Consolidarea managementului de stat în domeniul prevenirii, stingerii incendiilor și salvării în noua situație

Prezentând raportul în cadrul reuniunii, ministrul Luong Tam Quang a declarat că promulgarea legii are ca scop instituționalizarea punctelor de vedere, a liniilor directoare și a politicilor Partidului privind consolidarea conducerii și gestionarea activităților de prevenire și stingere a incendiilor și de căutare și salvare, care au fost identificate în documente importante precum: Directiva nr. 47 din 25 iunie 2015 a Secretariatului privind consolidarea conducerii Partidului în activitatea de prevenire și stingere a incendiilor; Concluzia nr. 02 din 18 mai 2021 a Secretariatului privind continuarea implementării eficiente a Directivei nr. 47; Rezoluția nr. 99 din 27 noiembrie 2019 a Adunării Naționale privind continuarea îmbunătățirii și sporirii eficacității și eficienței implementării politicilor și legilor privind prevenirea și stingerea incendiilor și o serie de alte documente relevante.

Prezentare generală a întâlnirii.

În plus, în documentele legale trebuie stipulate reglementări suplimentare privind activitățile de salvare și căutare și salvare în caz de incidente și accidente care apar în viața de zi cu zi și care au impact direct și limitează drepturile omului și drepturile civile, conform prevederilor Constituției din 2013. Astfel, se asigură temeiul juridic, în conformitate cu prevederile Constituției, pentru ca forța de Poliție de Prevenire și Salvare să își îndeplinească atribuțiile, asigurând drepturile și interesele legitime ale cetățenilor, protejând drepturile omului și drepturile civile.

În același timp, este necesar să se îndeplinească cerințe practice obiective și să se depășească limitele, dificultățile și insuficiențele legislației actuale, să se asigure coerența și unitatea sistemului juridic; și să se consolideze managementul de stat al prevenirii și stingerii incendiilor în noua situație.

În ceea ce privește scopul elaborării Legii, potrivit ministrului Luong Tam Quang, acesta este de a îndeplini cerințele practice de asigurare a securității și ordinii; protejarea vieții umane, a sănătății, a proprietății statului, a agențiilor, organizațiilor și a persoanelor; crearea unui mediu sigur pentru dezvoltarea economică, culturală, socială și integrarea internațională. Promovarea reformei procedurilor administrative, consolidarea soluțiilor preventive, atribuirea și descentralizarea responsabilităților în activitățile de prevenire a incendiilor și salvare.

Ministrul Luong Tam Quang a prezentat propunerea privind proiectul de lege.

Proiectul de lege este alcătuit din 9 capitole și 65 de articole, dintre care Capitolul II privind prevenirea incendiilor (inclusiv 9 articole), pe lângă cele moștenite, a adăugat noi reglementări pentru a depăși dificultățile și deficiențele actuale și a satisface cerințele practice privind activitățile de prevenire a incendiilor; mai precis, stipulează responsabilitățile și cerințele în activitățile de investiții, producție și afaceri pentru a asigura condițiile de siguranță în prevenirea incendiilor și sporește în continuare cerințele și responsabilitățile în gestionarea, furnizarea și utilizarea energiei electrice și a echipamentelor electrice legate de incendii și explozii.

„Proiectul de lege a eliminat conținuturi care erau stipulate în prezent în documente juridice sau în standardele și reglementările tehnice relevante pentru a asigura coerența și uniformitatea sistemului juridic”, a adăugat ministrul Luong Tam Quang.

În Capitolul III privind stingerea incendiilor (inclusiv 12 articole), proiectul de lege continuă să preia prevederile legii actuale, cu unele modificări și completări pentru a depăși dificultățile și deficiențele și a îmbunătăți eficacitatea activităților de stingere a incendiilor, a satisface cerințele practice și a spori eficacitatea și eficiența managementului de stat al stingerii incendiilor.

Președintele Comitetului Național de Apărare și Securitate, Le Tan Toi, vorbește la întâlnire.

Capitolul IV privind Căutarea și Salvarea (format din 7 articole) stipulează: Domeniul de aplicare al activităților de căutare și salvare ale forței de prevenire a incendiilor și salvare; organizarea căutării și salvării; drepturile și responsabilitățile comandanților de căutare și salvare; mobilizarea forțelor, mijloacelor și activelor pentru participarea la căutare și salvare; elaborarea și practicarea planurilor de căutare și salvare; responsabilitatea pentru căutare și salvare; prioritatea și asigurarea priorității pentru forțele și mijloacele care participă la căutare și salvare.

În Capitolul V privind construirea, organizarea forțelor și sarcinile forței de prevenire, stingere a incendiilor și salvare (inclusiv 6 articole), proiectul de lege, pe baza preluării prevederilor actualei Legi privind prevenirea și stingerea incendiilor, promovează în continuare valoarea sa de a continua reglementarea pentru a satisface cerințele practice; în același timp, a revizuit și completat reglementările referitoare la construirea, organizarea forțelor și sarcinile forței de prevenire, stingere a incendiilor și salvare pentru a se potrivi cerințelor practice, asigurând fezabilitatea, sincronizarea și unitatea sistemului juridic...

Prin intermediul acestei analize, Comitetul Național de Apărare și Securitate (CNSA) a convenit, în principiu, asupra necesității promulgării Legii privind prevenirea și combaterea incendiilor și căutarea și salvarea, din motivele menționate de Guvern în documentul prezentat și a considerat că elaborarea și promulgarea Legii vizează instituționalizarea deplină a politicilor și directivelor partidului privind prevenirea și combaterea incendiilor și căutarea și salvarea; legalizarea reglementărilor actuale și completarea reglementărilor complete și cuprinzătoare privind activitățile de căutare și salvare pe care FPFF și forța de căutare și salvare sunt însărcinate să le întreprindă, pentru a crea o bază juridică solidă pentru a îmbunătăți eficacitatea acestei activități în practică. În același timp, este necesară depășirea promptă a limitărilor și deficiențelor existente, asigurarea consecvenței și unității sistemului juridic și consolidarea managementului de stat în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor și al căutării și salvării în noua situație.

„La cea de-a 32-a sesiune (15 aprilie 2024), Comisia permanentă a Adunării Naționale a votat aprobarea Rezoluției nr. 45, prin care Legea privind prevenirea și stingerea incendiilor și căutarea și salvarea este adăugată la Programul de elaborare a legilor și ordonanțelor din 2024, care urmează să fie prezentat Adunării Naționale la cea de-a 7-a sesiune (mai 2024). Aceasta este o bază juridică importantă pentru a afirma necesitatea și temeiul pentru ca Guvernul să elaboreze acest proiect de lege”, a subliniat președintele Comisiei permanente a Adunării Naționale, Le Tan Toi.

Sursă: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39660