Cele mai recente reglementări privind procedurile de evaluare a activelor în cadrul procedurilor penale

(Chinhphu.vn) - Guvernul a emis Decretul nr. 250/2025/ND-CP din 22 septembrie 2025 care detaliază înființarea și funcționarea Consiliului pentru Evaluarea Activelor; ordinul și procedurile pentru evaluarea activelor în procedurile penale.

Cele mai recente reglementări privind procedurile de evaluare a proprietăților în procedurile penale.

Decretul este alcătuit din 4 capitole și 32 de articole care detaliază înființarea și funcționarea Consiliului pentru Evaluarea Activelor în procedurile penale (denumit în continuare Consiliul pentru Evaluarea Activelor); ordinea și procedurile de evaluare a activelor în procedurile penale la cererea organelor competente și a persoanelor care efectuează proceduri penale, atunci când este necesar să se determine valoarea activelor în cazurile prevăzute de Codul de procedură penală.

Prezentul decret se aplică agențiilor și persoanelor autorizate să desfășoare proceduri care solicită înființarea unui Consiliu de Evaluare a Proprietăților; agențiilor autorizate să înființeze un Consiliu de Evaluare a Proprietăților; agențiilor și organizațiilor care numesc persoane și persoane desemnate să participe la Consiliul de Evaluare a Proprietăților; altor agenții, organizații și persoane relevante.

Cazuri în care activele nu sunt evaluate

Decret de reglementare Persoanele care se încadrează într-una dintre următoarele șase cazuri nu au voie să participe la evaluarea proprietății:

1- În același timp, a fi victimă, parte; a fi reprezentant, rudă a unei victime, a unei părți sau a unui suspect, inculpat, ori persoană acuzată sau informată despre o infracțiune sau persoană propusă pentru urmărire penală.

2- A participat la evaluarea sau reevaluarea proprietății pentru care se solicită evaluarea.

3- A participat în calitate de apărător, protector al drepturilor și intereselor inculpatului sau ale persoanei reținute pentru infracțiune sau ale persoanei propuse pentru urmărire penală, martor, expert, interpret, traducător în cazul care necesită evaluarea activelor.

4- Am participat ca avocat într-un caz care necesita evaluarea unei proprietăți.

5- Există motive să se creadă că persoana respectivă ar putea să nu fie imparțială în efectuarea evaluării.

6- Persoanele care execută disciplina de partid, disciplinarea cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici conform formularului de avertisment și de mai sus.

În cazul în care, în timpul procesului de evaluare a activelor, un membru al Consiliului de Evaluare a Activelor este sancționat cu avertisment sau o sancțiune mai mare, nu i se va permite să continue participarea la evaluarea activelor. Consiliul de Evaluare a Activelor va continua să efectueze evaluarea activelor în conformitate cu regulamentul; în cazul în care numărul minim de membri, așa cum este prevăzut la articolul 7, clauza 3, din prezentul decret, nu este suficient, Consiliul de Evaluare a Activelor va raporta autorității competente pentru a înființa Consiliul pentru a suplimenta membrii Consiliului, conform regulamentului.

Proceduri pentru evaluarea activelor

Decretul prevede ordinea și procedurile pentru evaluarea activelor specifice, după cum urmează:

Trimiteți și primiți cereri pentru evaluarea proprietăților

1. Autoritatea competentă care desfășoară procedura va trimite o cerere scrisă de evaluare a activelor, împreună cu evidențele și documentele aferente cererii de evaluare a activelor, Consiliului de Evaluare a Activelor ordinar sau agenției căreia i s-a solicitat înființarea unui Consiliu de Evaluare a Activelor la același nivel sau la un nivel inferior pentru a efectua evaluarea inițială a activelor. În cazul reevaluării, cererea scrisă de evaluare a activelor, împreună cu evidențele și documentele aferente cererii de evaluare a activelor, se va trimite agenției căreia i s-a solicitat înființarea unui Consiliu de Evaluare a Activelor, în conformitate cu prevederile articolelor 26 și 27 din prezentul decret.

