(kontumtv.vn) – Continuând programul celei de-a 8-a sesiuni, în după-amiaza zilei de 26 noiembrie, Adunarea Națională a adoptat Legea notarială modificată, cu 450 de delegați din 453 de voturi în favoare. Legea notarială modificată este formată din 8 capitole și 76 de articole și va intra în vigoare de la 1 iulie 2025.

Legendă foto
Adunarea Națională votează pentru adoptarea Legii modificate privind notarii. Foto: Doan Tan/TTXVN

Legea privind notarizarea (modificată) reglementează notarii, organizațiile de practică a notarizării, practica notarizării, procedurile de notarizare și gestionarea de stat a notarizării.

Raportul sumar care explică, primește feedback și revizuiește proiectul de Lege privind notarizarea (modificată) de către Comitetul Permanent al Adunării Naționale arată că criteriile pentru tranzacțiile care necesită notarizare, așa cum sunt stipulate în proiectul de lege, sunt adecvate, deoarece Legea privind notarizarea este o lege formală și nu este recomandabil să se specifice toate tranzacțiile care trebuie notarizate în Lege pentru a evita duplicarea cu prevederile legilor specializate. Cu toate acestea, Legea trebuie să prevadă criterii generale pentru a preveni ca fiecare document juridic specializat să definească tranzacțiile care necesită notarizare în funcție de criterii diferite, ceea ce ar duce la inconsecvență sau potențiale abuzuri, afectând drepturile și interesele legitime ale organizațiilor și persoanelor fizice.

Pe baza includerii unora dintre opiniile Guvernului , Comisia permanentă a Adunării Naționale propune modificarea prevederii din clauza 1, articolul 3 din proiectul de lege, după cum urmează: „Tranzacțiile care necesită autentificare notarială sunt tranzacții importante care necesită un nivel ridicat de securitate juridică și sunt prevăzute de lege sau impuse prin lege a fi autentificate notarial de către Guvern.”

Această reglementare are avantajul de a fi în concordanță cu concluziile autorităților competente, implementând prompt politica de reformare a gândirii legislative și directivele Președintelui Adunării Naționale din Scrisoarea Oficială nr. 15/CTQH din 29 octombrie 2024. Aceasta asigură armonia dintre cerința uniformității sistemului juridic, controlul strict al tranzacțiilor care necesită autentificare notarială și stabilitatea legii, flexibilitatea și receptivitatea la cerințele practice. Menține stabilitatea reglementărilor privind tranzacțiile care necesită autentificare notarială, stipulate în prezent în decretele guvernamentale, evitând situația de „legalizare” a prevederilor decretelor și circularelor.

În plus, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a propus menținerea conținutului articolului 76, Clauza 13, din proiectul de lege, deoarece în prezent, tranzacțiile care necesită autentificare notarială sunt reglementate prin legi, decrete și circulare; prin urmare, este necesară o revizuire pentru a le modifica, completa sau abroga într-un anumit termen, pentru a îndeplini criteriile prevăzute în Legea privind autentificarea notarială. Simultan, ar trebui adăugată o dispoziție tranzitorie pentru reglementările privind tranzacțiile care necesită autentificare notarială din decretele emise înainte de data intrării în vigoare a Legii privind autentificarea notarială modificată, care nu sunt impuse Guvernului prin lege, dar îndeplinesc alte cerințe prevăzute la articolul 3, Clauza 1, din Legea privind autentificarea notarială modificată, și pentru reglementările privind tranzacțiile care necesită autentificare notarială din decretele emise pentru a răspunde rezultatelor revizuirii, așa cum este prevăzut la articolul 76, Clauza 13, din Legea privind autentificarea notarială modificată, astfel încât acestea să rămână în vigoare pentru a asigura stabilitatea și coerența sistemului juridic.

În ceea ce privește reglementările privind dosarele, procedurile și procesele legate de activitățile de notarizare, precum și conținutul managementului de stat al activităților de notarizare, Comisia Permanentă a Adunării Naționale recunoaște că, pentru a implementa prompt politica de reformare a gândirii legislative și directivele Președintelui Adunării Naționale din Scrisoarea Oficială nr. 15/CTQH, pe baza feedback-ului primit de la deputații Adunării Naționale, se propune omiterea reglementărilor privind dosarele, procedurile și procesele în activitățile de notarizare din proiectul de lege prezentat Adunării Naționale la începutul celei de-a 8-a sesiuni. În același timp, se propune adăugarea unei prevederi care să dea Guvernului sarcina de a furniza reglementări detaliate privind conținutul menționat mai sus, în limitele competenței sale, pentru a asigura flexibilitatea, modificările și completările la timp, atunci când este necesar, facilitând descentralizarea în conformitate cu realitățile practice și îndeplinind cerințele reformei procedurilor administrative.

În ceea ce privește propunerea Guvernului de a păstra două articole privind managementul statului, Comisia Permanentă a Adunării Naționale recunoaște că unele aspecte ale managementului statului în activitățile de notarizare, propuse de Guvern, au fost deja reglementate în mod specific în legi specializate; prin urmare, nu este necesară re-reglementarea lor în Legea privind notarizarea pentru a evita duplicarea. Unele aspecte specifice ale managementului statului în activitățile de notarizare au fost deja incluse în articole specifice corespunzătoare ale proiectului de lege. Prin urmare, ca răspuns la o parte din opinia Guvernului, Comisia Permanentă a Adunării Naționale solicită adăugarea articolului 8, care stipulează principiile care guvernează responsabilitățile de management al statului ale Guvernului, Ministerului Justiției, ministerelor, agențiilor la nivel ministerial și Comitetelor Populare provinciale privind notarizarea, asigurând respectarea prevederilor articolului 39 din Clauza 2 din Legea privind organizarea guvernului.

Astfel, după primirea feedback-ului și efectuarea revizuirilor, proiectul de lege a redus cu 2 capitole, 3 articole și 5 clauze în anumite articole, comparativ cu proiectul de lege prezentat Adunării Naționale la începutul celei de-a 8-a sesiuni.

În ceea ce privește asigurarea de răspundere profesională pentru notari, Comisia permanentă a Adunării Naționale propune ca Adunarea Națională să mențină prevederea privind asigurarea de răspundere profesională pentru notari ca tip de asigurare obligatorie, așa cum se prevede la articolul 39 din proiectul de lege.

Pe lângă aspectele menționate mai sus, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a direcționat studierea și încorporarea integrală a opiniilor deputaților Adunării Naționale pentru revizuirea și perfecționarea proiectului de lege, atât sub aspectul conținutului, cât și al aspectelor tehnice, înainte de a-l supune Adunării Naționale spre examinare și aprobare.

Hanh Quynh (VNA)