Îndepărtarea obstacolelor în calea dezvoltării locuințelor sociale.

Orașul Ho Și Min are în prezent peste 7,5 milioane de lucrători care contribuie direct la dezvoltarea orașului. Pentru a se asigura că lucrătorii se pot dedica muncii lor cu liniște sufletească, administrația orașului a depus eforturi pentru a implementa politici de locuințe, un vis și o preocupare pentru mulți oameni.

Báo Nhân dân•27/05/2026

Un proiect de locuințe sociale în cartierul Binh Trung, orașul Ho Chi Minh. (Foto: QUANG DINH)

Un proiect de locuințe sociale în cartierul Binh Trung, orașul Ho Chi Minh . (Foto: QUANG DINH)

Nevoia urgentă a megaorașelor

După mai bine de 10 ani și numeroase mutări între locuințe închiriate, domnul Ngo Dinh Quan și doamna Tran Thi Tram, rezidenți ai cartierului Binh Hung Hoa, încă nu au reușit să își procure un apartament în care să se stabilească. Amândoi sunt contabili la o companie, cu un venit lunar combinat de aproximativ 25 de milioane de VND. După deducerea cheltuielilor de trai, le-au mai rămas doar aproximativ 7 milioane de VND de economisit. Înainte de a avea copii, viața era suportabilă, dar de când au doi copii mici, presiunea a crescut semnificativ, în timp ce prețurile locuințelor continuă să crească. Visul lor de a deține un apartament devine din ce în ce mai îndepărtat.

Milioane de lucrători din orașul Ho Și Min se confruntă cu o situație similară cu cea a domnului Quan și a doamnei Tram. Domnul Nguyen Van Hai, membru al Comitetului permanent al Federației Muncii din orașul Ho Și Min, a declarat că un sondaj realizat pe 200.000 de lucrători a arătat că 95% și-au exprimat dorința de a achiziționa locuințe sociale. Cu toate acestea, cu venituri cuprinse între 10 și 15 milioane de VND pe lună, ar fi nevoie, în medie, de 20 de ani de economii pentru a-și permite un apartament, fără a lua în considerare alte fluctuații potențiale.

Potrivit lui Pham Binh An, director adjunct al Institutului de Cercetare pentru Dezvoltarea orașului Ho Chi Minh: Locuințele sociale nu numai că au o importanță pentru bunăstarea socială, ci reprezintă și o condiție importantă în guvernarea urbană și stabilitatea pieței muncii. De asemenea, sunt o componentă inseparabilă a strategiei de dezvoltare urbană durabilă a orașului. Statisticile arată că, în perioada 2021-2025, orașul a finalizat aproape 18.000 de unități de locuințe sociale. Cu toate acestea, în comparație cu nevoile reale ale lucrătorilor, acest rezultat este încă foarte mic.

Locuințele sociale nu numai că au o importanță pentru bunăstarea socială, ci reprezintă și o condiție crucială pentru guvernarea urbană și stabilitatea pieței muncii. De asemenea, sunt o componentă inseparabilă a strategiei de dezvoltare urbană durabilă a orașului. Conform statisticilor, în perioada 2021-2025, orașul a finalizat aproape 18.000 de unități de locuințe sociale. Cu toate acestea, în comparație cu nevoile reale ale lucrătorilor, acest rezultat este încă foarte mic.
Pham Binh An, director adjunct al Institutului de Cercetare pentru Dezvoltare din orașul Ho Chi Minh

Conform planului guvernului de a construi un milion de unități de locuințe sociale în perioada 2025-2030, orașului Ho Și Min i s-a atribuit un obiectiv de construire a 199.400 de unități, reprezentând 20% din obiectivul național. Cu toate acestea, până la sfârșitul anului 2025, orașul finalizase doar peste 13.000 de unități. Prin urmare, în perioada 2026-2030, orașul trebuie să dezvolte peste 164.000 de unități pentru a atinge obiectivul stabilit. Aceasta reprezintă o provocare semnificativă în mijlocul numeroaselor dificultăți și obstacole nerezolvate.

Eliminați blocajele pentru a crea progrese.

În calitate de investitor de lungă durată în locuințe sociale, dl. Le Huu Nghia, director al companiei Le Thanh și vicepreședinte al Asociației Imobiliare din Ho Chi Minh City, a subliniat dificultățile și obstacolele întâmpinate în timpul implementării proiectului. De exemplu, întreprinderile ezită din cauza numeroaselor riscuri potențiale în procesul de implementare a proiectului. Acestea includ proceduri lungi, costuri de capital ridicate și lipsa terenurilor curate disponibile imediat, ceea ce duce la riscuri financiare pentru multe proiecte.

Citând procedurile administrative ca exemplu, dl. Nghia a declarat că, deși orașul a standardizat procesul pentru proiectele de locuințe sociale, care constă în șapte etape, care trebuie finalizate în termen de 132 de zile, în realitate, proiectele sunt foarte dificil de implementat în acest interval de timp. Chiar și în condiții favorabile, finalizarea tuturor etapelor procedurale durează totuși peste 700 de zile.

