Prim-ministru: Alegerea metodelor de investiții pentru căile ferate de mare viteză trebuie să asigure deschiderea și transparența.

Prim-ministrul a subliniat că dezvoltarea industriei feroviare nu ar trebui să fie doar în beneficiul Vietnamului, ci să contribuie și la satisfacerea nevoilor altor țări din regiune.

În după-amiaza zilei de 23 decembrie, la sediul Guvernului, prim-ministrul Pham Minh Chinh a prezidat o reuniune a Comitetului permanent al Guvernului pentru a examina și rezolva dificultățile și obstacolele din proiectele de investiții și construcții pentru linia de cale ferată Lao Cai- Hanoi -Hai Phong; proiectul feroviar de mare viteză Nord-Sud; și proiectele feroviare urbane din Hanoi și Ho Chi Minh City.

Potrivit Ministerului Construcțiilor , în cadrul proiectului feroviar Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, componenta 1 a proiectului, care implică investiții în infrastructură și conexiuni la stații, a fost aprobată, iar construcția primelor 5 stații a început pe 19 mai 2025; simultan, sunt în curs de desfășurare studii și proiecte pentru celelalte 16 stații, construcția fiind programată să înceapă în primul trimestru al anului 2026.

Pentru proiectul component 2, studiul amplasamentului, necesitățile de transport, datele meteorologice și hidrologice, materialele și locațiile de eliminare a deșeurilor au fost finalizate. Obiectivul este finalizarea raportului studiului de fezabilitate până în martie 2026, care va servi drept bază pentru evaluare și aprobare în iulie 2026. Consiliul de management al proiectului feroviar elaborează în prezent planurile tehnice și numește consultanți, asigurându-se că proiectul tehnic este gata până în ianuarie 2026.

În ceea ce privește proiectul căii ferate de mare viteză Nord-Sud, 11 din 15 localități și-au analizat nevoile și au identificat zone de relocare.

Corporația de Electricitate din Vietnam a efectuat o analiză, un inventar și a elaborat un plan pentru relocarea infrastructurii energetice. Până în prezent, 12 din 15 localități și-au raportat nevoile de finanțare din bugetul guvernului central.

În ceea ce privește raportul studiului de fezabilitate, negocierile contractuale sunt în curs de desfășurare, pentru semnare în decembrie 2025. Alte pachete de consultanță au primit aprobarea sarcinilor, bugetelor și evaluărilor impactului asupra mediului, iar procedurile de selecție a contractorilor sunt în curs de desfășurare, asigurându-se că acestea se aliniază cu calendarul de pregătire a raportului studiului de fezabilitate.

Ministerul Construcțiilor a prezentat Guvernului mecanisme de politici specifice, în special pentru proiect, care permit separarea compensațiilor, sprijinului și relocării într-un proiect independent.

Ministerul Științei și Tehnologiei a evaluat și publicat 37 de standarde pentru căile ferate de mare viteză, care sunt standarde comune în toate țările din întreaga lume. În ceea ce privește tehnologia, proiectul aplică tehnologie electrificată bazată pe calea ferată, asigurând modernitate, sincronizare și eficiență.

Procesul studiului de fezabilitate definește în mod specific și cuprinzător tehnologia și amploarea care vor servi drept bază pentru analiză și luarea deciziilor.

Unii investitori au propus o linie feroviară de mare viteză Nord-Sud în cadrul unui model de investiții de afaceri, dar acest lucru necesită mecanisme specifice, măsuri speciale și evaluări amănunțite ale impactului.

În ceea ce privește proiectele feroviare urbane din Hanoi și Ho Chi Minh City, Hanoi implementează în prezent Linia 3, secțiunea Hanoi-Hoang Mai, și selectează un consultant de asistență tehnică. Prim-ministrul a emis o decizie care permite mobilizarea fondurilor AOD și a împrumuturilor externe pentru proiect.

Linia 5 Van Cao-Hoa Lac a finalizat aprobarea proiectului component 2 și a început construcția, implementând simultan procedurile de defrișare a terenurilor.

Linia 2, secțiunea de la Nam Thang Long la Tran Hung Dao, a început construcția în octombrie 2025. Comitetul Popular din Hanoi revizuiește, aprobă și ajustează în prezent proiectul conform modelului TOD (Dezvoltare Orientată spre Tranzit). Linia 3, secțiunea subterană de la Cau Giay la stația Hanoi, este în construcție subterană și a ajuns la un grad de finalizare de 72%.

