Votul pentru adoptarea Legii de modificare și completare a unor articole din Legea privind organizarea Adunării Naționale

A 9-a sesiune extraordinară a celei de-a 15-a Adunări Naționale . (Foto: VNA)

În după-amiaza zilei de 17 februarie, sub președinția vicepreședintelui Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, cea de-a 9-a sesiune extraordinară a celei de-a 15-a Adunări Naționale a votat adoptarea Legii de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind organizarea Adunării Naționale.

Rezultatele votului au arătat că 461/461 de delegați au votat în favoarea adoptării Legii de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind organizarea Adunării Naționale.

Anterior, pe baza scopului, punctelor de vedere directoare și rezultatelor revizuirii Legii privind organizarea Adunării Naționale, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a propus domeniul de aplicare al modificărilor și completărilor la Legea privind organizarea Adunării Naționale, concentrându-se pe următoarele aspecte: Modificarea și completarea regulamentului privind Consiliul Naționalităților și Comisiile Adunării Naționale; Modificarea și completarea regulamentului privind Secretarul General al Adunării Naționale, Biroul Adunării Naționale și agențiile din cadrul Comitetului Permanent al Adunării Naționale.

În același timp, ajustarea unei serii de conținuturi legate de împărțirea autorității între Adunarea Națională, Comitetul Permanent al Adunării Naționale și autoritatea Guvernului și a altor agenții de stat și, în același timp, combinarea amendamentelor și completărilor la o serie de articole și clauze referitoare la activitățile Adunării Naționale, ale Comitetului Permanent al Adunării Naționale, ale agențiilor Adunării Naționale și ale deputaților Adunării Naționale, care, prin rezumarea activităților practice din 2016 până în prezent, au ridicat probleme și deficiențe.

Explicând în continuare opiniile deputaților Adunării Naționale, dl. Hoang Thanh Tung, președintele Comisiei de Legi a Adunării Naționale, a declarat că majoritatea deputaților Adunării Naționale sunt de acord cu prevederile articolului 5 care definesc autoritatea Adunării Naționale, a Guvernului și a altor agenții din aparatul de stat. Unele opinii au fost de acord, dar au sugerat mutarea acesteia în prevederile Legii privind promulgarea documentelor juridice.

Potrivit domnului Tung, prevederea acestui conținut în Legea privind organizarea Adunării Naționale se bazează pe cerința ca Legea privind organizarea Adunării Naționale să definească în mod clar și distinct domeniul de aplicare, sarcinile și competențele agențiilor, în conformitate cu prevederile Constituției. Aceasta este o lege care reglementează organizarea și funcționarea Adunării Naționale, așadar este necesar să se completeze și să se clarifice autoritatea Adunării Naționale în îndeplinirea sarcinii de „adoptare a legilor și modificare a legilor” prevăzută la articolul 70, clauza 1, din Constituția din 2013; în conformitate cu reglementările actuale din proiectul de Lege privind organizarea Guvernului (modificată) și proiectul de Lege privind promulgarea documentelor juridice (modificată), de asemenea examinate și aprobate de Adunarea Națională în cadrul acestei sesiuni.

În plus, modificarea și completarea articolului 5 vizează specificarea cerințelor de inovare în gândire în activitatea legislativă, definirea clară a domeniului de aplicare al conținuturilor care trebuie reglementate prin legi și rezoluții ale Adunării Naționale și furnizarea de principii și orientări privind nivelul de detaliu care trebuie reglementat în lege, ca bază pentru implementarea autorității Adunării Naționale de a adopta legi și de a modifica legile.

În acest spirit, Comitetul Permanent al Adunării Naționale propune ca Adunarea Națională să păstreze acest conținut în proiectul de lege și să revizuiască prevederile din Clauzele 1 și 2, Articolul 5 pentru a asigura coerența cu Concluzia nr. 119-KL/TW a Biroului Politic și coerența cu proiectul de Lege privind promulgarea documentelor juridice (modificată).

Cu participarea a 100% din delegați, aceștia au votat pentru adoptarea Legii de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind organizarea Adunării Naționale. (Foto: PV/Vietnam+)

În ceea ce privește Consiliul Etnic și Comitetele Adunării Naționale (articolele 66, 67 și 68a), Comitetul Permanent al Adunării Naționale a dispus revizuirea următorului conținut: În consecință, acceptă și revizuiește prevederile privind structura organizatorică a Consiliului Etnic și a Comitetelor Adunării Naționale din articolul 67, în sensul că Consiliul Etnic și Comitetele Adunării Naționale includ Președintele Consiliului Etnic al Adunării Naționale/Președintele Comitetului Adunării Naționale, vicepreședinți/vicepreședinți și membrii care sunt deputați ai Adunării Naționale și care lucrează cu normă întreagă în cadrul Consiliului Etnic și Comitetelor Adunării Naționale.

