Modificați circulara pentru a preveni meditațiile deghizate.

TP - Ministerul Educației și Formării Profesionale tocmai a anunțat proiectul Circularei nr. 29 (modificată) privind meditațiile și orele suplimentare. Această mișcare arată o „durată de viață” neobișnuit de scurtă pentru o circulară. Cu toate acestea, atunci când proiectul este aplicat practicii școlare și vieții părinților, multe întrebări importante rămân fără răspuns.

Problema meditațiilor intercurriculare rămâne deschisă.

Ministerul Educației și Formării Profesionale afirmă că proiectul nu interzice meditațiile sau cursurile suplimentare legitime; nici nu restricționează nevoile legitime de învățare ale elevilor sau drepturile didactice ale profesorilor. Accentul se pune pe înăsprirea managementului și prevenirea meditațiilor deghizate, a constrângerii elevilor de a participa la cursuri suplimentare și a profitării de pe urma activităților de meditații. Cu toate acestea, problema centrală este: vor fi suficiente măsurile de management procedural pentru a aborda „zonele gri” persistente din activitățile de meditații actuale?

Elevii din Hanoi susțin examenul de admitere la clasa a X-a din 2025. Fotografie: Duc Nguyen

Proiectul de regulament adaugă o serie de cerințe pentru centrele de meditații extracurriculare plătite, de la înregistrarea comercială și dezvăluirea publică a informațiilor despre cursuri, durată, liste de profesori și taxe de școlarizare, până la responsabilitățile de raportare ale profesorilor către director. Teoretic, acestea sunt reglementări stricte care vizează creșterea transparenței activităților de meditații. Cu toate acestea, în realitate, „dezvăluirea publică” a informațiilor nu înseamnă neapărat un control eficient. Având în vedere că cererea de meditații extracurriculare rămâne ridicată, aceste centre pot respecta pe deplin toate procedurile, dar totuși operează în moduri sofisticate pentru a evita supravegherea.

Proiectul subliniază, de asemenea, responsabilitatea personală a profesorilor, chiar dacă aceștia nu dețin direct afacerea sau nu au rude care să o înregistreze. Această abordare demonstrează un efort de a „astupa” lacunele existente în politici. Cu toate acestea, atunci când responsabilitatea este definită atât de larg, în timp ce instrumentele de detectare și verificare a încălcărilor sunt neclare, se pune întrebarea: cine va avea autoritatea și capacitatea de a dovedi că profesorii participă direct sau indirect la gestionarea și controlul activităților de meditații? Fără un mecanism de monitorizare fezabil, regulamentul este probabil să devină un caz de formulare strictă, dar dificil de implementat.

Multe școli consideră că proiectul de regulament nu a adus un progres semnificativ în comparație cu reglementările actuale. Directorul unui liceu din Hanoi a recunoscut sincer că circulara încă nu reflectă cu exactitate realitatea. Atât părinții, cât și profesorii au nevoie de meditații suplimentare și de predare complementară, în timp ce interdicția meditațiilor în școli a împins, în mod neintenționat, întreaga nevoie în afara școlii, unde costurile sunt mai mari și există mai puțin control. Când ușile școlilor se închid, piața meditațiilor suplimentare în afara școlilor se extinde imediat - o consecință care a fost prevăzută, dar nu a fost abordată pe deplin.

În special, proiectul ignoră aproape complet problema meditațiilor interșcolare – fenomenul în care profesorii din cadrul aceleiași școli sau din mai multe școli fac schimb de elevi pentru a oferi meditații suplimentare la centre externe. Această practică permite profesorilor să ocolească reglementările care interzic meditațiile propriilor elevi, dar, în esență, presiunea meditațiilor suplimentare asupra elevilor și părinților nu scade. Între timp, deși atribuie responsabilitatea managementului directorilor, proiectul nu le oferă suficiente instrumente și autoritate pentru a gestiona aceste relații interșcolare care apar în afara sferei de competență a școlii.

Imagine ilustrativă.

„Puterea soft” a profesorilor trebuie monitorizată.

Încălcările dezvăluie că lacunele în politici rămân semnificative. Pe 6 ianuarie, Comisia de Inspecție a Comitetului de Partid din Cartierul Hoa Lu ( Ninh Binh ) a emis un avertisment doamnei Nguyen Thi Ly, directoare adjunctă a Școlii Gimnaziale Ninh Thanh, pentru încălcarea reglementărilor privind meditațiile extracurriculare. Anterior, ziarul Tien Phong a relatat despre profesori care aduceau elevi la școală pentru meditații seara pentru a colecta taxe - un act care are loc în mod deschis, în ciuda unei interdicții la nivel național. Aceste incidente ridică întrebarea: dacă reglementările actuale ar fi suficient de stricte, s-ar produce astfel de încălcări flagrante?

Din perspectiva părinților, proiectul de circulară nu abordează cea mai mare preocupare: utilizarea „puterii soft” de către profesori pentru a presa elevii să participe la cursuri suplimentare. Dna Nguyen Thi Hoa (secția Viet Hung, Hanoi) susține că, fără sancțiuni clare împotriva acestei forme subtile de presiune, părinții vor fi în continuare obligați să-și trimită copiii la cursuri suplimentare pentru a „menține armonia”. Transparența datelor între școli, centre și profesori ajută doar într-o mică măsură la atenuarea acestui lucru, în timp ce practica schimbului de elevi între centre rămâne o soluție familiară.

Dna Nguyen Tuyet Mai, o mamă al cărei copil este în clasa a VIII-a la Școala Gimnazială Tu Hiep (Hanoi), a recunoscut că și-a trimis copilul la ore suplimentare cu același profesor care predă la ore, chiar dacă știe că este împotriva regulilor. În mod semnificativ, acest lucru nu se datorează constrângerii, ci mai degrabă unei nevoi legitime de meditații suplimentare. Cu toate acestea, pentru a avea acces la aceste ore, părinții trebuie să „solicite” sau să se bazeze pe conexiuni – o realitate care arată că politicile actuale nu au creat un mediu transparent și echitabil. Atunci când nevoile legitime nu au căi legale, aceștia sunt obligați să găsească modalități alternative.

Evident, proiectul de circulară a încercat să înăsprească managementul prin reglementări detaliate. Cu toate acestea, dacă nu se abordează conflictul fundamental dintre enorma nevoie societală de educație suplimentară și metodele de management încă excesiv de birocratice, predarea și învățarea suplimentară vor continua să fie distorsionate. În acest caz, indiferent de câte ori va fi revizuită circulara, va fi dificil de implementat eficient.

Cel mai mare blocaj în proiectul de circulară de modificare a reglementărilor privind meditațiile și orele suplimentare nu este lipsa reglementărilor, ci absența soluțiilor pentru a aborda „puterea soft” a profesorilor din școli – factorul principal care influențează comportamentul actual în materie de meditații. Aceasta este „zona gri” care îi obligă pe părinți, în ciuda frustrării lor, să își trimită copiii la meditații pentru a evita riscurile la adresa educației lor.

Sursă: https://tienphong.vn/sua-thong-tu-de-ngan-day-them-tra-hinh-post1810773.tpo