Modificarea Legii privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și a instrumentelor auxiliare pentru a se adapta la realitate

În după-amiaza zilei de 20 mai 2024, generalul To Lam, membru al Biroului Politic și ministru al Securității Publice , a prezentat Adunării Naționale proiectul de lege privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și instrumentelor de sprijin (modificat).

În timpul a 5 ani de campanie, au fost predate 99.689 de arme și numeroase bombe, mine, grenade și explozibili.

Potrivit ministrului To Lam, după 5 ani de implementare a Legii privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și mijloacelor auxiliare, ministerele, ramurile, comitetele populare și de securitate publică ale unităților și localităților au implementat-o ​​cu seriozitate și eficiență, contribuind semnificativ la protejarea securității naționale, asigurarea ordinii și siguranței sociale, servind dezvoltării socio -economice a țării. În special, gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și mijloacelor auxiliare sunt asigurate cu strictețe, în conformitate cu reglementările, îndeplinind cerințele și sarcinile de pregătire de luptă ale forțelor armate și ale altor forțe.

Ministrul To Lam a prezentat propunerea privind proiectul de lege privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și instrumentelor de sprijin (modificată).

„În 5 ani, întreaga țară a mobilizat oamenii pentru a preda 99.689 de arme de toate tipurile și numeroase bombe, mine, grenade, explozibili, arme și alte materiale auxiliare. Ministerul Securității Publice a dispus Securității Publice a unităților și localităților să lupte cu hotărâre și eficiență împotriva infracțiunilor și încălcărilor legii privind armele, explozibilii și materialele auxiliare; în 5 ani, întreaga țară a descoperit 34.109 cazuri, a arestat 56.027 de persoane și a confiscat 4.975 de arme de toate tipurile”, a informat ministrul To Lam.

Totuși, pe lângă rezultatele obținute, procesul de implementare și implementare a Legii s-a confruntat cu o serie de deficiențe, limitări și dificultăți. Conceptele de arme, explozibili și instrumente auxiliare stipulate în Legea privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și instrumentelor auxiliare din 2017 au relevat limite, neîndeplinind cerințele managementului statului și ale luptei împotriva criminalității.

Crimele care folosesc arme primitive, artizanale, sunt complexe, dar dificil de gestionat.

De fapt, în 5 ani, întreaga țară a descoperit 28.715 cazuri, au fost arestate 48.987 de subiecți care au folosit ilegal arme, explozibili, unelte auxiliare, cuțite și mijloace de tip cuțit pentru a comite infracțiuni, dintre care: Infracțiunile care utilizează arme de fabricație artizanală, arme primitive, cuțite și mijloace de tip cuțit ca unelte și mijloace de comitere a infracțiunilor reprezintă o rată foarte mare, au fost descoperite 27.161 de cazuri, au fost arestate 46.693 de subiecți (reprezentând 94,5% din numărul total de cazuri, 92,8% din numărul total de subiecți). Astfel, infracțiunile care utilizează arme de fabricație artizanală, arme primitive, cuțite și mijloace de tip cuțit pentru a comite infracțiuni se dezvoltă foarte complicat.

În special, subiecții care au folosit cuțite și mijloace asemănătoare cuțitelor pentru a comite infracțiuni au reprezentat o rată ridicată, fiind detectate 16.841 de cazuri, 26.472 de subiecți au fost arestați (reprezentând 58,6% din numărul total de cazuri, 54% din numărul total de subiecți), numeroase cazuri de subiecți care au folosit cuțite ascuțite, cuțite cu vârf și cuțite ascuțite cu letalitate foarte mare, comițând infracțiuni cu un caracter foarte imprudent, crud și sălbatic, provocând indignare publică, confuzie și anxietate în rândul oamenilor.

„În realitate, investigarea cazurilor arată că procedurile penale pot fi efectuate doar atunci când există suficiente baze pentru a concluziona că subiectul a comis și alte infracțiuni, cum ar fi omor, jaf, vătămări corporale intenționate etc. Nu este posibilă urmărirea penală a subiectului pentru deținere și utilizare ilegală de arme, deoarece Legea privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și instrumentelor de sprijin nu prevede că cuțitele sunt arme”, a explicat ministrul To Lam.