În mod similar, în ceea ce privește finanțarea, deși locuințele sociale au un pachet de creditare de 145.000 de miliarde VND cu o rată a dobânzii preferențiale de 6,1%, ratele dobânzilor la depozite reale de pe piață sunt foarte mari; din cauza îngrijorărilor legate de pierderi, multe bănci au refuzat să acorde împrumuturi. Chiar și întreprinderile care solicită împrumuturi la rate ale dobânzii comerciale nu sunt aprobate, deoarece băncile se tem să fie penalizate pentru că acordă împrumuturi beneficiarilor greșiți. Întreprinderile sunt foarte dispuse să coopereze cu Primăria în construirea de locuințe sociale, dar au nevoie de un mecanism transparent și deschis. Aceasta este o bază politică crucială pentru a se asigura că întreprinderile își pot implementa cu încredere proiectele.

Complexul de locuințe sociale Chuong Duong Home, secția Thu Duc. (Foto: QUANG QUY)

Pentru a atinge obiectivul de a dezvolta aproape 200.000 de unități de locuințe sociale până în 2030, orașul Ho Și Min implementează o serie de măsuri ferme. Directorul adjunct al Departamentului de Construcții, Pham Minh Man, a afirmat că orașul va finaliza planul de utilizare a terenurilor pentru construcția de locuințe sociale până în 2040, alocând aproximativ 2.000 de hectare pentru a îndeplini obiectivul de 28.500 de unități în 2026 și în anii următori. De asemenea, orașul cercetează un model de fond de economii pentru locuințe, permițând lucrătorilor să deducă o parte din salariile lor regulate pentru a achiziționa locuințe. În ceea ce privește sancțiunile, proiectele de locuințe sociale care se dezvoltă lent nu vor avea voie să continue cu vânzări comerciale; întârzierile ulterioare pot duce chiar la revocarea proiectului și a fondului funciar. În plus, reformele administrative pentru facilitarea investițiilor în afaceri vor continua să fie studiate și îmbunătățite către un sistem mai simplificat și mai eficient.

Pe lângă dezvoltarea de locuințe sociale de vânzare, orașul cercetează și implementează și Directiva nr. 34-CT/TW, din 24 mai 2024, a Comitetului Central al Partidului privind locuințele sociale și orientarea pentru dezvoltarea de locuințe în perioada următoare.

Potrivit lui Le Hoang Chau, președintele Asociației Imobiliare din Ho Chi Minh City, mentalitatea privind dezvoltarea locuințelor trebuie să se schimbe către diversificarea modelelor, în special către locuințe de închiriat. Guvernul trebuie să aibă politici care să sprijine dezvoltarea locuințelor de închiriat, considerând-o o sursă de locuințe accesibile pentru lucrători. Pentru a valorifica resursele, Federația Muncii din oraș a fost însărcinată cu conducerea și conectarea resurselor sociale pentru a dezvolta locuințe sub formă de închiriere cu opțiune de cumpărare, cu accent pe opțiunile de închiriere cu opțiune de cumpărare. De asemenea, liderii orașului au solicitat agențiilor relevante să efectueze sondaje privind nevoile de cumpărare și închiriere pentru a dezvolta planuri de sprijin adecvate pentru fiecare grup țintă.

Pentru ca locuințele sociale să se dezvolte durabil, Vietnamul are nevoie de o agenție specializată cu participarea deplină a ministerelor și sectoarelor, care să se concentreze pe dezvoltarea acestui tip de locuințe. Procesul de implementare trebuie, de asemenea, standardizat pentru a asigura consecvența și echitatea în aspectele juridice, termenele și costurile. Ministerul Construcțiilor ar putea emite case și apartamente model pentru a ajuta la reducerea costurilor de aprobare și proiectare etc. În plus, resursele financiare și politicile de sprijin pentru beneficiari și investitori trebuie să fie ușor disponibile prin politici de stimulare adecvate.
Arhitectul Nguyen Hong Hai, Directorul Dezvoltării și Tehnologiei Societății pe Acțiuni

Invocând experiența Singaporului, arhitectul Nguyen Hong Hai, directorul Societății pe Acțiuni pentru Dezvoltare și Tehnologie, a declarat că peste 80% din populația Singaporului locuiește în clădiri construite de Consiliul pentru Dezvoltare Locuințelor. Succesul Singaporului în dezvoltarea locuințelor sociale este rezultatul unei strategii pe termen lung, cuprinzătoare și consecvente. Acestea sunt complexe rezidențiale bine planificate, cu facilități integrate și mecanisme convenabile de acces financiar pentru cei aflați în nevoie.

Pentru ca locuințele sociale să se dezvolte durabil, Vietnamul are nevoie de o agenție specializată cu participarea deplină a ministerelor și sectoarelor, care să se concentreze pe dezvoltarea acestui tip de locuințe. Procesul de implementare trebuie, de asemenea, standardizat pentru a asigura consecvența și echitatea în aspectele juridice, termenele și costurile. Ministerul Construcțiilor ar putea emite case și apartamente model pentru a ajuta la reducerea costurilor de aprobare și proiectare etc. În plus, resursele financiare și politicile de sprijin pentru beneficiari și investitori trebuie să fie ușor disponibile prin politici de stimulare adecvate.

Locuințele sociale reprezintă o provocare strategică pentru orașul Ho Și Min, în special în stadiul actual de dezvoltare ca megalopolis. Această nevoie nu numai că asigură politici de bunăstare socială sustenabile, dar servește și ca o condiție pentru menținerea și îmbunătățirea productivității muncii, atragerea investițiilor și crearea unei baze pentru obiective de creștere de două cifre.

QUANG QUY

Sursă: https://nhandan.vn/thao-go-nut-that-phat-develop-social-housing-post965163.html