Fiți atenți la lacunele din planificarea urbană și rurală.

THẮNG 9a.jpeg — Ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, prezintă proiectul de lege care modifică și completează mai multe articole din Legea Planificării. Foto: QUANG PHUC

În dimineața zilei de 9 mai, în sesiunea plenară a Adunării Naționale , ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a prezentat o propunere privind proiectul de lege de modificare și completare a unei serii de articole din Legea planificării.

Ministrul a declarat că proiectul a finalizat sistemul de planificare, adăugând la sistem planificare tehnică și specializată și completând reglementările care permit dezvoltarea simultană a planificării la nivel național, a planificării regionale, a planificării provinciale și a planificării tehnice și specializate.

Planificarea urbană și rurală se realizează în conformitate cu prevederile legii privind planificarea urbană și rurală.

Conform proiectului, conținutul planificării a fost simplificat pentru a îmbunătăți eficiența și fezabilitatea; mai exact, va include doar regulamente-cadru care oferă îndrumări.

Lista proiectelor importante planificate și a proiectelor de investiții prioritare din planificare este transferată în planul de implementare a planului, iar autoritatea de aprobare a planului de implementare pentru planurile naționale sectoriale și planurile provinciale este delegată miniștrilor și președinților Comitetelor Populare provinciale.

thanh điều hành.jpeg — Vicepreședintele Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, prezidează sesiunea. Foto: QUANG PHUC

În intervențiile sale din cadrul sesiunii de evaluare, președintele Comisiei Economice și Financiare, Phan Van Mai, a declarat că prevederea din proiectul de lege care permite planificarea simultană, dar exclude planificarea urbană și rurală (care este reglementată de legea privind planificarea urbană și rurală) ar putea crea o lacună legală în aplicarea legii. Aceasta deoarece Legea din 2024 privind planificarea urbană și rurală permite doar elaborarea simultană a planurilor generale și nu permite încă elaborarea simultană a planurilor urbane și rurale cu alte planuri.

Sugerăm ca agenția de redactare să studieze și să evalueze cu atenție principiul menționat mai sus, pentru a asigura atât rigoarea acestuia, cât și pentru a anticipa pe deplin orice planuri care ar putea fi elaborate simultan, evitând dificultățile și obstacolele în timpul implementării.
Președintele Comitetului economic și financiar a ținut un discurs.

În ceea ce privește politica de consolidare a descentralizării și delegare a puterii în gestionarea planificării de către stat , proiectul a delegat Prim-ministrului autoritatea Guvernului pentru a organiza pregătirea planului național de amenajare a spațiului marin și a planului național de utilizare a terenurilor; și a delegat Guvernului autoritatea Adunării Naționale pentru a determina zonele care necesită planificare regională și pentru a decide asupra planului național de amenajare a spațiului marin și a planului național de utilizare a terenurilor.

Autoritatea de a decide asupra listei proiectelor de investiții prioritare din planul de implementare a planificării naționale sectoriale și provinciale, care anterior aparținea Prim-ministrului, va fi descentralizată către miniștri, președinții Comitetelor Populare provinciale etc.

Președintele Comitetului Popular Provincial are autoritatea de a aproba ajustări ale planificării provinciale după ce Consiliul Popular Provincial aprobă politica de ajustare a planificării pentru perioada 2021-2030, pentru a îndeplini cerințele privind reamenajarea unităților administrative.

Hội trường 9.jpeg — O imagine a celei de-a 9-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale. Fotografie: QUANG PHÚC

Deși, în general, a fost de acord cu reglementările prezentate în raport, dl. Phan Van Mai a subliniat că unele opinii din cadrul organismului de revizuire sugerau că Adunarea Națională nu ar trebui să delege încă Guvernului autoritatea de a decide cu privire la planificarea spațială marină națională și la planificarea națională a utilizării terenurilor, în special în cazurile în care aceste planuri sunt nou create.

„În ceea ce privește aspectele politice și juridice, ambele planuri sunt strategice, cuprinzătoare și au un impact la nivel național. Acestea trebuie plasate sub supravegherea și procesul decizional al celei mai înalte agenții de stat pentru a consolida controlul asupra puterii și a ghida dezvoltarea durabilă. Prin urmare, nu există suficiente baze pentru a propune modificarea delegării autorității de la Adunarea Națională către Guvern pentru a decide cu privire la crearea de noi planuri naționale de amenajare a spațiului marin și planuri naționale de utilizare a terenurilor în acest proiect de lege”, a declarat clar dl Phan Van Mai.

ANH PHUONG

Sursă: https://www.sggp.org.vn/than-trong-voi-khoang-trong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-post794408.html