În cazurile care implică mai multe active diferite, înainte de trimiterea unui document prin care se solicită evaluarea activelor, autoritatea competentă care desfășoară procedura este responsabilă de revizuirea și clasificarea activelor pentru a solicita înființarea unui Consiliu de Evaluare a Activelor la același nivel sau la un nivel inferior, în conformitate cu funcția de management de stat a industriei sau domeniului pentru activele care urmează a fi evaluate.

Documentele aferente cererii de evaluare a activelor includ conținutul conform Anexei IV emise la prezentul Decret.

2. La primirea unei cereri de evaluare, agenția căreia i se solicită înființarea Consiliului pentru Evaluarea Activelor va examina imediat înregistrările și documentele pentru a determina în mod clar cererea de evaluare, informațiile necesare referitoare la activele solicitate pentru evaluare și termenul limită pentru evaluarea activelor. În termen de cel mult 10 zile lucrătoare, agenția căreia i se solicită înființarea Consiliului pentru Evaluarea Activelor va trimite un schimb de informații scris agenției care solicită evaluarea cu privire la conținutul neclare al documentelor, înregistrărilor și documentelor solicitate pentru evaluare (dacă este necesar).

În cazul înființării unui Consiliu de Evaluare a Activelor, conducătorul autorității competente care înființează Consiliul de Evaluare a Activelor este responsabil pentru solicitarea agențiilor specializate legate de activele care urmează a fi evaluate de a selecta și de a numi persoane care au cunoștințe despre tipul de active care urmează a fi evaluate și posedă cunoștințe de specialitate pentru a participa ca membri ai Consiliului de Evaluare a Activelor, în conformitate cu prevederile prezentului decret.

În cazul refuzului de a înființa un consiliu de evaluare a activelor din cauza neîncadrării în cazurile de înființare a unui consiliu de evaluare a activelor, așa cum sunt prevăzute la articolele 8, 9, 10 și 11 din prezentul decret, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii cererii de evaluare, agenția căreia i se solicită înființarea unui consiliu de evaluare a activelor trebuie să notifice în scris agenției care solicită evaluarea, precizând în mod clar motivul refuzului.

3. După înființarea Consiliului de Evaluare a Activelor, timpul necesar efectuării evaluării activelor se calculează din momentul în care Consiliul de Evaluare a Activelor primește cererea scrisă de evaluare a activelor, împreună cu evidențele și documentele complete specificate în Clauza 1 de mai sus.

În cazul în care sunt necesare documente suplimentare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii cererii de evaluare, Consiliul pentru Evaluarea Activelor va emite o cerere scrisă către autoritatea competentă care desfășoară procedura pentru completarea integrală a documentelor și înregistrărilor necesare. În acest caz, termenul pentru efectuarea evaluării se calculează din momentul primirii de către Consiliul pentru Evaluarea Activelor a documentelor și înregistrărilor complete.

4. În cazul înființării unui Consiliu de Evaluare a Activelor în temeiul deciziei Prim-ministrului , autoritatea competentă care desfășoară procedura va trimite o cerere scrisă de evaluare ministerului sau agenției la nivel ministerial care a înființat Consiliul de Evaluare a Activelor la nivel ministerial pentru prima dată sau pentru reevaluare (pentru cazurile speciale specificate la articolul 27 din prezentul decret). La primirea unei cereri scrise de evaluare, ministerul sau agenția la nivel ministerial este responsabilă de consilierea și prezentarea către Prim-ministru a înființării unui Consiliu de Evaluare a Activelor și de aprobarea membrilor propuși în conformitate cu caracteristicile activelor care urmează a fi evaluate pentru fiecare caz în parte, dacă este vorba de înființarea unui Consiliu de Evaluare a Activelor în temeiul deciziei Prim-ministrului, înainte de a emite o cerere scrisă către unitățile relevante pentru numirea personalului.

Termenul pentru evaluarea activelor se aplică conform prevederilor articolului 216 din Codul de procedură penală.

Furnizarea de documente și înregistrări legate de solicitările de evaluare a activelor

1. Autoritatea competentă care desfășoară procedurile va furniza înregistrările și documentele aferente cererii de evaluare a activelor, așa cum este prevăzut la articolul 18, clauza 1, din prezentul decret.

