Adunarea Națională a adoptat Legea pentru modificarea și completarea unor articole din Legea privind organizarea Adunării Naționale.

În după-amiaza zilei de 17 februarie, în cadrul celei de-a 9-a sesiuni extraordinare, sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, Adunarea Națională a votat adoptarea Legii de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind organizarea Adunării Naționale.

Deputații Adunării Naționale votează pentru adoptarea Legii de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind organizarea Adunării Naționale. (Foto: DUY LINH)

Rezultatele votului electronic au arătat că 461/461 de delegați au votat în favoare (echivalentul a 96,44% din numărul total de delegați ai Adunării Naționale).

Raportând cu privire la explicarea, recepționarea și revizuirea proiectului de lege înainte de votul Adunării Naționale, președintele Comisiei Juridice, Hoang Thanh Tung, a declarat că majoritatea opiniilor deputaților Adunării Naționale sunt de acord cu prevederile articolului 5 care definesc autoritatea Adunării Naționale, a Guvernului și a altor agenții din aparatul de stat.

Unele opinii, deși concordante, au propus trecerea la reglementările din Legea privind promulgarea actelor juridice.

Președintele Comitetului de drept Hoang Thanh Tung. (Foto: DUY LINH)

Comisia permanentă a Adunării Naționale constată că prevederea acestui conținut în Legea privind organizarea Adunării Naționale se bazează pe cerința ca Legea privind organizarea Adunării Naționale să definească în mod clar și distinct domeniul de aplicare, sarcinile și autoritatea agențiilor în conformitate cu prevederile Constituției.

Aceasta este o lege care reglementează organizarea și funcționarea Adunării Naționale, așadar este necesară completarea și clarificarea autorității Adunării Naționale în îndeplinirea sarcinii de „adoptare a legilor și modificare a legilor” prevăzută la articolul 70, clauza 1, din Constituția din 2013; în conformitate cu reglementările actuale din proiectul de Lege privind organizarea guvernului (modificată) și proiectul de Lege privind promulgarea documentelor juridice (modificată), de asemenea examinate și aprobate de Adunarea Națională în cadrul acestei sesiuni.

În plus, modificarea și completarea articolului 5 vizează specificarea cerințelor de inovare în gândire în activitatea legislativă, definirea clară a domeniului de aplicare al conținuturilor care trebuie reglementate prin legi și rezoluții ale Adunării Naționale și furnizarea de principii și orientări privind nivelul de detaliu care trebuie reglementat în lege, ca bază pentru implementarea autorității Adunării Naționale de a adopta legi și de a modifica legile.

În acest spirit, Comitetul Permanent al Adunării Naționale propune ca Adunarea Națională să păstreze acest conținut în proiectul de lege și să revizuiască prevederile din Clauzele 1 și 2, Articolul 5 pentru a asigura coerența cu Concluzia nr. 119-KL/TW a Biroului Politic și coerența cu proiectul de Lege privind promulgarea documentelor juridice (modificată).

În ceea ce privește Consiliul Naționalităților și Comisiile Adunării Naționale (articolele 66, 67 și 68a), majoritatea deputaților Adunării Naționale au fost de acord cu modul în care Consiliul Naționalităților și Comisiile Adunării Naționale sunt reglementate în proiectul de lege. Unele opinii au contribuit în mod specific la denumirea, structura organizatorică, funcțiile, sarcinile și atribuțiile Consiliului Naționalităților și ale Comisiilor Adunării Naționale.

Pe baza opiniilor deputaților Adunării Naționale, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a dispus recepționarea și revizuirea regulamentului privind structura organizatorică a Consiliului Naționalităților și Comitetelor Adunării Naționale din Articolul 67, în sensul că Consiliul Naționalităților și Comitetelor Adunării Naționale include Președintele Consiliului Naționalităților și Comitetelor Adunării Naționale/Președintele Comitetului Adunării Naționale, vicepreședinți/vicepreședinți și membri care sunt deputați ai Adunării Naționale și lucrează cu normă întreagă în cadrul Consiliului Naționalităților și Comitetelor Adunării Naționale. A recepționat și revizuit regulamentul privind funcțiile, sarcinile și competențele Consiliului Naționalităților și Comitetelor Adunării Naționale din Articolul 68a.

