse în lista emisă de Ministrul Apărării Naționale sau de Ministrul Securității Publice” sunt considerate arme militare. Astfel, orice armă cu caracteristicile descrise – fie că este inclusă în listă sau nu – este considerată armă militară; dacă se respectă această reglementare, emiterea unei liste ar fi inutilă. Observând acest lucru, reprezentanta Le Thi Thanh Lam a sugerat reconsiderarea cerinței de a emite o listă de arme, așa cum este stipulată în Clauza 2, Articolul 3.
În mod similar, Clauza 11 explică termenul „instrumente de sprijin”, dar această reglementare se suprapune semnificativ cu reglementările privind armele militare din Clauza 2, Articolul 3. Ridicând această problemă, reprezentanta Le Thi Thanh Lam a citat un exemplu care arată că „armele” și componentele armelor pot fi clasificate atât ca arme militare, cât și ca instrumente de sprijin. Eșecul de a distinge clar între aceste două concepte duce la dificultăți în determinarea și aplicarea politicilor de gestionare a armelor și instrumentelor de sprijin.
„Propun revizuirea reglementărilor privind aceste două concepte pentru a distinge clar între armele militare și instrumentele de sprijin”, a declarat delegata Le Thi Thanh Lam.
În ceea ce privește definiția termenilor din articolul 3, reprezentantul Pham Trong Nghia a ridicat problema: Clauza 4 stipulează că armele rudimentare sunt arme cu structură și principii de funcționare simple, inclusiv: săbii, sulițe, lănci, baionete, cuțite, macete, bâte, buzdugane, arcuri, arbalete și săgeți de aruncat, așa cum sunt enumerate în catalogul emis de ministrul Securității Publice; cuțitele cu letalitate ridicată sunt cuțite ascuțite, cuțite ascuțite și cuțite ascuțite cu o lungime a lamei de 20 cm sau mai mult sau cu o lungime a lamei mai mică de 20 cm , dar modificate sau asamblate pentru a avea o funcționalitate și un efect similare cu cuțitele cu letalitate ridicată, așa cum sunt enumerate în catalogul de arme rudimentare emis de ministrul Securității Publice. Utilizarea cuțitelor cu letalitate ridicată în scopuri de muncă, producție sau viața de zi cu zi nu intră în domeniul de aplicare al prezentei legi .
În plus, articolul 3, clauza 13, din proiectul de lege stipulează: „ Comerțul” reprezintă cumpărarea și vânzarea de arme, explozibili, precursori de explozibili și instrumente auxiliare. Între timp, articolul 4, clauza 21, din Legea privind întreprinderile stipulează: Comerțul reprezintă desfășurarea continuă a uneia, mai multor sau a tuturor etapelor procesului, de la investiții și producție până la consumul de produse sau furnizarea de servicii pe piață, în scopul obținerii de profit.
Subliniind aceste diferențe, delegatul Pham Trong Nghia a sugerat că reglementările trebuie revizuite pentru a asigura coerența sistemului juridic.
Articolul 5 stipulează actele interzise în gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor, precursorilor de explozivi și a instrumentelor auxiliare. Clauza 12 prevede: „Instruirea, instruirea sau organizarea ilegală de instruire privind metodele de fabricare, producere, reparare, asamblare sau utilizare a armelor, explozibililor, precursorilor de explozivi sau a instrumentelor auxiliare, sau publicitatea ilegală a armelor, explozibililor, precursorilor de explozivi sau a instrumentelor auxiliare sub orice formă”. Cu toate acestea, Clauza 7, Articolul 7 din Legea publicității interzice publicitatea „armelor de vânătoare și munițiilor, armelor sportive și altor produse și bunuri care incită la violență”. Reprezentanta Le Thi Thanh Lam a susținut că proiectul de lege nu trebuie să includă reglementări privind publicitatea și a propus eliminarea acestei prevederi.
În ceea ce privește politica de stat , proiectul de lege nu conține încă prevederi specifice privind politica de stat privind armele, explozibilii și instrumentele auxiliare. Prin urmare, reprezentantul Pham Trong Nghia a propus adăugarea unui articol care să reglementeze această problemă. Acest articol ar defini domeniile în care statul deține monopol și sectoarele în care statul prioritizează investițiile sau creează mecanisme pentru a încuraja alte entități din societate să investească, cum ar fi producția de arme, explozibili și instrumente auxiliare pentru export.
În plus, conform Raportului nr. 133/BC-BCA-C06 din 16 ianuarie 2024 al Ministerului Securității Publice ... După cinci ani de implementare a Legii privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și instrumentelor auxiliare, s-a constatat că: „Un segment al populației, în special minoritățile etnice din zonele îndepărtate, nu a înțeles pe deplin semnificația și importanța gestionării și utilizării armelor, explozibililor și instrumentelor auxiliare și, prin urmare, nu a respectat în mod serios reglementările legale în acest domeniu.” Prin urmare, reprezentantul Pham Trong Nghia a propus suplimentarea politicii statului pentru minoritățile etnice din zonele îndepărtate.
În timpul sesiunii de discuții, delegații s-au concentrat, de asemenea, pe discutarea și contribuția cu idei privind reglementările privind responsabilitățile organizațiilor și întreprinderilor implicate în cercetarea, dezvoltarea, producția, comercializarea, transportul și utilizarea precursorilor de explozivi.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/chinh-polit/phan-biet-ro-vu-khi-quan-dung-va-cong-cu-ho-tro-i372747/
Comentariu (0)