2. În cazul unei cereri de reevaluare a activelor, autoritatea competentă care desfășoară procedura este responsabilă de furnizarea către agenția solicitată să înființeze Consiliul pentru Evaluarea Activelor în scopul reevaluării activelor a documentelor și înregistrărilor evaluărilor anterioare, precum și a documentelor însoțitoare care dovedesc în mod specific temeiul și motivele îndoielii cu privire la rezultatele evaluării și reevaluării activelor.

3. Autoritatea competentă care desfășoară procedurile este responsabilă pentru furnizarea de documente și evidențe suplimentare referitoare la evaluarea activelor la primirea solicitării Consiliului pentru Evaluarea Activelor, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii solicitării. În cazul în care solicitarea de evidențe și documente nu poate fi satisfăcută în termenul menționat mai sus, autoritatea competentă care desfășoară procedurile va trimite Consiliului pentru Evaluarea Activelor un document scris, în care va expune motivele, și, în același timp, va conveni asupra modificării termenului limită pentru returnarea concluziei de evaluare a activelor.

4. Toate înregistrările și documentele furnizate de autoritatea competentă care desfășoară procedurile către Consiliul de Evaluare a Proprietăților trebuie să fie originale sau copii ștampilate cu un proces-verbal sau sigilate (pentru documentele cu 2 sau mai multe pagini) de către autoritatea competentă care desfășoară procedurile.

Înregistrări de evaluare a activelor

Dosarul de evaluare a activelor este întocmit de Consiliul de Evaluare a Activelor și include următoarele documente:

a) Document prin care se solicită evaluarea activelor sau document prin care se solicită reevaluarea activelor;

b) Hotărârea de înființare a unui Consiliu de Evaluare a Activelor, conform formularului din Anexa I, emisă la prezentul decret;

c) Procesul-verbal al ședinței Consiliului de Evaluare a Imobilelor, conform formularului din Anexa II, emis la prezentul decret;

d) Încheierea evaluării activelor conform formularului din Anexa III emisă la prezentul decret;

d) Documente furnizate de autoritatea competentă care desfășoară procedura (ștampilate sau sigilate de autoritatea care solicită evaluarea activelor);

e) Alte documente relevante pentru evaluarea activelor.

Agenția persoanei împuternicite să înființeze Consiliul de Evaluare a Activelor sau agenția care oferă consultanță cu privire la înființarea Consiliului de Evaluare a Activelor este responsabilă de arhivarea înregistrărilor privind evaluarea activelor. Înregistrările privind evaluarea activelor se păstrează timp de cel puțin 30 de ani de la data finalizării evaluării, cu excepția cazului în care legea prevede altfel.

Baza pentru evaluarea activelor

1. Evaluarea activelor care nu sunt bunuri interzise trebuie să se bazeze pe cel puțin una dintre următoarele principii:

a) Prețul activelor la transfer sau ofertă publică ori vânzare pe piață;

b) Prețul reglementat sau decis de către agențiile statului competente este prețul reglementat sau decis de către agenția statului competentă, în vigoare la momentul solicitării de evaluare. În cazul în care agenția statului competentă reglementează prețul maxim, prețul minim sau intervalul de prețuri, se aplică prețul specific reglementat de către agenție sau unitatea de producție și afaceri la momentul solicitării de evaluare;

c) Raport de evaluare, Certificat de evaluare al întreprinderii de evaluare; raport de consultanță de preț al unităților de consultanță de preț, conform prevederilor legale;

d) Prețul din documentele și înregistrările legale ale acelui tip de proprietate, furnizate de autoritățile competente sau de agenția care solicită evaluarea;

d) În cazul în care una dintre bazele de date menționate mai sus nu poate fi colectată, se vor colecta alte baze de date privind activele care urmează a fi evaluate, care sunt informații și documente care ajută la determinarea prețului activelor care urmează a fi evaluate, cum ar fi opiniile privind valoarea activelor ale agențiilor sau organizațiilor de stat competente și ale persoanelor cu cunoștințe și înțelegere a activelor; declarațiile și documentele părților legate de active; prețurile activelor similare activelor care urmează a fi evaluate în alte cazuri și evaluate anterior de Consiliul de Evaluare a Activelor; prețurile activelor similare activelor care urmează a fi evaluate colectate pe site-urile web oficiale ale agențiilor și organizațiilor din regiune și din lume, atunci când Consiliul de Evaluare a Activelor extinde colectarea prețurilor în regiune și în lume.

