Modificarea Legii privind asigurarea depozitelor: Prim-ministrul va decide limita plăților pentru asigurarea depozitelor.

Banca de Stat a Vietnamului (SBV) solicită comentarii cu privire la proiectul de Lege privind Asigurarea Depozitelor (DIV). Conform declarațiilor SBV, după 12 ani de implementare a Legii privind Asigurarea Depozitelor, au apărut o serie de probleme.

În special, taxa de asigurare a depozitelor trebuie revizuită și completată pentru a depăși deficiențele din implementarea practică. În același timp, limita de plată a asigurării și momentul obligației de plată a asigurării trebuie, de asemenea, reglementate din nou pentru a fi consecvente și compatibile cu alte documente juridice, protejând mai bine drepturile și interesele legitime ale deponenților.

În prezent, limita de plată pentru asigurarea depozitelor este de 125 de milioane VND. Potrivit Băncii de Stat a Vietnamului, cu această limită, raportul dintre soldurile depozitelor complet asigurate și soldurile totale ale depozitelor asigurate în Vietnam este de doar 8,38%, mult mai mic decât media globală de 47%; Raportul dintre deponenții complet asigurați și totalul deponenților asigurați din întregul sistem este de 92,43%. Cu toate acestea, dacă excludem numărul deponenților cu solduri între 1 și 50.000 VND, acest raport este de doar 87,89%, mai mic decât recomandarea IADI de 90-95%.

În plus, reglementările actuale privind momentul plății depozitelor asigurate nu garantează promptitudinea și nu există nicio bază pentru ca Asigurarea Depozitelor din Vietnam să efectueze plățile depozitelor mai devreme, imediat ce o instituție de credit (IC) se confruntă cu un eveniment care riscă să provoace insecuritate în sistem. Faptul că Asigurarea Depozitelor poate efectua plăți la depozite doar după ce o IC a decis să intre în faliment nu va asigura rolul Asigurarii Depozitelor din Vietnam în stabilizarea psihologiei deponenților, prevenirea riscului de colaps și protejarea optimă a intereselor deponenților.

Proiectul de lege completează reglementările privind responsabilitatea Ministerului Finanțelor pentru gestionarea de către stat a asigurării depozitelor, gestionarea și investirea capitalului de stat în organizații de asigurare a depozitelor, împrumuturile speciale, sprijinul pentru plata depozitelor către deponenți, principiile de gestionare a împrumuturilor speciale, participarea la gestionarea incidentelor și crizelor în operațiunile instituțiilor de credit și dispozițiile tranzitorii.

În același timp, abolirea unor reglementări privind procedurile administrative, eliminarea reglementării conform căreia depozitele asigurate includ biletele la ordin și certificatele de trezorerie.

Proiectul adaugă, de asemenea, numeroase reglementări pentru a consolida descentralizarea și delegarea de competențe către Guvern și Prim-ministru .

În special, proiectul de lege ajustează conținutul descentralizării către Prim -ministru pentru a reglementa primele de asigurare a depozitelor, prevede aplicarea unor prime de asigurare a depozitelor de același nivel sau diferențiate în funcție de caracteristicile sistemului instituțiilor de credit vietnameze, pe baza propunerii Băncii de Stat; și adaugă o prevedere care îi conferă Prim-ministrului sarcina de a decide limita de plată pentru toate depozitele asigurate la organizațiile care participă la asigurarea depozitelor, conform propunerii Băncii de Stat.

Proiectul de lege completează conținutul descentralizării către Banca de Stat pentru a decide asupra împrumuturilor speciale pentru Asigurarea Depozitelor din Vietnam; descentralizează sarcinile de la Banca de Stat către Asigurarea Depozitelor din Vietnam, în consecință, Asigurarea Depozitelor din Vietnam efectuează inspecții ale organizațiilor care participă la asigurarea depozitelor în conformitate cu planul și conținutul autorizate de Banca de Stat.

