Este demn de remarcat faptul că, în timpul acestui proces, oamenii nu au stat deoparte, ci au participat direct, oferind feedback, critici și colaborând cu guvernul, creând un consens social larg.

Un pas necesar în procesul de modernizare a sistemului administrativ.
La 18 mai 2026, Biroul Politic a emis Concluzia nr. 34-KL/TW privind reorganizarea satelor și a zonelor rezidențiale și aranjarea și utilizarea personalului cu jumătate de normă la nivel de comună, sat și zonă rezidențială. Doar două zile mai târziu, Prim-ministrul a emis Directiva nr. 21/CT-TTg, prin care solicita localităților să revizuiască și să elaboreze urgent planuri de reorganizare și să finalizeze aprobarea planurilor înainte de 30 iunie.
Implementarea la nivel național demonstrează că aceasta nu este doar o ajustare tehnică, ci mai degrabă următorul pas în procesul de reformare a structurii organizaționale în spiritul raționalizării, eficacității și eficienței.
În realitate, de la implementarea sistemului de administrație locală pe două niveluri, scara administrației în multe localități s-a schimbat semnificativ. În medie, numărul de sate și zone rezidențiale din fiecare unitate administrativă la nivel de comună a crescut, creând o presiune considerabilă asupra administrației locale. Prin urmare, restructurarea continuă este o cerință obiectivă, în concordanță cu realitățile dezvoltării.
Un punct notabil al acestei politici este faptul că nu pune prea mult accent pe reducerea mecanică a numărului de unități administrative. Directiva nr. 21 a Primului Ministru impune localităților să ia în considerare pe deplin factorii istorici, culturali, obișnuiți, geografici, de apărare, securitate și coeziune comunitară. În special, restructurarea trebuie să fie legată de îmbunătățirea eficienței guvernării la nivel local, de promovarea transformării digitale și de creșterea calității serviciilor oferite cetățenilor.
Cu alte cuvinte, eficientizarea aparatului administrativ vizează, în cele din urmă, construirea unui sistem de guvernare mai modern, mai eficient și mai orientat către oameni, pentru a satisface cerințele noii ere a țării.
În Hanoi , această politică este concretizată prin Planul nr. 222/KH-UBND, semnat de vicepreședintele permanent al Comitetului Popular din Hanoi, Duong Duc Tuan, la 10 iunie 2026. În consecință, orașul va revizui și reorganiza satele și zonele rezidențiale într-un mod eficient și rațional, adaptat la dimensiunea gospodăriilor, caracteristicile geografice, nivelul de urbanizare, precum și factorii istorici și culturali.
Conform unei rezoluții adoptate de Consiliul Popular din Hanoi la 2 iunie 2026, Hanoi va reduce numărul de sate și grupuri rezidențiale de la 5.467 la 2.755, o reducere de aproape 50%. Numărul funcționarilor cu jumătate de normă și al adjuncților liderilor de grupuri de sate/rezidențiale va scădea, de asemenea, de la 17.696 la 12.909. Din perspectiva guvernării, acesta este un pas important pentru a aborda dispersia resurselor, a reduce nivelurile intermediare și a crește eficiența administrației.
Pe măsură ce transformarea digitală se accelerează, datele despre populație devin mai interconectate, iar multe proceduri administrative se desfășoară online, cerințele asupra aparatului administrativ de bază se schimbă și ele. Cetățenii nu mai judecă eficacitatea guvernării după numărul de funcționari sau puncte de contact, ci după calitatea serviciilor. O comunitate mai eficient organizată, cu funcționari competenți, aplicarea eficientă a tehnologiei informației și o conexiune eficientă cu administrația la nivel de comună, va servi oamenii mult mai bine decât un sistem greoi, dar ineficient.
Prin urmare, politica de reorganizare a satelor și a zonelor rezidențiale nu este doar o cerință care decurge dintr-un management practic, ci și un pas necesar în procesul de modernizare a sistemului administrativ. Pentru Hanoi - o zonă urbană specială și centrul politic și administrativ național - construirea unui aparat local eficient și eficient este și mai importantă în atingerea obiectivelor de construire a unui guvern orientat spre servicii, a unui guvern digital și a unui oraș inteligent. Fiecare zonă rezidențială și sat, atunci când este organizat mai rațional, va contribui la crearea unor legături funcționale în sistemul de guvernare al capitalei.