2. Evaluarea activelor ca mărfuri interzise trebuie să se bazeze pe cel puțin unul dintre următoarele criterii:

a) Prețul de piață al bunului la momentul și locul unde bunul este bun interzis și trebuie evaluat sau în altă localitate;

b) Prețul menționat în contract sau în factura de vânzare sau în declarația de import a mărfurilor interzise (dacă există);

c) Raport de evaluare, Certificat de evaluare al întreprinderii de evaluare; raport de consultanță de preț al unităților de consultanță de preț, conform prevederilor legale;

d) Prețul de piață regional sau mondial al activelor anunțat sau furnizat împreună cu informațiile de către autoritățile sau organizațiile competente.

Agențiile și organizațiile competente din regiune și din lume sunt agenții și organizații înființate și care funcționează în conformitate cu prevederile legislației țării gazdă și au dreptul să notifice, să furnizeze informații sau să facă anunțuri publice pe paginile electronice oficiale și reputate ale acestor agenții și organizații, în conformitate cu prevederile legislației țării gazdă;

d) Prețul listat, prețul menționat în contract sau în factura de vânzare sau în declarația de import pentru active similare permise pentru comercializare, circulație și utilizare în Vietnam;

e) Prețurile de pe piețele regionale și globale ale activelor similare permise pentru tranzacționare, circulație și utilizare pe aceste piețe;

g) Alte baze care ajută la determinarea valorii bunului care urmează a fi evaluat sunt furnizate de autoritatea competentă care desfășoară procedurile penale și care este responsabilă pentru exactitatea și fiabilitatea acestor baze.

3. Pe lângă bazele de evaluare menționate la punctele 1 și 2 de mai sus, evaluarea se bazează și pe informațiile și documentele specificate în metodele de evaluare menționate la articolul 23 din prezentul decret. Prețurile din sursele de informații specificate la punctele 1 și 2 de mai sus se stabilesc la momentul și locul în care se solicită evaluarea proprietății.

a) În cazul în care, la momentul solicitării evaluării, prețurile activelor care urmează a fi evaluate sau ale activelor similare nu pot fi colectate, se va lua în considerare momentul apropiat momentului solicitării evaluării, dar nu mai târziu de 24 de luni înainte de momentul solicitării evaluării. Autoritatea competentă care desfășoară procedura este responsabilă pentru indicarea clară a momentului solicitării evaluării în documentul prin care se solicită evaluarea;

b) În cazul în care locația solicitată pentru evaluare nu poate colecta prețurile activelor care urmează a fi evaluate sau ale activelor similare, domeniul de aplicare al colectării informațiilor despre prețuri va fi extins conform principiului selecției și colectării în locații de la apropiate la îndepărtate și cu caracteristici de piață similare cu locația solicitată pentru evaluare. În cazul în care prețurile activelor care urmează a fi evaluate sau ale activelor similare de pe teritoriul Vietnamului nu pot fi colectate, colectarea prețurilor va fi extinsă în regiune și în lume pe site-urile web oficiale ale agențiilor, organizațiilor de producție și de afaceri din regiune și din lume;

c) La colectarea prețurilor în cazurile specificate la punctul a și punctul b, clauza 3 de mai sus, prețurile respective trebuie luate în considerare pentru ajustarea în ceea ce privește momentul și locul evaluării solicitate, pe baza metodei de evaluare a activelor decise de Consiliul de Evaluare a Activelor, în conformitate cu prevederile legale.

Scrisoare de zăpadă

Sursă: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-trinh-tu-thu-tuc-dinh-gia-tai-san-trong-to-tung-hinh-su-102250923205909495.htm