Lipsa alimentelor a fost rezolvată, dar există în continuare îngrijorări.

Guvernul tocmai a emis Rezoluția nr. 09/2026/NQ-CP, care abordează prompt blocajul și contribuie la „salvarea” a sute de mii de tone de alimente care se acumulează la punctele de frontieră și în porturi maritime, fiind apreciată de comunitatea de afaceri.

Cu toate acestea, riscul apariției blocajelor ar putea reapărea după 15 aprilie 2026, dacă deficiențele principale ale politicii nu sunt abordate în mod fundamental, o preocupare împărtășită de multe asociații de afaceri.

Este aceasta o soluție temporară?

Decretul Guvernului nr. 46/2026/ND-CP din 26 ianuarie 2026, care detaliază implementarea mai multor articole și măsuri pentru organizarea și îndrumarea implementării Legii privind siguranța alimentelor, împreună cu Rezoluția nr. 66.13/2026/NQ-CP care reglementează anunțarea și înregistrarea produselor alimentare prin inspecție ulterioară și managementul riscurilor, a generat numeroase dificultăți practice.

La atelierul „Îndepărtarea obstacolelor în implementarea noilor politici și legi privind siguranța alimentară”, organizat de Camera de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI) în dimineața zilei de 6 februarie, dl. Dau Anh Tuan, secretar general adjunct și șeful departamentului juridic al VCCI, a declarat că emiterea de către Guvern a Decretului 46 și a Rezoluției 66.13 demonstrează un efort semnificativ de îmbunătățire a eficacității managementului de stat în domeniul siguranței alimentare, vizând reducerea lacunelor și consolidarea responsabilității în producția și distribuția alimentelor.

Vameșii își concentrează eforturile pe accelerarea procesului de vămuire la Poarta de Frontieră Tan Thanh ( Lang Son ). Foto: THUY LINH

Cu toate acestea, după puțin peste o săptămână de implementare, noile reglementări au scos la iveală numeroase dificultăți; perioada de tranziție este prea scurtă, procesul de inspecție este complex și există o lipsă de îndrumări specifice privind aplicarea. În special, multe întreprinderi nu au înțeles încă pe deplin modificările față de Decretul anterior nr. 15/2018/ND-CP și nici nu au evaluat în mod adecvat costurile rezultate și noile cerințe tehnice care le afectează activitățile de producție, import și distribuție.

Dl. Dau Anh Tuan a apreciat foarte mult decizia oportună a Guvernului de a emite Rezoluția nr. 09/2026/NQ-CP, suspendând temporar eficacitatea Decretului 46 și a Rezoluției 66.13 până la 15 aprilie 2026, în contextul actual. Această decizie demonstrează un spirit proactiv, ascultând și sprijinind întreprinderile, contribuind la rezolvarea blocajelor de la punctele de frontieră și din porturile maritime, asigurându-se că lanțul de aprovizionare nu este perturbat, în special în perioada de vârf dinaintea Tet (Anul Nou Lunar).

Deși sunt de acord cu evaluarea de mai sus, reprezentanții asociațiilor de afaceri susțin că Rezoluția 09 este doar o soluție temporară. Între timp, termenul limită de 15 aprilie 2026 se apropie, iar principalele deficiențe ale politicii rămân nerezolvate. Conform feedback-ului primit din partea comunității de afaceri, Decretul 46 și Rezoluția 66.13 fac ca mecanismul de pre-aprobare să devină „umflat”, procedurile administrative să se suprapună și să contrazică spiritul reformei.

Este nevoie de consolidarea capacității locale de aplicare a legii.

Dintr-o perspectivă de afaceri, dna Ly Kim Chi, președinta Asociației Alimentelor și Băuturilor din Ho Chi Minh City (FFA), a declarat că comunitatea de afaceri din industria alimentară susține pe deplin obiectivul de asigurare a siguranței alimentare, deoarece reputația produsului și supraviețuirea afacerilor sunt strâns legate de încrederea consumatorilor.

Totuși, ceea ce preocupă întreprinderile este abordarea politică și implementarea sa practică. Perioada scurtă în care sunt implementate noile reglementări a lăsat atât întreprinderile, cât și autoritățile locale nedumerite, având în vedere volumul de muncă crescut și cerințele profesionale.

Potrivit reprezentanților FFA, pe lângă recunoașterea eforturilor guvernului de amânare a datei de implementare, este necesară o evaluare amănunțită a capacității de implementare a sistemului de management local. Reglementările din Decretul 46 și Rezoluția 66.13 impun cerințe ridicate privind examinarea dosarelor, verificarea și coordonarea interinstituțională, în timp ce multe localități sunt în proces de reorganizare a structurilor lor administrative, ceea ce prezintă un risc de supraîncărcare și blocaje dacă nu sunt pregătite în mod adecvat din punct de vedere al resurselor umane, expertizei și altor resurse.

În ceea ce privește recomandările pentru implementarea politicilor și legilor privind siguranța alimentară, dl. Dau Anh Tuan a sugerat ca reglementările să fie elaborate cu o abordare de gestionare a riscurilor și post-inspecție, evitând o abordare dispersată. Politicile ar trebui să se concentreze pe etapele cu risc ridicat, mai degrabă decât pe inspecțiile pe scară largă. Noile proceduri ar trebui adoptate numai atunci când eficacitatea lor în protejarea siguranței alimentare este demonstrată în mod clar, fără a perturba lanțul de aprovizionare sau a crește costurile inutile pentru întreprinderi.

În plus, este necesară trecerea de la un model de „înregistrare-testare a fiecărui produs” la un management cuprinzător de-a lungul lanțului valoric alimentar, de la fermă la masă. Simultan, este crucial să se consolideze capacitatea locală de aplicare a legii, asigurând suficiente resurse umane, expertiză, buget și timp pentru a implementa politicile în mod eficient și consecvent, evitând interpretările și aplicările inconsistente. În același timp, promovarea transformării digitale și a legăturilor de date între agențiile de management este esențială pentru creșterea transparenței, reducerea procedurilor care se suprapun, îmbunătățirea eficienței inspecțiilor și sporirea trasabilității alimentelor.

Siguranța alimentară este o problemă crucială și strategică pentru sănătatea publică, având un impact direct asupra competitivității produselor vietnameze și a capacității lor de a se integra pe plan internațional. Prin urmare, politicile și legile privind siguranța alimentară nu sunt doar chestiuni tehnice, ci au și un impact profund asupra întregului lanț producție-afaceri-consum al economiei.

Sursă: https://baolangson.vn/thao-go-un-u-thuc-pham-nhung-noi-lo-van-con-5076750.html