În ceea ce privește comentariile privind sarcinile și competențele specifice ale Consiliului și Comisiilor Adunării Naționale, Comisia Permanentă a Adunării Naționale va continua să le studieze și să le asimileze în procesul de revizuire și perfecționare a proiectului de Rezoluție a Comisiei Permanente a Adunării Naționale privind sarcinile, competențele și structura organizatorică specifice a Consiliului și Comisiilor Adunării Naționale și îl va adopta imediat după ce Adunarea Națională va adopta Rezoluția privind organizarea agențiilor Adunării Naționale.

În ceea ce privește înființarea Subcomisiilor Consiliului Etnic și a Comitetelor, potrivit domnului Hoang Thanh Tung, Comitetul Permanent al Adunării Naționale recunoaște că înființarea Subcomisiilor care să funcționeze periodic sau pentru sarcini și proiecte specifice este una dintre metodele de funcționare ale Consiliului și Comitetelor, nu o structură organizatorică rigidă a Consiliului Etnic și a Comitetelor Adunării Naționale.

Pe baza Concluziei nr. 111/KL-TW a Biroului Politic, proiectul de lege a instituționalizat componentele structurii organizatorice a Consiliului și a Comisiilor; înființarea Subcomisiilor va fi stipulată în Rezoluția Comitetului Permanent al Adunării Naționale privind sarcinile specifice, competențele și structura organizatorică a Consiliului Etnic și a Comisiilor Adunării Naționale, ca metodă de organizare a activității acestor agenții pentru a asigura flexibilitatea și conformitatea cu modul de reglementare a agențiilor Adunării Naționale.

În ceea ce privește sesiunea Adunării Naționale (articolul 90), unele opinii ale deputaților Adunării Naționale au sugerat înlocuirea sintagmei „Adunarea Națională se desfășoară în sesiuni extraordinare” din clauza 2 a articolului 90 cu „Adunarea Națională se desfășoară în sesiuni neregulate” sau „Adunarea Națională se desfășoară în sesiuni tematice”.

În ceea ce privește acest conținut, dl. Hoang Thanh Tung a informat că Comitetul Permanent al Adunării Naționale a acceptat avizele menționate mai sus pentru a modifica și completa articolul 90 din Clauza 2 și pentru a aduce modificări tehnice la Clauza 1, Clauza 3, Articolul 33, Clauza 2, Articolul 91, Clauza 1, Articolul 92 din Legea privind organizarea Adunării Naționale, în direcția specificării prevederilor privind „ședințele extraordinare ale Adunării Naționale” în Articolul 83 din Clauza 2 din Constituție.

Prin urmare, Adunarea Națională se întrunește periodic de două ori pe an. Ședințele extraordinare ale Adunării Naționale se desfășoară la cererea Președintelui, a Comitetului Permanent al Adunării Naționale, a Prim-ministrului sau a cel puțin unei treimi din numărul total de deputați ai Adunării Naționale pentru a examina și a decide prompt asupra problemelor urgente aflate sub autoritatea Adunării Naționale, în vederea îndeplinirii cerințelor dezvoltării socio-economice, a apărării naționale, a securității și a afacerilor externe. În același timp, vom continua să studiem numerotarea ședințelor periodice și extraordinare ale Adunării Naționale în mod corespunzător, pentru a o implementa în mod consecvent începând cu următorul mandat.

Pe lângă conținutul menționat mai sus, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a condus cercetarea, analiza și absorbția la maximum a opiniilor deputaților Adunării Naționale și ale agențiilor și organizațiilor relevante pentru a revizui atât conținutul, cât și tehnicile legislative.

„După ce a fost absorbit și revizuit, proiectul de lege a modificat și completat 21 de articole (o creștere de 4 articole față de proiectul de lege prezentat Adunării Naționale pentru comentarii) și a abrogat 17 articole din actuala Lege privind organizarea Adunării Naționale; asigurând instituționalizarea la timp a politicii partidului privind organizarea și eficientizarea aparatului și a muncii de personal, asigurând sincronizarea și coerența cu modificările și completările la Legea privind organizarea Guvernului, Legea privind organizarea administrației locale și Legea privind promulgarea documentelor juridice”, a declarat dl Hoang Thanh Tung./.

(Vietnam+)

Sursă: https://www.vietnamplus.vn/bieu-quyet-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-to-chuc-quoc-hoi-post1012744.vnp