Dezvoltarea mărcii de pomelo Thuy Bieu (fotografie ilustrativă)

Asigurarea resurselor financiare la nivel de comună

La cea de-a 11-a sesiune a celui de-al 8-lea Consiliu Popular al orașului Hue , mandatul 2021-2026, a fost adoptată rezoluția privind descentralizarea surselor de venituri, sarcinile de cheltuieli și procentul de împărțire a veniturilor bugetare între autoritățile locale din oraș.

Prin urmare, după aproape jumătate de an de implementare a modelului de administrație locală pe două niveluri în oraș, se observă că sarcinile de cheltuieli ale bugetelor comunelor și sectoarelor (numite în general comune) au crescut rapid datorită muncii și sarcinilor primite de la nivelul districtului. Această realitate impune asigurarea de resurse financiare pentru activitățile de management de stat, serviciile publice și investițiile în infrastructură la nivel local. Între timp, raportul venituri-divizare, conform Rezoluției nr. 11/2025/NQ-HDND din 20 iunie 2025, a relevat numeroase elemente necorespunzătoare, în special veniturile bugetului comunei fiind mult mai mici decât necesarul de cheltuieli al bugetului comunei, ceea ce duce la limitări ale inițiativei la nivel de comune în organizarea implementării sarcinilor atribuite.

În prezent, bugetul comunei depinde în mare măsură de veniturile din conversia utilizării terenurilor de la gospodării și de taxele de utilizare a terenurilor din fondul funciar intercalat. Această sursă de venit este mică și instabilă. După desființarea guvernării la nivel de district, proiectele de dezvoltare a fondului funciar, creând venituri la bugetul de stat din taxele de utilizare a terenurilor, pe care Comitetele Populare ale districtelor le-au predat orașului spre gestionare. Conform descentralizării actuale, bugetul orașului beneficiază de 100% din veniturile din taxele de utilizare a terenurilor din acest fond funciar.

Alocarea la buget a unei proporții rezonabile din veniturile din fondurile funciare transferate de la vechiul nivel de district va ajuta Comitetele Populare de la nivel de comună să aibă mai multe venituri pentru a le cheltui pe investiții de dezvoltare, conform descentralizării. Revizuirea și ajustarea raportului de împărțire a veniturilor între bugetul orașului și bugetul comunei, în special pentru veniturile funciare, reprezintă o cerință urgentă pentru creșterea treptată a veniturilor bugetului comunei corespunzătoare sarcinilor atribuite, sporind în același timp inițiativa, responsabilitatea și eficiența gestionării bugetului comunei.

Această Rezoluție va înlocui Rezoluția nr. 11/2025/NQ-HDND din 20 iunie 2025, care va expira la 1 ianuarie 2026. De asemenea, se evaluează că această Rezoluție este în concordanță cu o serie de reglementări intrate în vigoare din 2026 și în concordanță cu descentralizarea managementului socio -economic, apărarea națională, securitatea și capacitatea de management la nivel de oraș și comună. Împărțirea surselor de venituri ale bugetului de stat asigură că bugetul orașului joacă un rol principal; în concordanță cu modelul administrației locale pe două niveluri.

Potrivit pentru realitate

În ceea ce privește descentralizarea veniturilor, veniturile bugetului orașului se bucură de 100%, cum ar fi: Taxa pe resurse, cu excepția taxei pe resurse colectate din activitățile de explorare și exploatare a petrolului și gazelor; taxa pe utilizarea terenurilor agricole ; taxa de închiriere a suprafeței apei, taxa de utilizare a zonei maritime; taxa de închiriere și vânzare a locuințelor deținute de stat; venituri din loterie... Venituri suplimentare pentru echilibrarea bugetului, supliment direcționat din bugetul central. Pentru bugetul la nivel de comună, veniturile se bucură de 100%, cum ar fi: Venituri din activitățile de servicii publice ale unităților de servicii publice administrate de nivelul comunei, partea plătită la bugetul de stat conform prevederilor legii; taxa pe utilizarea terenurilor neagricole; taxe colectate de agențiile de stat la nivel de comună; taxa de cadastru; Venituri la bugetul de stat din exploatarea și gestionarea bunurilor publice gestionate și administrate de agențiile, organizațiile și unitățile la nivel de comună, conform prevederilor legii privind gestionarea și utilizarea bunurilor publice...

Împărțirea procentuală între bugetul central, bugetul orașului și bugetul comunei se efectuează pe principiul conform căruia veniturile gestionate de oraș, cum ar fi: taxele de utilizare a terenurilor din proiectele decise de oraș pentru politica de investiții; fondurile funciare gestionate de oraș, organizate pentru licitații și licitații; veniturile din conversia destinației terenurilor gestionate de oraș; colectarea unică a rentelor funciare se împart în raportul de 15% pentru bugetul central și 85% pentru bugetul orașului.

Pentru veniturile gestionate de nivelul comunei, cum ar fi: venituri din conversia destinației terenurilor gestionate de nivelul comunei; venituri din fondul funciar pentru culturi intercalate; rentă anuală funciară, bugetul central beneficiază de 15%, bugetul orașului de 42,5%, iar bugetul comunei de 42,5%. În special, taxele de utilizare a terenurilor din fondurile funciare investite de vechiul nivel de district, predate orașului spre administrare și alocate de Comitetul Popular al Orășenesc nivelului comunei pentru organizarea de licitații, bugetul central beneficiază de 15%, bugetul orașului de 60%, iar bugetul comunei de 25%.

Vorbind despre proiectul de rezoluție, dl. Vo Le Nhat, președintele Comitetului Popular al Sectorului Phu Xuan, a spus că, odată cu intrarea în funcțiune a administrației locale pe două niveluri, multe sarcini și funcții vor fi descentralizate către administrația locală la nivel de comună pentru gestionare. Prin urmare, orașul trebuie să adauge mai multe resurse pentru a asigura procesul de gestionare și operare; acordând atenție resurselor pentru întreținerea infrastructurii esențiale din zonă.

Această Rezoluție va intra în vigoare de la 1 ianuarie 2026 până la 31 decembrie 2026. Rezoluția precizează, de asemenea, în mod clar că comunele Long Quang, Khe Tre, Nam Dong, A Luoi 1, A Luoi 2, A Luoi 3, A Luoi 4, A Luoi 5 au în prezent venituri mici din taxele de utilizare a terenurilor și întâmpină dificultăți în echilibrarea sarcinilor legate de cheltuielile cu investițiile în dezvoltarea socio-economică. Comitetul Popular Orășenesc va suplimenta bugetele comunelor menționate anterior cu maximum 42,5%, în funcție de nevoile de finanțare ale acestor comune.

Hoang Anh

Sursă: https://huengaynay.vn/kinh-te/them-nguon-luc-dau-tu-cho-cap-xa-160742.html