Provocări în construirea de noi zone rurale

QTO - În prezent, Criteriile Naționale pentru Construirea de Noi Zone Rurale (NRA) pentru perioada 2026-2030 au fost emise pentru implementare. Cu toate acestea, în comparație cu noile criterii, multe comune se confruntă cu riscul de a-și pierde din vedere criteriile. În plus, lipsa unor îndrumări specifice din partea ministerelor și agențiilor privind implementarea noilor criterii face dificilă implementarea acestora de către localități.

Refuzul criteriilor

După intrarea în funcțiune a sistemului de administrație locală pe două niveluri, localitățile s-au confruntat cu numeroase dificultăți din cauza disparităților dintre vechile comune. După revizuire, multe comune au înregistrat o scădere a criteriilor pentru Noua Dezvoltare Rurală; nu puține comune au fost nevoite să reia implementarea criteriilor de la zero.

Comuna Trung Thuan a fost înființată prin fuzionarea a trei comune: Quang Luu, Quang Tien și Quang Thach. Înainte de fuziune, acestea erau trei comune defavorizate din punct de vedere economic în fostul district Quang Trach. În timp ce înainte de fuziune, comunele îndepliniseră practic criteriile pentru Noua Dezvoltare Rurală, după fuziune, o analiză a criteriilor conform Criteriilor Naționale pentru Noua Dezvoltare Rurală în perioada 2026-2030 a arătat că comuna Trung Thuan a îndeplinit doar 3 din 10 criterii.

Multe localități au înregistrat o scădere a noilor criterii de dezvoltare rurală după fuziuni - Foto: D.N.

Potrivit lui Mai Xuan Anh Huyen, vicepreședintele Comitetului Popular al comunei Trung Thuan: Recunoscând importanța și natura continuă a construirii de noi zone rurale, imediat după stabilizarea organizației, comuna a revizuit criteriile pentru a se concentra pe implementare. O analiză preliminară bazată pe setul de criterii pentru construirea de noi zone rurale în perioada 2026-2030 arată că Trung Thuan, aflat în prezent în grupa 3, a atins un nivel scăzut de realizare.

Motivele provin din faptul că comuna s-a confruntat cu numeroase dificultăți la început, după reorganizarea administrativă, iar criteriile privind planificarea, infrastructura socio-economică, dezvoltarea economică rurală, formarea resurselor umane și transformarea digitală nu au fost îndeplinite pe deplin. Unele criterii aveau o bază stabilită înainte de reorganizarea comunei, cum ar fi cultura, educația, sănătatea, mediul și sistemul politic de bază, care au fost menținute, dar nu au îndeplinit pe deplin indicatorii componenți ceruți de noul set de criterii. Comparativ cu cele 10 criterii noi, comuna nu a reușit să îndeplinească 7 criterii și a îndeplinit 3 criterii, dar la un nivel slab.

În mod similar, comuna Tuyen Binh a fost înființată prin fuzionarea comunelor Phong Hoa, Mai Hoa și Ngu Hoa. Înainte de fuziune, aceste comune finalizaseră construcția de noi zone rurale. Deși s-au obținut multe rezultate pozitive în construirea de noi zone rurale, riscul de declin în ceea ce privește noile criterii de zonă rurală după fuziune este inevitabil. Conform raportului comunei, comuna îndeplinește în esență încă 19 noi criterii de zonă rurală, dar în prezent există 3 criterii expuse riscului de declin.

Sunt necesare instrucțiuni specifice.

Pentru a se alinia la realitățile practice după intrarea în funcțiune a sistemului de guvernare pe două niveluri, au fost emise criteriile naționale pentru noile comune rurale pentru perioada 2026-2030, care conțin 10 criterii și 47 de indicatori. Fiecare criteriu este împărțit în trei grupe de comune: Grupa 1, Grupa 2 și Grupa 3, pentru a se potrivi realităților practice și dezvoltării fiecărei comune. Aplicarea criteriilor în funcție de fiecare grup de comune demonstrează flexibilitate, ajutând localitățile să îndeplinească criteriile și să obțină mai rapid noul statut de comună rurală.

Cu toate acestea, în prezent, nu există linii directoare cuprinzătoare pentru implementarea criteriilor stabilite pentru perioada 2026-2030. Acest lucru reprezintă un obstacol pentru multe localități.

Dl. Mai Van Minh, secretarul Comitetului de Partid al comunei Tuyen Hoa, a declarat: „În prezent, construcția de noi zone rurale este implementată conform noului set de criterii pentru perioada 2026-2030. Prin urmare, comuna trebuie să revizuiască și să reimplementeze criteriile. Cu toate acestea, din cauza lipsei unor politici și directive complete din partea Guvernului Central și a provinciei, comuna se confruntă cu numeroase dificultăți în alocarea resurselor pentru construcția de noi zone rurale. Pentru a evita întreruperea procesului local de construcție a noilor zone rurale, după revizuirea criteriilor, comuna a îndrumat organizațiile și unitățile să continue implementarea și îmbunătățirea criteriilor în viitorul imediat.”

Potrivit lui Nguyen Quoc Tuan, șef adjunct al Biroului pentru Coordonarea Noii Dezvoltări Rurale și director adjunct al Departamentului de Economie Cooperativă și Management al Calității: Decizia nr. 51/2025/QD-TTg, criteriile naționale pentru noile comune rurale pentru perioada 2026-2030 au fost emise; cu toate acestea, până în prezent, doar 4 din 13 ministere și agenții au oferit îndrumări specifice. Acest lucru creează dificultăți considerabile pentru localități la începerea implementării. Inițial, unitatea va îndruma localitățile să revizuiască noile criterii de dezvoltare rurală conform criteriilor 2026-2030 și să le prezinte Biroului pentru Coordonarea Noii Dezvoltări Rurale. În așteptarea îndrumărilor specifice din partea ministerelor și agențiilor, localitățile trebuie să prioritizeze resursele pentru a continua implementarea criteriilor, consolidând și îmbunătățind astfel noul program de dezvoltare rurală în zonele lor.

D.N.

Sursă: https://baoquangtri.vn/xa-hoi/202604/thach-thuc-trong-xay-dung-nong-thon-moi-af95d05/