Proiectul de propunere sugerează că nivelurile de sprijin ar putea ajunge până la 400 de milioane de VND pe lună, cu scopul de a crea un avantaj competitiv și de a îmbunătăți calitatea resurselor umane înalt calificate pentru educația vietnameză.
Segmentați clar publicul țintă.
Dna Nguyen Thu Thuy, directoarea Departamentului de Cooperare Internațională (Ministerul Educației și Formării Profesionale), a declarat că obiectivul general al proiectului este de a dezvolta mecanisme și politici inovatoare care să depășească reglementările actuale, depășind astfel barierele în atragerea, utilizarea și păstrarea experților și oamenilor de știință de înaltă calitate, creând o bază cuprinzătoare pentru dezvoltarea durabilă a educației vietnameze.
Potrivit dnei Thuy, proiectul de plan este structurat în trei părți principale: necesitatea promulgării; puncte de vedere, obiective, sarcini și soluții; și implementare. Planul se concentrează pe un sistem de mecanisme și politici pentru atragerea și utilizarea talentelor, inclusiv politici preferențiale generale și cele concepute special pentru fiecare grup țintă, cu scopul de a asigura competitivitatea și eficacitatea în contextul integrării internaționale.
În ceea ce privește politica generală, experții și oamenii de știință străini sau cetățenii vietnamezi care locuiesc în străinătate vor primi stimulente, conform prevederilor legislației vietnameze în vigoare, la recrutare. Simultan, persoanele care au deținut titlurile de profesor universitar sau profesor asociat la instituții de învățământ și cercetare din străinătate vor fi luate în considerare pentru recunoașterea echivalenței, conform reglementărilor Ministerului Educației și Formării Profesionale .
În special, proiectul de plan prezintă politici separate pentru trei grupuri de experți, reflectând diferite niveluri de prioritate în atragerea de talente remarcabile în domeniile științei și tehnologiei de vârf.
Mai exact, pentru Grupa 1 – principalul grup de experți – proiectul propune un salariu minim de 400 de milioane VND/lună, scutire de impozitul pe venit pentru primii trei ani și un sprijin inițial de până la 5 miliarde VND pentru înființarea de laboratoare, achiziționarea de echipamente și angajarea de asistenți de cercetare.
Acestui grup i se atribuie poziții cheie, cum ar fi director de program și lider al echipei naționale de cercetare; li se acordă prioritate în conducerea proiectelor ministeriale și naționale; li se permite să recruteze cercetători și li se acoperă toate cheltuielile de călătorie atât pe plan intern, cât și internațional; și li se oferă cazare sau sprijin pentru locuință de până la 50 de milioane de VND pe lună.
Pentru Grupa 2, experții primesc un salariu minim de 200 de milioane VND/lună, împreună cu alocații preferențiale pentru cercetare; sprijin inițial de până la 2 miliarde VND; sunt repartizați în funcții de management profesional și conduc cel puțin două proiecte de cercetare la nivel ministerial sau național. În plus, acest grup primește rambursarea cheltuielilor de călătorie conform reglementărilor, sprijin pentru cazare de 20-30 de milioane VND/lună pentru primii trei ani și alte beneficii convenite cu instituția angajatoare.
Pentru Grupa 3, salariul minim propus este de 100 de milioane VND/lună; sprijinul inițial este de până la 500 de milioane VND; aceștia vor avea o poziție de management profesional, vor avea cheltuielile de călătorie acoperite atât pe plan intern, cât și internațional și vor primi sprijin pentru a participa la două conferințe științifice internaționale pe an. Acest grup va fi însărcinat să conducă cel puțin un proiect de cercetare la nivel ministerial în fiecare an și va primi sprijin pentru cazare cuprins între 10 și 19 milioane VND/lună pentru primii trei ani.
Îmbunătățirea instituției academice și a mediului academic.
Împreună cu politicile de stimulare directă, proiectul de plan propune numeroase sarcini și soluții pentru îmbunătățirea cadrului instituțional în vederea implementării eficiente, cum ar fi revizuirea și îmbunătățirea reglementărilor legale privind recrutarea și numirea experților străini; cercetarea eliberării vizelor integrate pentru înlocuirea permiselor de muncă; îmbunătățirea mecanismului financiar și a autonomiei instituțiilor de învățământ; și, simultan, cercetarea înființării unui Fond pentru atragerea și dezvoltarea lectorilor și oamenilor de știință străini și vietnamezi în străinătate.
Potrivit dnei Thuy, Proiectul pune accent pe construirea unei rețele globale de cunoștințe, inclusiv o bază de date națională de experți internaționali, o rețea globală de intelectuali vietnamezi, programe de schimb academic, ateliere și mentorat. Comunicarea este identificată ca un pilon crucial, cu un accent strategic pe „Munca în Vietnam”, promovând astfel Vietnamul ca o destinație academică și de cercetare reputată în regiune.