Proiectul căii ferate urbane din orașul Ho Și Min implementează în prezent mai multe sarcini pentru 7 linii, inclusiv selecția generală, planificarea și pregătirea capitalului.

În prezent, se fac ajustări la Linia 2 Ben Thanh-Tham Luong, iar procedurile aferente sunt în curs de finalizare pentru începerea construcției pe 19 ianuarie 2026.

Ministerul Construcțiilor a organizat o întâlnire cu cele două orașe pentru a conveni asupra direcției și aplicării standardelor și reglementărilor pentru căile ferate urbane.

Aplicarea standardelor la proiectele actuale de căi ferate urbane nu a întâmpinat obstacole în procesul de implementare a proiectului.

În cadrul reuniunii, delegații au subliniat necesitatea urgentă de a construi un sistem sincronizat de reglementări și standarde tehnice; asigurarea interoperabilității între linii și punerea bazelor pentru dezvoltarea industriei feroviare.

Au fost formulate sugestii pentru accelerarea defrișării terenurilor, mobilizarea fondurilor AOD și propunerea de mecanisme de politici specifice pentru selectarea tehnologiilor moderne și a modelelor de investiții eficiente.

În încheierea întâlnirii, prim-ministrul Pham Minh Chinh a subliniat că, până în prezent, Guvernul și ministerele au realizat multe, inclusiv concentrarea pe finalizarea cadrului instituțional de bază, care cuprinde legile, decretele și rezoluțiile Adunării Naționale și ale Guvernului; implementarea activă a proiectului feroviar Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; începerea construcției proiectelor conexe pentru liniile feroviare Lang Son - Hanoi și Mong Cai - Hai Phong; și, simultan, începerea implementării proiectelor legate de linia feroviară de mare viteză Nord-Sud.

Viceprim-miniștrii și miniștrii participă la reuniunea Comitetului permanent al Guvernului pentru proiecte feroviare. (Foto: Duong Giang/VNA)

Felicitând Ministerul Construcțiilor pentru implementarea activă a sarcinilor conexe și Ministerul Științei și Tehnologiei pentru emiterea a zeci de standarde și reglementări pentru construcția liniei de cale ferată Nord-Sud, Prim-ministrul a declarat că, în lipsa experienței, aplicarea directă a standardelor și reglementărilor străine la proiectele interne este o practică obișnuită. Procesul de localizare a standardelor și reglementărilor se desfășoară pas cu pas.

Trebuie menționat că selectarea tehnologiei adecvate pentru proiectele feroviare de mare viteză depinde de mulți factori, cum ar fi economia, politica, diplomația, securitatea și apărarea națională, capacitățile de transfer tehnologic, operarea etc. Prim-ministrul a solicitat Ministerului Științei și Tehnologiei și Ministerului Construcțiilor să revizuiască reglementările și standardele pe baza experienței internaționale și apoi să selecteze tehnologia pentru proiectul feroviar de mare viteză Nord-Sud care să asigure că toți factorii menționați mai sus sunt luați în considerare. În special, pe baza acestui fapt, ar trebui stabilite standarde, proceduri și metode pentru selectarea metodelor de investiții în funcție de investițiile publice, parteneriatele public-private și investițiile private; asigurând beneficii optime și armonioase între entitățile participante; evitând interesele personale, negativitatea și corupția; și asigurând succesul.

Prim-ministrul a subliniat că, atunci când există standarde, proceduri și metode, selecția metodelor de investiții trebuie să fie transparentă, propunerile de politici trebuie să fie fezabile, iar impactul politicilor trebuie evaluat pe deplin, într-un mod public și transparent; asigurând cel mai mare beneficiu pentru stat, cetățeni și întreprinderi; și respectând cerințele de dezvoltare ale industriei feroviare.

În ceea ce privește proiectul feroviar Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, prim-ministrul a declarat că partea chineză a evaluat că implementarea în Vietnam a fost cu 1,5-2 ani mai rapidă decât proiecte similare la care China a colaborat în alte țări ASEAN.

În ceea ce privește Proiectul Component 1, care a început deja cu o investiție de peste 2.000 de miliarde VND, Prim-ministrul a solicitat Ministerului Construcțiilor să se concentreze pe implementarea acestuia la timp și înainte de termen. Mai exact, ministerul ar trebui să depună eforturi pentru a accelera implementarea studiului de prefezabilitate, vizând finalizarea acestuia cel târziu până în martie 2026; ulterior, trebuie finalizat acordul privind conexiunea feroviară dintre Vietnam și China.