Insuflați încredere, construiți un consens larg.
Una dintre caracteristicile distinctive ale acestei reorganizări este faptul că procesul de planificare a fost realizat pe baza promovării democrației locale și a solicitării pe scară largă a opiniei publice. Directiva nr. 21 a Primului Ministru subliniază cerința de a se asigura că cetățenii sunt pe deplin informați, participă la furnizarea de feedback și monitorizează reorganizarea satelor și a zonelor rezidențiale în conformitate cu legea privind democrația locală. Acest lucru demonstrează că cetățenii nu sunt doar beneficiari ai reformelor, ci și participanți activi la procesul de reformă.
În Hanoi, acest spirit este demonstrat clar în procesul sistematic de implementare de la guvern până la sate, zone rezidențiale și populație. Colectarea opiniilor alegătorilor este o sarcină crucială, menită să promoveze dreptul poporului la autoguvernare și să creeze un consens în procesul de reamenajare și redenumire a satelor și zonelor rezidențiale. Prin urmare, liderii districtelor și comunelor solicită departamentelor specializate, zonelor rezidențiale, Comitetului Frontului Patriei și organizațiilor politice și sociale să consolideze eforturile de propagandă și mobilizare, astfel încât oamenii să înțeleagă politicile, obiectivele și semnificația proiectului.
Informațiile privind reorganizarea și redenumirea satelor și a zonelor rezidențiale au fost diseminate către grupurile Zalo de membri de partid, asociații și locuitori. Simultan, în multe localități, întreaga forță de funcționari ai satelor și zonelor rezidențiale, membri ai sindicatelor de tineret etc. a fost mobilizată pentru a participa la colectarea opiniei publice. Datorită eforturilor eficiente de informare și comunicare, atunci când grupurile de lucru au vizitat gospodării individuale pentru a colecta feedback, majoritatea locuitorilor au înțeles conținutul și au participat activ la exprimarea opiniilor lor.
Situația din Hanoi din ultimele zile a demonstrat că aranjamentele propuse sunt în conformitate cu sentimentul public și nu perturbă viața de zi cu zi, ceea ce a dus la sprijinul unanim al oamenilor pentru un obiectiv comun.
Din formularele de feedback din fiecare zonă rezidențială, se poate observa că democrația la nivel local înseamnă că oamenii sunt ascultați și participă la luarea deciziilor privind problemele legate direct de comunitatea în care locuiesc. Importanța mai mare a procesului de feedback nu constă doar în perfecționarea planului de relocare.
Mai important, aceasta contribuie la consolidarea încrederii oamenilor în Partid și Stat, la creșterea criticii sociale și la promovarea dreptului oamenilor la autoguvernare în gestionarea comunității.
Ceea ce este lăudabil este faptul că, pe parcursul acestui proces, locuitorii din Hanoi au continuat să demonstreze un simț al responsabilității și conștiinței civice în fața politicilor majore ale orașului și ale țării. De la participarea la întâlniri pentru a aduna opinii și a contribui la denumirea și redenumirea grupurilor de cartier, până la împărtășirea și mobilizarea rudelor și vecinilor pentru a ajunge la un acord, fiecare cetățean își aduce vocea la dezvoltarea comună a comunității. Acesta este, de asemenea, un aspect frumos al comportamentului cultural tradițional al locuitorilor din Hanoi - prioritizarea întotdeauna a binelui comun, respectarea consensului și cooperarea promptă cu guvernul în sarcinile de dezvoltare a capitalei.
Acesta nu este doar un consens asupra unei politici administrative, ci și o expresie a credinței în obiectivul de a construi un sistem de guvernare mai modern, mai eficient și mai orientat către oameni.
În dezvoltarea capitalei milenare, fiecare inovație necesită efortul colectiv al comunității. Atunci când oamenii devin subiecții procesului de reformă, când spiritul responsabilității civice este trezit și promovat, schimbările de astăzi vor deveni fundamentul dezvoltării durabile de mâine. Și aceasta este, de asemenea, cea mai profundă valoare a eficientizării aparatului administrativ implementată la nivel național: construirea unui guvern care să servească mai bine, astfel încât fiecare cetățean să poată beneficia mai mult de roadele dezvoltării.
Sursă: https://hanoimoi.vn/sap-xep-thon-to-dan-pho-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-tai-co-so-1208358.html







