Prea mult text, dar nu suficient de strict în gestionare?

Multe opinii spun că, pe lângă gestionarea situației în stilul „dacă încasezi suma greșită, o returnezi și gata”, există și o problemă în înțelegerea greșită a socializării educației și a managementului școlar.

TRANSFER CĂTRE AGENȚIILE DE INVESTIGAȚIE, APLICARE SANCȚIUNI DURE

Inspectoratul Ministerului Educației și Formării Profesionale a declarat că a inspectat implementarea sarcinilor în ultimii 2 ani școlari pentru o serie de departamente din domeniul educației și formării profesionale și a anunțat recent concluzia. 8 departamente din domeniul educației și formării profesionale au organizat inspecții surpriză, conținutul inspecțiilor concentrându-se pe probleme fierbinți și urgente prin petiții, articole de presă sau conform cerințelor conducerii, inclusiv organizarea veniturilor și cheltuielilor neconformă cu reglementările.

Concluziile inspecției Ministerului Educației și Formării Profesionale împreună cu o serie de departamente ale Educației și Formării Profesionale au arătat că au existat numeroase încălcări ale veniturilor și cheltuielilor. De exemplu, în Vinh Phuc , Inspectoratul Ministerului Educației și Formării Profesionale a subliniat că: Liceul Yen Lac a comis încălcări în colectarea taxelor pentru locurile elevilor, a evidențelor școlare, colectarea de fonduri pentru Asociația Părinților; plata procentelor de „comision” către profesorii titulari pentru colectarea asigurărilor personale, uniformelor etc. La Departamentul de Educație și Formării Profesionale din districtul Lap Thach, inspectoratul a subliniat că această unitate a emis un document care stipulează cadrul de venituri în anii școlari 2022-2023 și 2023-2024 fără autoritatea corespunzătoare, conform Legii educației. În plus, unele departamente ale educației și formării profesionale au emis documente care prezintă unor companii de asigurări posibilitatea de a contacta și de a lucra la instituțiile de învățământ afiliate, menționând conținutul colectării și taxele specifice de 100.000 VND/elev și 200.000 VND/profesor. Potrivit Inspectoratului Ministerului Educației și Formării Profesionale, acest lucru „nu este în sfera autorității, nu este conform principiului acordului...”.

Potrivit multor experți, socializarea în educație nu înseamnă reducerea rolului de investiții și supraveghere al statului.

Cu toate acestea, Inspectoratul Ministerului Educației și Formării Profesionale poate doar să semnaleze responsabilitățile individuale și să recomande măsuri care să fie luate în limitele autorității sale. Întrebarea dacă autoritățile locale vor gestiona problema și o vor trata cu suficientă descurajare sau nu este încă deschisă.

Ministerul Educației și Formării Profesionale a declarat că numai la începutul acestui an școlar au existat două documente care îndrumă și reamintesc veniturile și cheltuielile. În special, acestea au subliniat necesitatea ca localitățile să consolideze inspecția, examinarea, supravegherea și să fie responsabile față de elevi și societate cu privire la nivelurile și sumele veniturilor instituțiilor de învățământ.

Un document semnat de ministrul adjunct al Educației și Formării Profesionale, Pham Ngoc Thuong, și trimis Comitetelor Populare provinciale chiar înainte de anul școlar solicita, de asemenea, autorităților locale să: „Instruiască și să direcționeze agențiile locale de management al educației să consolideze managementul de stat al implementării veniturilor și cheltuielilor în instituțiile de învățământ din zonă; să fie responsabile pentru îndrumarea, efectuarea de inspecții, verificarea și aplicarea de sancțiuni dure pentru a gestiona încălcările reglementărilor privind implementarea veniturilor și cheltuielilor în instituțiile de învățământ din zonă”.

La Hanoi , pe lângă reglementările detaliate privind taxele permise și interzise a fi colectate de la elevi, directorul Departamentului de Educație și Formare Profesională, Tran The Cuong, a afirmat, de asemenea, că va revizui și actualiza periodic informațiile care reflectă opinia publică și mass-media cu privire la abaterile și faptele negative din educație, pentru a efectua prompt inspecții surpriză și a gestiona încălcările... În cazul taxelor socializate, școlile trebuie să aibă un proiect aprobat de colectivul pedagogic al școlii și de autoritatea competentă, pentru a decide înainte de implementare.

„În special, directorul sau conducătorul instituției de învățământ trebuie să fie responsabil față de unitatea de management și va fi chiar transferat agenției de investigații pentru soluționarea cazurilor în care se descoperă încălcări sau se produc «suprataxări» în școală”, a subliniat dl. Tran The Cuong.

LIPSA ADMINISTRAȚIEI ȘCOLARE

De fapt, Circulara 16/TT-BGDDT din 3 august 2018 a Ministerului Educației și Formării Profesionale care reglementează finanțarea comunității și contribuțiile la educație are reglementări foarte clare privind pregătirea proiectelor, aprobarea proiectelor și etapele contribuțiilor... Cu toate acestea, pentru a fi rapide și simple, școlile lasă adesea comitetul de părinți să organizeze colectarea, să colecteze media pe cap de locuitor, iar atunci când apar reclamații, școala spune că este comitetul de părinți.

