Autoritatea de stabilire a prețurilor bunurilor și serviciilor va fi descentralizată, la nivel local.

În după-amiaza zilei de 12 noiembrie, delegații Adunării Naționale au discutat în ședința plenară proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor articole din Legea privind prețurile.

Reprezentantul Tran Khanh Thu ( Hung Yen ) a subliniat deficiențele și suprapunerile dintre actuala Lege privind prețurile și Legea privind examinarea și tratamentul medical, în special în cazul serviciilor medicale publice care nu sunt la cerere. În ceea ce privește standardele tehnice, potrivit reprezentantului, reglementările actuale impun ca un serviciu să fie aprobat de două ori, atât pentru standardele economice și tehnice, cât și pentru stabilirea prețurilor, ceea ce cauzează întârzieri și dificultăți pentru localități, mai ales când ministerele și sectoarele nu au emis încă standarde pentru peste 19.000 de servicii de examinare și tratament medical.

O imagine a Adunării Naționale în după-amiaza zilei de 12 noiembrie. Fotografie: QUANG PHÚC

Reprezentantul Tran Khanh Thu a subliniat că, conform Legii privind examenul și tratamentul medical, Consiliile Populare provinciale reglementează prețuri specifice, însă Legea prețurilor actuală prevede că documentele de stabilire a prețurilor emise de agențiile statului sunt documente administrative, în timp ce documentele emise de Consiliile Populare provinciale sunt documente normative juridice. Potrivit reprezentantului, acest lucru obligă localitățile să prezinte Consiliilor Populare documente administrative individuale pentru emitere, acoperind mii de servicii, ceea ce duce la întârzieri semnificative și chiar la finalizarea prematură. Dacă unitățile sanitare devin unități de servicii publice, acestea vor trebui să elaboreze planuri de stabilire a prețurilor și să le prezinte autorităților competente conform tuturor etapelor prescrise.

Pe baza acestei realități, reprezentantul Tran Khanh Thu a sugerat ca, în cadrul comitetului de redactare, să se ia în considerare modificarea autorității de stabilire a prețurilor pentru a se alinia la prețul general al serviciilor medicale și să se adauge la anexa revizuită serviciile de examinare medicală și tratament în unitățile medicale publice. În plus, autoritatea de a stabili prețuri maxime ar trebui să revină Ministerului Sănătății; în timp ce alte ministere, agenții la nivel ministerial și comitete populare provinciale ar trebui să stabilească prețuri specifice în funcție de fiecare nivel de specializare; și ar trebui adăugate reglementări privind prețurile pentru serviciile de transport de urgență pentru a unifica gestionarea prețurilor la nivel național, deoarece acesta este un serviciu specializat, dar în prezent nu are directive privind prețurile.

Reprezentant Tran Khanh Thu (Hung Yen)

Reprezentantul Pham Van Hoa (Dong Thap) și-a exprimat îngrijorarea cu privire la reglementările privind stabilizarea prețurilor și rolul statului în stabilirea prețurilor serviciilor. Potrivit reprezentantului, stabilizarea prețurilor pe piața actuală este foarte necesară și importantă, în special pentru bunurile de consum esențiale, majoritatea fiind stabilite de companii private pe baza surselor de materii prime și a cererii consumatorilor. Reprezentantul Pham Van Hoa a susținut că multe bunuri supuse stabilizării prețurilor nu au fost cu adevărat „stabilizate” în trecut.

„Guvernul tocmai a anunțat o politică de creștere a salariilor, dar în afara pieței, prețurile au început deja să crească cu 5-10%. Așadar, ce soluții vor fi implementate pentru a stabiliza prețurile bunurilor care fluctuează atât de mult? Proiectul de lege trebuie să includă soluții pentru acest lucru”, a sugerat reprezentantul Pham Van Hoa.

O altă problemă care l-a preocupat și îngrijorat pe delegatul Pham Van Hoa a fost proiectul de lege care desemnează nivelul comunei pentru coordonarea cu agențiile funcționale ale provinciei pentru îndeplinirea sarcinii de stabilizare a prețurilor. „Nu înțeleg ce anume se va stabiliza atunci când nivelul comunei va fi însărcinat cu această sarcină, având în vedere că echipele specializate de la nivel de comună sunt foarte slabe și cu personal insuficient. Prin urmare, sunt necesare reglementări clare în această privință pentru a evita dificultățile de implementare”, a declarat delegatul Pham Van Hoa.

Reprezentant Pham Van Hoa (Dong Thap)

În ceea ce privește articolele ale căror prețuri sunt stabilite de stat, reprezentantul Pham Van Hoa a sugerat că ar trebui să existe un cadru în stabilirea prețurilor (preț maxim, preț minim) pentru a evita cazurile de interese personale.

Reprezentantul Thach Phuoc Binh (Vinh Long) a menționat că, după aproape un an de implementare a Legii prețurilor din 2023, împreună cu emiterea decretelor și circularelor de îndrumare, multe prevederi ale legii prezintă întârzieri în materie de politici, lipsesc de flexibilitate în răspunsul la fluctuațiile prețurilor și nu sunt cu adevărat compatibile cu legile specializate, cum ar fi Legea concurenței, Legea farmaceutică și Legea energiei electrice...

Potrivit deputatului Thach Phuoc Binh, în prezent, criteriile de determinare a bunurilor și serviciilor supuse reglementării prețurilor de stat sunt încă calitative, bazate în principal pe gradul de impact asupra stabilității socio-economice. Acest lucru face ca includerea sau eliminarea unui articol din lista bunurilor supuse reglementării prețurilor de stat să fie lipsită de bază științifică și consecvență.

Reprezentant Thach Phuoc Binh (Vinh Long)

Prin urmare, reprezentantul Thach Phuoc Binh a propus adăugarea unor criterii cantitative clare și a sugerat un mecanism mai flexibil, care să permită Guvernului să ajusteze temporar lista de bunuri și servicii ale căror prețuri sunt stabilite de stat pentru o perioadă maximă de 6 luni pentru a stabiliza piața.

În prezent, gestionarea prețurilor depinde în mare măsură de calitatea informațiilor, însă, în realitate, bazele de date de prețuri între ministere, sectoare și localități sunt încă fragmentate și lipsite de standardizare. Prin urmare, reprezentantul Thach Phuoc Binh a propus ca proiectul de lege revizuit să stipuleze clar că „baza națională de prețuri” trebuie construită conform standardelor de date deschise și actualizată săptămânal.

Ministrul de Finanțe Nguyen Van Thang. Foto: QUANG PHUC

În explicarea și clarificarea unor aspecte care preocupă delegații, ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, s-a angajat să includă și să revizuiască principiile și baza evaluării pentru a asigura fezabilitatea. Ministerul Finanțelor va studia concretizarea a cât mai multor conținuturi care pot fi incluse în proiectul de lege, în timp ce orice probleme sau modificări apărute vor fi studiate și specificate în linii directoare.

În ceea ce privește comentariile Adunării Naționale privind „Lista bunurilor și serviciilor ale căror prețuri sunt stabilite de stat”, ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a declarat că Ministerul Finanțelor va continua să consolideze descentralizarea și delegarea autorității în domeniul stabilirii prețurilor. În consecință, ministerele și agențiile vor stabili prețurile doar pentru bunurile aflate în administrarea guvernului central, în timp ce restul vor fi descentralizate către Comitetele Populare provinciale.

DO TRUNG

Sursă: https://www.sggp.org.vn/se-phan-cap-cho-dia-phuong-trong-dinh-gia-hang-hoa-dich-vu-post823085.html