În ceea ce privește capitalul de investiții pentru proiect, Guvernul a alocat în prezent 16 trilioane VND și este posibilă alocarea și distribuirea a aproximativ 40-50 de trilioane VND anual. Bugetul este alocat din economiile din cheltuielile publice de investiții, economiile din creșterea veniturilor și economiile la cheltuieli și investițiile de capital pe termen mediu.

În ceea ce privește resursele umane, Prim-ministrul a solicitat elaborarea unei foi de parcurs pentru finalizarea evaluării nevoilor de resurse umane pentru dezvoltarea feroviară până la sfârșitul anului 2026, în special în ceea ce privește cantitatea, calificările și domeniile de expertiză.

În plus, atunci când se elaborează o foaie de parcurs pentru localizarea industriei feroviare, începând cu proiecte feroviare care fac legătura cu China, este necesar să se promoveze localizarea locomotivelor, vagoanelor, sistemelor de control, șinelor și sistemelor de la bază până la cea mai mare măsură posibilă.

„Dezvoltarea industriei feroviare nu ar trebui doar să aducă beneficii Vietnamului, ci și să contribuie la nevoile altor țări din regiune; și să participe la ecosistemul feroviar al țărilor dezvoltate”, a subliniat prim-ministrul.

În ceea ce privește linia feroviară de mare viteză Nord-Sud, Prim-ministrul a solicitat Ministerului Construcțiilor să finalizeze urgent selecția consultanților topografici în conformitate cu reglementările, până în ianuarie 2026; să selecteze forma de investiție pe baza reglementărilor, standardelor, criteriilor și regulilor, alegând dintre trei forme pentru a asigura cel mai mare beneficiu pentru țară; și să organizeze procesul într-un mod public și transparent.

Prim-ministrul Pham Minh Chinh prezidează o reuniune a Comitetului permanent al guvernului pentru proiecte feroviare. (Foto: Duong Giang/VNA)

Ministerul Construcțiilor, în coordonare cu ministerele și agențiile relevante, evaluează urgent impactul diferitelor metode de investiții; implementează prompt și îndrumă localitățile în lucrările de defrișare a terenurilor; dezvoltă mecanisme și politici pentru fiecare metodă de investiții și le prezintă Guvernului încă din ianuarie 2026; și continuă să perfecționeze setul de standarde și reglementări tehnologice, stabilind astfel standarde și criterii pentru selectarea metodelor de investiții și a investitorilor.

În ceea ce privește liniile feroviare urbane din Hanoi și Ho Chi Minh City, prim-ministrul a sugerat ca cele două orașe, bazându-se pe experiența lor cu mai multe linii feroviare operaționale, să selecteze tehnologii cu standarde și reglementări unificate, interconectate, care pot fi partajate, localizând treptat grupuri, linii, etape și tipuri de tehnologie; asigurând un sistem universal, avansat, modern și durabil; și transferând treptat tehnologia și creând lanțuri de aprovizionare pentru întreprinderile participante.

Prim-ministrul a instruit Ministerul Finanțelor să îndeplinească de urgență procedurile necesare privind finanțarea și avizele aferente pentru a accelera implementarea proiectului; și, în același timp, să mobilizeze resurse maxime, inclusiv atât capital de stat, cât și capital socializat, pentru a investi într-un sistem feroviar urban cuprinzător care să conecteze principalele noduri de transport.

Mai târziu în această seară, sub președinția prim-ministrului Pham Minh Chinh, Comitetul permanent al guvernului a organizat o ședință privind progresul proiectului de construcție a centralei nucleare Ninh Thuan 1. În ultima perioadă, guvernul a depus eforturi pentru finalizarea numeroaselor instituții conexe pentru implementarea proiectului, inclusiv prin emiterea a numeroase legi, decrete și circulare.

Partea vietnameză a colaborat, de asemenea, cu partea rusă în numeroase ocazii. Până în prezent, cele două părți negociază un acord interguvernamental privind cooperarea în construirea centralei.

În cadrul ședinței, Comisia permanentă a Guvernului și-a dat avizele privind soluționarea definitivă până în ianuarie 2026 a unor obstacole rămase în calea implementării proiectului, continuând totodată abordarea dificultăților practice și a obstacolelor legate de defrișarea terenurilor și alte aspecte ale acestui proiect strategic.

(VNA/Vietnam+)

Sursă: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-lua-chon-phuong-thuc-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-dam-bao-cong-khai-minh-bach-post1084705.vnp