Deși recunoaște că multe soluții din proiectul de plan sunt inovatoare, dl. Le Anh Vinh, directorul Institutului de Științe ale Educației din Vietnam, consideră că grupurile țintă trebuie definite mai clar.
Cu un grup de experți remarcabili capabili de „schimbare”, el a propus un mecanism superior legat de sarcini precum inteligența artificială și semiconductorii; pentru experții internaționali în general, sunt necesare criterii transparente, un mediu academic atractiv și un mecanism de recrutare deschis. El a sugerat înființarea unui Fond pentru Competiții de Talente pentru a oferi universităților resurse suplimentare pentru a atrage resurse umane de înaltă calitate atât din țară, cât și din afara ei.
Din perspectiva învățământului profesional, opiniile au subliniat necesitatea unei alinieri strânse a formării profesionale cu realitățile și nevoile întreprinderilor. Dl. Vu Quang Khue, directorul Colegiului Industrial Bac Ninh, a sugerat adăugarea unei cerințe privind experiența practică în cadrul întreprinderilor, în special în domeniile de înaltă tehnologie; el a menționat, de asemenea, că sprijinul pentru cazare și cheltuielile de trai ar trebui să fie adecvat, deoarece mulți experți în vârstă călătoresc cu familiile lor.
Potrivit acestuia, nivelul cheltuielilor în cadrul Proiectului este încă scăzut în comparație cu politicile de atragere a talentelor din unele localități, în timp ce capacitatea financiară a multor școli profesionale este limitată. Prin urmare, dl Khue a propus suplimentarea mecanismului de sprijin din bugetul de stat, în special pentru instituțiile cheie și industriile noi, cum ar fi tehnologia semiconductorilor.
Din 2024, Universitatea de Tehnologie din orașul Ho Chi Minh (Universitatea Națională din Vietnam, Ho Chi Minh City) se numără printre universitățile de top, cu venituri care depășesc 1 trilion de VND. Acest rezultat reflectă în mod clar eficacitatea procesului de reformă a guvernării universității, promovând autonomia împreună cu responsabilitatea și creând o bază importantă pentru îmbunătățirea calității formării profesionale, a cercetării științifice și atragerea resurselor umane înalt calificate.
Potrivit profesorului Mai Thanh Phong, directorul școlii, unul dintre aspectele cheie din ultima vreme a fost organizarea și managementul personalului.
Universitatea și-a eficientizat drastic structura organizațională în conformitate cu Rezoluția nr. 18-NQ/TW din 2017, cu scopul de a construi un sistem administrativ suplu, eficient și eficace. În același timp, universitatea a implementat cu succes noul Schema de Posturi și Schema de Salarizare. Acest lucru a dus la o creștere semnificativă a veniturilor cadrelor didactice și ale personalului didactic. Acesta este considerat un factor cheie în crearea unei motivații puternice pentru a atrage și a reține talentele, inclusiv experți și lectori internaționali.
Avem nevoie de o „viză pentru talente” și de mecanisme flexibile de finanțare.
Cu toate acestea, profesorul Mai Thanh Phong a subliniat cu sinceritate numeroasele obstacole, în special în procedurile administrative și juridice, deoarece reglementările actuale nu au ținut pasul cu cerințele de dezvoltare ale învățământului superior, științei și tehnologiei.
Mai exact, procedurile actuale de acordare a permiselor de muncă lectorilor și experților străini sunt complexe și nepotrivite pentru natura specifică a activităților didactice și de cercetare științifică. În plus, în prezent nu există un mecanism de acordare a vizelor de lungă durată specifice lectorilor și experților internaționali, ceea ce face dificilă atragerea și menținerea acestui grup pentru angajare pe termen lung în Vietnam.
În plus, procesul de recunoaștere a titlurilor și diplomelor academice este lent, afectând direct progresul recrutării și numirii lectorilor și experților străini. Există deficiențe în politicile de stimulare și competitivitatea financiară, inclusiv o politică de impozitare a veniturilor care nu este suficient de competitivă în comparație cu alte țări din regiune; lipsa unor progrese în mecanismele salariale și de beneficii; și resurse limitate pentru cercetarea științifică.
În plus, ecosistemul cuprinzător de sprijin pentru profesioniștii străini care locuiesc și își dezvoltă carierele în Vietnam este în prezent inconsistent, lipsit de stabilitate și sustenabilitate. Serviciile legate de locuințe, educația copiilor, asistență medicală, asigurări, administrație publică și facilități la standarde internaționale nu sunt conectate sistematic, afectând deciziile profesioniștilor de a rămâne pe termen lung.
Pe baza acestei experiențe, Universitatea de Tehnologie (Universitatea Națională din Vietnam, Ho Chi Minh City) propune dezvoltarea unui mecanism de „viză pentru talente”, împreună cu reglementări pentru acordarea de permise speciale de muncă pentru lectori și experți internaționali.
