Eliminarea „blocajelor” în gestionarea terenurilor:

Legea funciară este una dintre legile cu un domeniu larg de reglementare, afectând direct cetățenii, întreprinderile și dezvoltarea socio-economică a țării. Potrivit multor experți, cele mai recente ajustări propuse în proiectul de lege care modifică și completează o serie de articole din Legea funciară din 2024 vor avea o semnificație deosebită în eliminarea „blocajelor”, cu scopul de a face din terenuri o resursă cu adevărat importantă pentru dezvoltare.

Ajustarea propusă a proiectului de lege de modificare și completare a unui număr de articole din Legea funciară din 2024 va sprijini și încuraja investitorii, contribuind la promovarea dezvoltării economice . Foto: Quang Thai

Reformă puternică privind evaluarea terenurilor

Una dintre principalele modificări care interesează publicul în proiectul de lege care modifică și completează o serie de articole din Legea funciară din 2024 este mecanismul de determinare a prețurilor terenurilor. Legea funciară actuală împarte prețurile terenurilor în prețuri specifice pentru terenuri și liste de prețuri pentru terenuri, care se aplică în cazurile de închiriere sau schimbare a scopului de utilizare. Cu toate acestea, în realitate, apar multe probleme, în special pentru gospodării și persoane fizice, atunci când se schimbă scopul de utilizare, acest cost fiind adesea foarte mare.

Potrivit directorului adjunct al Departamentului de Administrare a Terenurilor ( Ministerul Agriculturii și Mediului ), Mai Van Phan, proiectul de lege urmează îndeaproape spiritul Rezoluției nr. 69-NQ/TU a Comitetului Executiv Central, vizând o reformă puternică a evaluării terenurilor și a procedurilor administrative din sectorul funciar. În consecință, lista de prețuri ale terenurilor va fi menținută în continuare, dar va fi ajustată flexibil prin coeficienți, aplicați în funcție de scop, cum ar fi compensarea, recuperarea sau schimbarea destinației. Acest lucru este menit atât să sprijine persoanele cu nevoi reale, cât și să încurajeze investitorii, contribuind la promovarea dezvoltării economice. Pornind de la aceasta, se urmărește asigurarea veniturilor bugetare, reducerea costurilor de investiții și crearea condițiilor pentru atragerea afacerilor.

„Dacă taxa de utilizare a terenului este stabilită prea mare, investitorilor le va fi greu să fie interesați din cauza costurilor ridicate. Dar dacă este prea mică, nu va asigura venituri la buget. Prin urmare, această lege vizează echilibrul, flexibilitatea și transparența”, a subliniat dl Mai Van Phan.

Proiectul adaugă, de asemenea, trei cazuri în care statul va recupera terenuri pentru dezvoltare socio-economică în interes național și public. Printre acestea se numără următorul caz: Dacă investitorul a ajuns la un acord privind drepturile de utilizare a terenurilor pentru mai mult de 75% din suprafață și numărul de utilizatori ai terenurilor, dar există încă o mică suprafață care nu a fost convenită după termenul limită, statul va recupera suprafața rămasă pentru a o preda sau a o închiria investitorului.

În așteptarea unor noi impulsuri

Primind informațiile de mai sus, președintele Asociației Imobiliare din Ho Chi Minh City, Le Hoang Chau, a evaluat că, datorită transparenței în procesul de elaborare și evaluare, împreună cu ascultarea deplină a opiniilor oamenilor de știință , întreprinderilor și cetățenilor, proiectul de lege care modifică și completează o serie de articole din Legea Funciară din 2024 este de așteptat să devină un coridor juridic important pentru noua etapă de dezvoltare a țării. Noua propunere, dacă este aplicată, va finaliza mii de proiecte care au fost blocate timp de mulți ani. „Există investitori care au convenit asupra a 90-95% din suprafață, dar totuși nu pot curăța întregul amplasament, ceea ce duce la stagnarea proiectului și la irosirea terenurilor. Dacă noul regulament va fi adoptat, multe proiecte neterminate vor avea oportunitatea de a fi relansate”, a declarat dl Le Hoang Chau.

În plus, proiectul extinde și cazurile de recuperare a terenurilor pentru proiecte urgente de investiții publice, proiecte în zone de liber schimb, centre financiare internaționale, logistică, industrii culturale, zone urbane - turistice - de servicii complexe etc. Reprezentanții comunității de afaceri apreciază foarte mult acest amendament, considerându-l un motor pentru promovarea atragerii investițiilor.

Cu toate acestea, Camera de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI) a sugerat că este necesară clarificarea mecanismului de determinare a prețurilor terenurilor în cazurile de recuperare a terenurilor, pentru a evita conflictele dintre lista de prețuri ale terenurilor și prețurile convenite anterior. VCCI a menționat, de asemenea, că regulamentul „Consiliile Populare Provinciale au dreptul să decidă asupra altor proiecte de dezvoltare socio-economică” ar putea duce la o aplicare prea largă, ceea ce nu este cu adevărat în concordanță cu spiritul Constituției.

Evaluarea actuală a terenurilor, bazată pe piață, cauzează dificultăți pentru persoanele care doresc să transforme terenuri rezidențiale, precum și dificultăți în accesul la locuințe sociale. Multe gospodării utilizează terenuri rezidențiale intercalate cu grădini și iazuri, iar atunci când doresc să le transforme în terenuri rezidențiale, se confruntă cu numeroase dificultăți din cauza costurilor ridicate. Aparatul Guvernului tocmai a emis Documentul nr. 8160/VPCP-NN prin care transmite instrucțiunile Prim-ministrului Pham Minh Chinh de a gestiona informațiile din presă și opinia publică cu privire la obligațiile financiare prea mari la convertirea terenurilor, afectând mijloacele de trai. În special, Prim-ministrul a însărcinat Ministerul Finanțelor să prezideze și să se coordoneze cu Ministerul Agriculturii și Mediului și agențiile relevante pentru a studia și propune soluții pentru utilizarea coeficienților de ajustare a prețurilor terenurilor în vederea colectării corecte și fezabile a taxelor de utilizare a terenurilor și pentru a raporta Prim-ministrului înainte de 10 septembrie 2025.

Directorul adjunct al Departamentului de Administrare a Terenurilor (Ministerul Agriculturii și Mediului), Mai Van Phan, a declarat că, pentru a rezolva problema, împreună cu modificarea Legii Funciare, combinată cu mecanisme de control și audit post-audit pentru a preveni abuzurile în implementare, Guvernul a însărcinat Ministerul Finanțelor cu elaborarea unor linii directoare în direcția: Dacă oamenii își schimbă destinația în limita terenului rezidențial alocat, nu vor trebui să plătească taxe de utilizare a terenului. Dacă depășesc limita, vor plăti o anumită cotă, de la 30% la 50%, în funcție de caz. În prezent, Ministerul Finanțelor primește comentarii pentru a finaliza proiectul. Pentru persoanele cu venituri mici, accesul la locuințe va fi legat de politica de dezvoltare a locuințelor sociale gestionată de Ministerul Construcțiilor. Aceasta este o soluție pentru a asigura coerența cu legile conexe; armonizarea intereselor dintre persoanele ale căror terenuri sunt recuperate și persoanele care își schimbă destinația terenului.

Sursă: https://hanoimoi.vn/thao-go-diem-nghen-trong-quan-ly-dat-dai-tao-dong-luc-phat-trien-715258.html