Liderii și delegații care participă la întâlnire.

În plus, numărul subiecților care utilizează ilegal arme artizanale este mult mai mare decât numărul subiecților care utilizează ilegal arme militare (1.783/333 cazuri, 2.589/546 subiecți). Atunci când aceste arme sunt folosite pentru a comite infracțiuni, ele provoacă consecințe deosebit de grave și periculoase, precum armele militare, însă, conform legii, armele artizanale nu sunt incluse în lista armelor militare, nu sunt echipate pentru îndeplinirea atribuțiilor publice de către forțele armate ale poporului și alte forțe și este strict interzisă fabricarea, producerea, comercializarea, transportul, depozitarea și utilizarea acestor arme.

Prin urmare, subiecții au profitat de lacunele legii pentru a fabrica, depozita, cumpăra, vinde, transporta și utiliza ilegal arme, cuțite, unelte și mijloace similare armelor primitive, fabricate manual. Dacă nu sunt prevenite prompt și gestionate cu strictețe, există un risc potențial de a provoca insecuritate și tulburări. Prin urmare, este necesară modificarea și completarea reglementărilor privind conceptele de arme, explozibili și instrumente auxiliare pentru a asigura conformitatea cu realitatea.

Reformarea procedurilor administrative, valorificarea resurselor externe

Potrivit ministrului To Lam, Legea privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și instrumentelor de sprijin conține în prezent 30 de prevederi privind procedurile de acordare a licențelor și certificatelor pentru arme, explozibili, precursori de explozibili și instrumente de sprijin, ceea ce impune agențiilor, organizațiilor și întreprinderilor să depună cereri direct la autoritatea de licențiere competentă, împreună cu numeroase tipuri de documente. Prin urmare, pentru a reforma și simplifica procedurile administrative, a crea condiții favorabile pentru agenții, organizații, întreprinderi și persoane, este necesar să se reducă documentele inutile și să se primească cereri pentru gestionarea procedurilor administrative pe Portalul Național al Serviciilor Publice și pe Sistemul Informatic de Gestionare a Procedurilor Administrative al ministerelor și ramurilor.

Președintele Comitetului Național de Apărare și Securitate, Le Tan Toi, a prezentat raportul inspecției.

În realitate, multe agenții, organizații, companii și persoane fizice din alte țări donează, oferă și furnizează arme și instrumente auxiliare agențiilor și organizațiilor interne pentru cercetare, producție sau echipamente pentru subiecții prevăzuți de lege. Cu toate acestea, articolul 5 din Legea privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și instrumentelor auxiliare din 2017 interzice strict schimbul, donarea, dăruirea, trimiterea, împrumutul, împrumutul, închirierea, leasingul și ipotecarea armelor, explozibililor și instrumentelor auxiliare.

„Prin urmare, pentru a profita de resursele străine pentru a sprijini Vietnamul în cercetarea, producerea, echiparea și utilizarea armelor și instrumentelor de sprijin, este necesar să se completeze reglementările care permit agențiilor, organizațiilor și întreprinderilor interne să primească arme și instrumente de sprijin donate, oferite sau ajutate de agenții, organizații, întreprinderi și persoane fizice străine”, a analizat ministrul To Lam.

În plus, Legea privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și instrumentelor auxiliare din 2017 prevede că licența de utilizare a armelor militare, a armelor sportive și a instrumentelor auxiliare este valabilă timp de 5 ani, după care poate fi reînnoită; unele tipuri de instrumente auxiliare sunt eliberate cu certificat de înregistrare și nu au dată de expirare. Cu toate acestea, în realitate, tipurile de arme și instrumente auxiliare nu prezintă modificări de marcă, simbol sau număr de serie; în fiecare an, agenția de gestionare și licențiere efectuează inspecții, în timp ce reînnoirea licenței de utilizare implică numeroase costuri.