Comentariile privind sarcinile și competențele specifice ale Consiliului și Comisiilor Adunării Naționale vor continua să fie studiate și absorbite în procesul de revizuire și perfecționare a proiectului de Rezoluție a Comisiei Permanente a Adunării Naționale privind sarcinile, competențele și structura organizatorică specifice a Consiliului și Comisiilor Adunării Naționale și vor fi adoptate imediat după adoptarea de către Adunarea Națională a Rezoluției privind organizarea agențiilor Adunării Naționale.

În ceea ce privește înființarea Subcomisiilor Consiliului Naționalităților, a Comisiilor și a Comitetului Permanent al Adunării Naționale, se recunoaște că înființarea Subcomisiilor care să funcționeze periodic sau pentru sarcini și proiecte specifice este una dintre metodele de funcționare ale Consiliului și ale Comisiilor, nu o structură organizatorică rigidă a Consiliului Naționalităților și a Comisiilor Adunării Naționale. Pe baza Concluziei nr. 111/KL-TW a Biroului Politic, proiectul de lege a instituționalizat componentele structurii organizatorice a Consiliului și a Comisiilor.

Înființarea Subcomitetului va fi stipulată în Rezoluția Comitetului Permanent al Adunării Naționale privind sarcinile specifice, competențele și structura organizatorică a Consiliului Etnic și a Comisiilor Adunării Naționale, ca metodă de organizare a activității acestor agenții pentru a asigura flexibilitatea și conformitatea cu modul de reglementare a agențiilor Adunării Naționale.

Rezultatele votului pentru adoptarea Legii de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind organizarea Adunării Naționale. (Foto: DUY LINH)

În ceea ce privește sesiunea Adunării Naționale (articolul 90), președintele Hoang Thanh Tung a declarat că unele opinii ale deputaților Adunării Naționale au sugerat înlocuirea sintagmei „ședința Adunării Naționale”. „extraordinar” în clauza 2, articolul 90 devine „Adunarea Națională se întrunește în sesiune extraordinară” sau Adunarea Națională se întrunește în sesiune tematică.

Comisia permanentă a Adunării Naționale a acceptat avizele menționate mai sus pentru a modifica și completa articolul 90 din clauza 2 și pentru a efectua modificări tehnice la clauzele 1 și 3, articolul 33, clauza 2, articolul 91, clauza 1 și articolul 92 din Legea privind organizarea Adunării Naționale, în direcția concretizării prevederilor privind „Ședința extraordinară a Adunării Naționale” din articolul 83 din clauza 2 din Constituție în „Sesiune extraordinară”.

Prin urmare, Adunarea Națională se întrunește în sesiuni ordinare de două ori pe an. Sesiunile extraordinare ale Adunării Naționale se desfășoară la cererea Președintelui, a Comitetului Permanent al Adunării Naționale, a Primului Ministru sau a cel puțin unei treimi din numărul total de deputați ai Adunării Naționale pentru a examina și a decide prompt asupra problemelor urgente aflate sub autoritatea Adunării Naționale, în vederea îndeplinirii cerințelor dezvoltării socio-economice, a apărării naționale, a securității și a afacerilor externe.

În același timp, vom continua să studiem numerotarea sesiunilor ordinare și neregulate ale Adunării Naționale în mod corespunzător, pentru a fi implementată uniform începând cu următorul mandat.

Pe lângă conținutul menționat mai sus, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a condus cercetarea, analiza și absorbția la maximum a opiniilor deputaților Adunării Naționale și ale agențiilor și organizațiilor relevante pentru a revizui atât conținutul, cât și tehnicile legislative.

„După ce a fost absorbit și revizuit, proiectul de lege a modificat și completat 21 de articole (o creștere de 4 articole față de proiectul de lege prezentat Adunării Naționale pentru comentarii) și a abrogat 17 articole din actuala Lege privind organizarea Adunării Naționale; asigurând instituționalizarea la timp a politicii partidului privind organizarea și eficientizarea aparatului și a personalului, asigurând coerența și unitatea cu modificările și completările la Legea privind organizarea Guvernului, Legea privind organizarea administrației locale și Legea privind promulgarea documentelor juridice”, a declarat președintele Hoang Thanh Tung.

Sursă