În ceea ce privește plata asigurărilor, proiectul de lege prevede că obligația de plată a banilor de asigurare apare în unul dintre următoarele cazuri: (i) Planul de faliment al unei instituții de credit este aprobat sau Banca de Stat a Vietnamului deține un document care confirmă faptul că sucursala băncii străine este o organizație participantă la Schema de Asigurare a Depozitelor și nu este în măsură să plătească depozitele către deponenți; (ii) Banca de Stat a Vietnamului deține un document care suspendă activitățile de acceptare a depozitelor ale unei instituții de credit aflate sub control special, astfel încât Schema de Asigurare a Depozitelor să poată plăti deponenții atunci când instituția de credit a acumulat pierderi mai mari de 100% din valoarea capitalului său social și a fondurilor de rezervă; (iii) Este supusă plății în cazurile speciale specificate la articolul 40 din prezenta lege.

În plus, proiectul de lege ajustează termenul limită pentru plata primelor de asigurare înainte de legea actuală și adaugă o prevedere conform căreia, în cazuri speciale, Prim-ministrul decide plata tuturor depozitelor asigurate ale deponenților la organizațiile participante la asigurarea depozitelor atunci când obligația de plată a primelor de asigurare apare la cererea Băncii de Stat. Prevederile de mai sus vizează promovarea rolului organizațiilor de asigurare a depozitelor în protejarea drepturilor deponenților și asigurarea siguranței sistemului.

Organizația de Asigurare a Depozitelor are permisiunea de a-și utiliza capitalul operațional pentru a cumpăra și vinde obligațiuni guvernamentale și certificate SBV; pentru a cumpăra și vinde obligațiuni și certificate de depozit emise de bănci comerciale de stat și bănci comerciale pe acțiuni cu peste 50% din capitalul social provenit de la întreprinderi de stat; pentru a depune bani la Banca de Stat a Vietnamului, la bănci comerciale de stat și la bănci comerciale pe acțiuni cu peste 50% din capitalul social provenit de la întreprinderi de stat; și pentru a desfășura alte activități de investiții, conform prevederilor Guvernului.

Proiectul de lege adaugă un capitol separat care reglementează participarea organizației de asigurare a depozitelor la gestionarea instituțiilor de credit, la gestionarea incidentelor și crizelor din operațiunile instituțiilor de credit. În consecință, organizația de asigurare a depozitelor va acorda împrumuturi speciale organizațiilor participante la asigurarea depozitelor atunci când organizațiile participante la asigurarea depozitelor sunt supuse unor retrageri masive și va acorda împrumuturi speciale organizațiilor participante la asigurarea depozitelor aflate sub control special pentru implementarea planurilor de redresare și a planurilor de transfer obligatoriu.

În plus, în conformitate cu principiile operațiunilor de asigurare a depozitelor, organizației de asigurare a depozitelor i se permite să reducă fondul de rezervă operațional pentru suma împrumuturilor speciale care nu pot fi recuperate.

Practica arată că, atunci când apare un risc care amenință să se răspândească și să afecteze siguranța sistemului, dacă nu există măsuri rapide și oportune pentru stabilizarea psihologiei deponenților, acest lucru va duce la o rupere rapidă a lanțului, greu de depășit.

Pentru a răspunde unei crize, este nevoie de un mecanism cuprinzător de măsuri multiple, inclusiv participarea organizației de asigurare a depozitelor. Prin urmare, proiectul de lege prevede: în cazul unui incident sau al unei crize care amenință să pună în pericol siguranța sistemului instituției de credit, organizația de asigurare a depozitelor va participa la gestionarea incidentului sau a crizei.

Guvernul decide cu privire la apariția incidentelor și crizelor și la măsurile necesare, inclusiv alte măsuri decât cele prevăzute de lege, pentru gestionarea incidentelor și crizelor și raportează Adunării Naționale în cea mai apropiată sesiune.

Sursă: https://baodautu.vn/sua-luat-bao-hiem-tien-gui-thu-tuong-se-quyet-han-muc-chi-tra-bao-hiem-tien-gui-d345447.html