„În plus, atât licența de utilizare, cât și certificatul sunt licențe acordate agențiilor, organizațiilor și întreprinderilor pentru a utiliza arme și instrumente auxiliare în vederea îndeplinirii sarcinilor. Prin urmare, este necesară modificarea și completarea reglementărilor privind acordarea licențelor de utilizare a armelor și instrumentelor auxiliare în direcția nespecificării unei limite de timp și a schimbării emiterii certificatelor de înregistrare în acordarea de licențe de utilizare”, a declarat ministrul To Lam. În același timp, o serie de reglementări privind cercetarea, producția, comercializarea, transportul și utilizarea explozibililor industriali din Legea privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și instrumentelor auxiliare din 2017 trebuie modificate și completate pentru a asigura coerența cu realitatea, creând condiții favorabile pentru agenții, organizații și persoane.

Vedere a sălii.

Proiectul de Lege privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și instrumentelor auxiliare (modificat) este format din 8 capitole și 74 de articole, care prevăd gestionarea și utilizarea armelor; gestionarea și utilizarea explozibililor; gestionarea și utilizarea precursorilor de explozibili; gestionarea și utilizarea instrumentelor auxiliare; reglementările privind primirea, colectarea, clasificarea, conservarea, lichidarea și distrugerea armelor, explozibililor și instrumentelor auxiliare; privind gestionarea de stat a armelor, explozibililor, precursorilor de explozibili și instrumentelor auxiliare...

Crearea unui coridor juridic solid pentru prevenirea și combaterea infracțiunilor în acest domeniu.

Prin examinare, majoritatea opiniilor membrilor Comitetului Național de Apărare și Securitate (CNSD) au convenit asupra necesității modificării Legii privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și instrumentelor de sprijin pentru a instituționaliza pe deplin și prompt directivele și politicile partidului, politicile și legile statului privind consolidarea gestionării și utilizării armelor, explozibililor și instrumentelor de sprijin; reformarea procedurilor administrative, reducerea birocrației inutile pentru a asigura conformitatea cu realitatea, crearea unor condiții favorabile pentru agenții, organizații și cetățeni; crearea unui coridor juridic solid în managementul statului și prevenirea și combaterea infracțiunilor și încălcărilor legii în acest domeniu; în același timp, depășirea deficiențelor, limitărilor și obstacolelor în procesul de implementare și aplicare a legii în trecut.

Cu toate acestea, există opinii care sugerează ca Guvernul să continue revizuirea a 4 grupuri de politici care reglementează conceptul: gestionarea activităților comerciale, exportul și importul de cuțite și alte instrumente auxiliare cu letalitate ridicată; permiterea organizațiilor și întreprinderilor străine să doneze, să ofere și să ajute arme și instrumente auxiliare Vietnamului; declararea armelor primitive drept cuțite cu letalitate ridicată pentru a asigura fezabilitatea politicilor...

În ceea ce privește subiectele, condițiile, autoritatea, procedurile de primire, gestionare și utilizare a armelor și instrumentelor de sprijin donate, oferite sau ajutate de organizații, întreprinderi și persoane fizice străine (articolul 16), majoritatea opiniilor membrilor Comitetului Național de Apărare și Securitate au convenit, în principiu, asupra adăugării unor reglementări care să permită agențiilor, organizațiilor și întreprinderilor interne să primească arme și instrumente de sprijin donate, oferite sau ajutate de organizații, întreprinderi și persoane fizice străine, în scopul de a valorifica resursele necesare în cercetarea, producerea, echiparea și utilizarea armelor și instrumentelor de sprijin.

„Există opinii care sugerează că reglementările privind primirea armelor și a instrumentelor auxiliare ar trebui limitate la prioritatea primirii armelor și instrumentelor moderne care aplică noile realizări științifice și tehnologice; în același timp, ar trebui elaborate reglementări pentru limitarea sau interzicerea primirii armelor rudimentare; alte opinii sugerează reglementări în direcția atribuirii prim-ministrului a autorității de a aproba primirea armelor și a instrumentelor auxiliare pe baza propunerilor agențiilor competente; în același timp, ordinea și procedurile de primire ar trebui ajustate pentru a asigura strictețea proiectului de lege”, a declarat președintele Comitetului Național de Apărare și Securitate, Le Tan Toi.

Quynh Vinh - Le Hoa - Portalul Ministerului Securității Publice

Sursă: https://bocongan.gov.vn/tin-hoat-dong-cua-bo/sua-luat-quan-ly-su-dung-vu-khi-vat-lieu-no-va-cong-cu-ho-tro-de-phu-hop-thuc-tien-t39098.html