Propunerea sugerează emiterea unei vize de lungă durată, valabile 3-5 ani și reînnoibile, împreună cu un proces simplificat de solicitare a permisului de muncă. În plus, instituțiile cheie de învățământ superior ar trebui să fie împuternicite să evalueze și să sponsorizeze experți, scurtând astfel timpii de procesare și sporind recrutarea proactivă.
Dl. Phong a subliniat, de asemenea, necesitatea îmbunătățirii politicilor privind proprietatea intelectuală și transferul de tehnologie, creând un cadru juridic favorabil pentru ca experții și oamenii de știință să desfășoare cu încredere cercetări și inoveze. În același timp, este necesară adoptarea unor politici preferențiale specifice, inclusiv un sistem separat de cote de impozitare preferențiale pentru impozitul pe venitul persoanelor fizice destinat experților și oamenilor de știință străini, precum și vietnamezilor care locuiesc în străinătate, în domenii prioritare strategice.
O altă propunere importantă este de a permite mecanisme financiare mai flexibile și un grad mai mare de autonomie pentru instituțiile de învățământ superior. În consecință, reglementările privind autonomia financiară a organizațiilor publice non-profit trebuie modificate și completate, permițând universităților autonomie deplină în stabilirea propriilor fonduri salariale de specialitate, grile salariale și scheme speciale de stimulare, în conformitate cu cerințele de competitivitate internațională.
În plus, dl. Phong a propus ca localități cheie precum orașul Ho Chi Minh, Hanoi și Da Nang să elaboreze planuri cuprinzătoare pentru a crea un mediu de viață și de muncă favorabil pentru experții internaționali.
Aceste proiecte ar trebui să includă planificarea rezidențială, facilitarea accesului la școli de înaltă calitate pentru copiii profesioniștilor străini și conectarea acestora la servicii la standarde internaționale în domeniul asigurărilor, al sănătății și al administrației publice. Simultan, ar putea fi implementate programe pilot pentru a înființa unități cuprinzătoare de asistență consultativă pentru profesioniștii străini în orașele mari, considerându-i ca factori cruciali care influențează direct deciziile lor privind angajarea pe termen lung.
Pe termen lung, dl. Phong a sugerat atribuirea misiunilor diplomatice, în coordonare cu ministerele și agențiile, a sarcinii de a construi și gestiona o bază de date națională de experți. În același timp, este necesară formalizarea rolului de „punte de introducere” prin organizarea periodică de forumuri care să conecteze experți străini pentru a promova indirect și a atrage experți pentru a lucra pe termen lung la universitățile vietnameze.
Pe baza acestui fapt, este necesară construirea unui mecanism pentru publicarea și gestionarea transparentă a bazei de date cu experți străini, optimizarea colaborării între mai multe instituții de învățământ și contribuția la creșterea competitivității învățământului superior vietnamez în contextul unei integrări profunde.
Afirmând că sistemul educațional vietnamez este un sistem unificat, interconectat și care se susține reciproc, profesorul asociat Bui Huy Nhuong, directorul Universității Naționale de Economie, a subliniat că învățământul superior joacă un rol crucial atât ca centru pentru crearea, producerea și diseminarea cunoștințelor, cât și ca punte către rețeaua globală de știință, tehnologie și cultură. El a susținut că cooperarea internațională este forța motrice pentru realizarea obiectivelor de dezvoltare, de la îmbunătățirea calității formării profesionale, promovarea cercetării și formarea personalului până la transformarea digitală.
Ministrul adjunct al Educației și Formării Profesionale, Nguyen Van Phuc, a sugerat clarificarea politicilor pentru experții străini și vietnamezii aflați în străinătate, subliniind aspectele comune, dar și mecanismele preferențiale adecvate. De asemenea, el a propus clasificarea obiectivelor (grup de conducere, grup de consolidare a capacităților etc.), astfel încât criteriile de selecție și stimulentele să fie adaptate fiecărui grup specific.
În plus, este necesar să se definească clar rolurile statului și ale instituțiilor de formare: statul ar trebui să ofere sprijin concentrat asupra domeniilor prioritare, iar doar instituțiile eligibile ar trebui să îl primească; asigurând totodată un mediu de lucru favorabil, un ecosistem de susținere pentru experți, politici fiscale fezabile și mecanisme flexibile de numire, contractare și management profesional.
În perioada 2021–2025, numărul și calitatea lectorilor, oamenilor de știință și experților străini care lucrează în instituțiile de învățământ superior din Vietnam au crescut semnificativ. În ceea ce privește naționalitatea, această forță provine din numeroase țări, Coreea de Sud fiind în frunte cu 540 de persoane, urmată de Statele Unite (537), Franța (450), Japonia (405), Australia (206), Rusia (186), Thailanda (183), Regatul Unit (177), Indonezia (140) și Taiwan – China (127).
Sursă: https://giaoducthoidai.vn/tao-dot-pha-thu-hut-chuyen-gia-quoc-te-post763689.html
![[Infografic] 10 pași în procesul de organizare a programelor de prânz școlar în școlile din Hanoi](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/15/1773564208377_bantru-jpg.webp)
Comentariu (0)