În dimineața zilei de 27 noiembrie, Adunarea Națională a adoptat Legea sindicatelor modificată cu 443 de voturi pentru, reprezentând 92,48% din numărul total al delegaților Adunării Naționale.
Verificarea eligibilității membrilor la aderarea la sindicat.
Raportul Comisiei Permanente a Adunării Naționale privind acceptarea, explicarea și revizuirea proiectului de Lege privind sindicatele (modificată), prezentat de președinta Comisiei pentru Afaceri Sociale, Nguyen Thuy Anh, arată că sindicatul este o „mare organizație politică și socială a clasei muncitoare și a lucrătorilor”, plasată sub conducerea Partidului. Prin urmare, înființarea, aderarea și funcționarea sindicatelor trebuie reglementate într-un mod strict, sincronizat și unificat în cadrul sistemului juridic, asigurând în același timp atragerea lucrătorilor și a organizațiilor de lucrători din întreprinderi pentru a participa la sindicat și îndeplinind cerințele integrării internaționale și cerințele practice ale procesului de dezvoltare.
Ca răspuns la opiniile deputaților Adunării Naționale, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a dispus revizuirea articolului 5 din proiectul de lege privind înființarea și aderarea la sindicate de către lucrătorii vietnamezi și aderarea la sindicate a lucrătorilor străini. În același timp, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a solicitat Confederației Generale a Muncii din Vietnam să elaboreze prompt soluții cuprinzătoare pentru a promova natura, rolul și responsabilitățile membrilor de sindicat și ale organizațiilor sindicale în noua eră.
În ceea ce privește sugestiile pentru reglementări mai stricte privind condițiile de aderare a lucrătorilor străini la sindicate, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a menționat că articolul 4 din Clauza 5 prevede că „Funcționarii sindicali sunt cetățeni vietnamezi care sunt aleși, recrutați, numiți sau desemnați să îndeplinească sarcinile organizației sindicale”, inclusiv funcționarii sindicali cu normă întreagă și cu jumătate de normă. Lucrătorii străini, la aderarea la sindicat, nu au voie să candideze sau să fie nominalizați ca funcționari sindicali și pot participa doar la activități sindicale la nivel local.
Clauza 7 a articolului 10 interzice, de asemenea, „Abuzul drepturilor sindicale pentru a încălca legea, a aduce atingere intereselor statului și drepturilor și intereselor legitime ale agențiilor, organizațiilor, unităților, întreprinderilor și persoanelor fizice”. Clauza 3 a articolului 5 prevede că „Înființarea, aderarea și funcționarea sindicatelor se vor realiza în conformitate cu prevederile Cartei Sindicatelor din Vietnam, ale prezentei legi și ale altor prevederi legale relevante”. Prin urmare, condițiile pentru participarea voluntară, acordul privind principiile și obiectivele sindicatului sau perioada de rezidență în Vietnam... vor fi stipulate în mod specific în Carta Sindicatelor din Vietnam și vor fi ghidate de Confederația Generală a Muncii din Vietnam. Prin urmare, Comitetul permanent al Adunării Naționale solicită Adunării Naționale să mențină prevederile din proiectul de lege.
În ceea ce privește aderarea organizațiilor lucrătorilor din întreprinderi la Sindicatul din Vietnam (articolul 6), ținând cont de opiniile delegaților, de propunerile agenției de redactare și de opiniile Guvernului, pentru a asigura uniformitatea și consecvența în direcția întregului sistem sindical, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a dispus revizuirea pentru a adăuga autoritatea sindicatelor centrale și a sindicatelor echivalente din industrie în recunoașterea organizațiilor lucrătorilor din întreprinderile care aderă la Sindicatul din Vietnam în clauza 2 și pentru a revizui clauza 3 a articolului 6.
În același timp, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a solicitat Confederației Generale a Muncii din Vietnam să își unifice direcția și să ofere îndrumări specifice, cu soluții adecvate în procesul de implementare; și să completeze reglementările din Carta Sindicatului Vietnamez privind condițiile, standardele și procedurile pentru verificarea riguroasă a legalității și respectării legii de către organizația reprezentativă a lucrătorilor din întreprinderi, precum și calificările și condițiile membrilor la aderarea la sindicat.
Să fie de acord cu Guvernul atunci când emit standarde și norme pentru utilizarea finanțelor sindicatelor.
Ca răspuns la opiniile deputaților Adunării Naționale, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a dispus revizuirea regulamentelor privind finanțele sindicatelor, în special pentru a reglementa strict acceptarea ajutorului, sponsorizării și asistenței tehnice de către sindicate la punctul d, clauza 1, articolul 29. Simultan, a adăugat o prevedere care atribuie Guvernului autoritatea de a reglementa cazurile de neplată sau plată cu întârziere a cotizațiilor sindicale la clauza 2.
Pentru a asigura drepturile funcționarilor sindicali, ale membrilor de sindicat și ale lucrătorilor, în conformitate cu capacitățile finanțelor sindicatelor, și pentru a asigura transparența și deschiderea, ca răspuns la opiniile deputaților Adunării Naționale și la propunerile agenției de redactare a proiectului de lege, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a dispus o revizuire și o modificare a regulamentului privind cheltuielile din finanțele sindicatelor, prevăzut la Clauza 2 (Articolul 31). În același timp, Clauza 4 stipulează principiile și acordă Confederației Generale a Muncii din Vietnam autoritatea de a delega colectarea și distribuirea fondurilor sindicale.
În ceea ce privește sugestia de a lua în considerare prevederea care prevede „După consultarea Guvernului” atunci când Confederația Generală a Muncii din Vietnam emite standarde, norme, regimuri de cheltuieli și reglementări privind gestionarea și utilizarea finanțelor sindicatelor, Comitetul Permanent al Adunării Naționale consideră că finanțele sindicatelor sunt formate din surse de sprijin bugetar de stat și din fonduri sindicale, așa cum este prevăzut de lege. Încredințarea Confederației Generale a Muncii din Vietnam a emiterii acestor reglementări fără consultarea Guvernului ar putea duce la percepția că politicile emise de Confederația Generală a Muncii din Vietnam nu respectă îndeaproape, nu actualizează sau chiar nu se abat de la politicile generale ale statului.
Prevederile din proiectul de lege nu înseamnă că fiecare reglementare și standard specific și detaliat trebuie convenit de Guvern. Sindicatele au în continuare dreptul de a acționa independent, pe baza principiilor stabilite în comun de sindicat și Guvern (așa cum este cazul în prezent). Aceasta este, de asemenea, opțiunea preferată de Guvern. Prin urmare, Comisia permanentă a Adunării Naționale solicită Adunării Naționale să mențină prevederile din proiectul de lege.
Sursă
Comentariu (0)