Profesor asociat Chu Cam Tho (Institutul de Științe ale Educației din Vietnam) a declarat: „A permite comitetului părinților să gestioneze incorect veniturile și cheltuielile este, de asemenea, responsabilitatea școlii, școala neputând sta în afara activităților comitetului părinților. Încă credem că părinții au nevoie de acest lucru, nu școala. Între timp, toate problemele legate de calitatea educației trebuie să provină din nevoile școlii, iar școala trebuie să fie responsabilă pentru nevoile acesteia. Cum pot părinții să participe ca susținători și să ia parte la activitățile educaționale ale școlii?”

Dna Tho a recunoscut că multe școli din Vietnam au făcut, de asemenea, o treabă foarte bună cu comitetul părinților și fondul părinților, bazate pe principiul participării și al responsabilității comune. În multe școli, directorii au fost instruiți sau au făcut cercetări, așa că fac acest lucru foarte „îndemânatic”, principiul împărtășirii fiind foarte important.

La începutul fiecărui an școlar, părinții sunt supărați din cauza veniturilor și cheltuielilor.

Îngrijorată de faptul că reglementările sunt complete și că în fiecare an există instrucțiuni și îndrumări pentru „absolut să nu se suprataxeze”, dar suprataxarea se repetă în fiecare an, conferențiarul universitar Tho a prezentat realitatea pe care a avut ocazia să o cerceteze și să o învețe atunci când a lucrat cu localitățile. Ea a analizat: „Investițiile în școlile din localități sunt foarte diferite, unele locuri le împart la numărul de elevi, altele aplică un procent din salariu și cheltuieli regulate... Astfel, instituțiile tehnice pentru investițiile bugetare în educație în localități sunt foarte diferite.”

Prin urmare, potrivit dnei Tho, pentru a răspunde la întrebarea dacă este ușor sau dificil să se implementeze reglementările actuale privind veniturile și cheltuielile, este necesar să se recunoască dificultățile cu care se confruntă localitățile și școlile. Circulara 16 prevede reglementări legale, dar pot exista puncte care nu sunt compatibile cu instituțiile tehnice locale. Astfel, școlile din diferite localități care implementează alocări bugetare diferite se vor simți blocate fără instrucțiuni însoțitoare.

Profesorul asociat Chu Cam Tho a subliniat, de asemenea, că în școli lipsesc în prezent posturi foarte importante, inclusiv postul de manager de facilități. Dacă acest post există, cu siguranță modul de mobilizare a resurselor pentru a contribui la școală, modul de înțelegere corectă și completă a acestei probleme va ajuta școala să funcționeze mai bine.

Având în vedere aceste realități, coroborate cu situația precară a investițiilor bugetare în educație, dna Tho a declarat că, dacă această problemă nu este rezolvată, suprataxarea va continua să se întâmple în fiecare an, chiar dacă nu există o lipsă de documente. Cu toate acestea, potrivit dnei Tho, acest lucru nu înseamnă compromisuri în ceea ce privește suprataxarea.

„Cred că trebuie să privim asta ca pe o problemă serioasă pentru a găsi o soluție fundamentală și a lua măsuri pentru a o reduce, nu doar să returnăm banii încasați în mod eronat și atât”, a spus dna Tho.

Socializarea nu înseamnă transferul responsabilității financiare către părinți.

La un seminar recent organizat de Frontul Patriei Vietnam pentru a analiza implementarea inovațiilor fundamentale cuprinzătoare în educație și formare profesională, mulți experți au menționat, de asemenea, socializarea compilării manualelor școlare pentru a sublinia necesitatea reevaluării socializării în educație, ceea ce nu înseamnă reducerea rolului investițiilor și supravegherii statului.

Vorbind la seminar, dl. Pham Ngoc Thuong, ministrul adjunct al Educației și Formării Profesionale, a declarat că este timpul să avem o înțelegere corectă și completă a socializării. În cele două domenii, educație și sănătate, socializarea nu plasează oamenii „în linia întâi”, ci doar în linia de mijloc, cu sponsorizarea și sprijinul statului. Autonomia în educație și formare profesională nu înseamnă autosuficiență, nu investiții în construcții de bază.

Potrivit Dr. Hoang Ngoc Vinh, fost director al Departamentului de Învățământ Profesional (Ministerul Educației și Formării Profesionale), socializarea în educație nu înseamnă transferul responsabilității financiare către părinți, ci mai degrabă căutarea unei coordonări rezonabile între părțile relevante pentru a îmbunătăți condițiile de învățare și predare. Școlile trebuie să aibă reglementări clare privind primirea sprijinului din partea părinților, asigurându-se că toate contribuțiile sunt voluntare în cadrul legii și nu cauzează presiuni. În același timp, școlile și agențiile superioare de management sunt responsabile pentru asigurarea celor mai bune condiții pentru ca profesorii să predea.

Sursă: https://thanhnien.vn/lam-thu-keo-dai-thua-van-ban-nhung-thieu-nghiem-khac-trong-xu-ly-185241003220558551.htm