Continuarea finalizării proiectului de Lege privind impozitul pe profit (modificată) pentru a fi prezentat Adunării Naționale la momentul oportun.

NDO - La a doua ședință de emitere a avizelor asupra proiectului de Lege privind impozitul pe profit (modificată), vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a sugerat Guvernului să preia opiniile Comitetului permanent al Adunării Naționale și ale agenției de evaluare pentru a continua perfecționarea proiectului de lege, care să fie prezentat Adunării Naționale la momentul oportun, atunci când vor fi îndeplinite condițiile.

În după-amiaza zilei de 3 noiembrie, sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, Comisia Permanentă a Adunării Naționale și-a dat avizul (pentru a doua oară) asupra proiectului de Lege privind impozitul pe profit (modificată). Ministrul adjunct al Finanțelor, Cao Anh Tuan, a declarat că promulgarea legii își propune să modifice sau să elimine conținutul inadecvat; să minimizeze integrarea politicilor sociale cu politicile de scutire și reducere a impozitelor; să asigure neutralitatea fiscală pentru o aplicare stabilă și pe termen lung; și să atragă participarea sectoarelor economice pentru a investi în industrii și domenii care au nevoie de stimulente pentru investiții.

Ministrul adjunct al Finanțelor Cao Anh Tuan. (Foto: DUY LINH)

În același timp, aceasta îndeplinește cerințele unor modificări și completări sincrone și cuprinzătoare, conform principiilor pieței, în conformitate cu practicile internaționale, asociate cu restructurarea surselor de venituri, extinderea bazei impozabile în conformitate cu contextul și situația de dezvoltare socio-economică a țării; asigurarea transparenței, ușurinței de înțelegere, ușurinței implementării, promovarea reformei procedurilor administrative, îmbunătățirea mediului de investiții și de afaceri. Modificarea Legii privind impozitul pe profit vizează, de asemenea, implementarea standardelor privind prevenirea și combaterea prețurilor de transfer, combaterea evaziunii fiscale, a pierderilor fiscale și combaterea erodării veniturilor, conform practicilor internaționale.

Nu se asigură încă cerințele pentru inovare în activitatea de elaborare a legilor

În numele agenției de revizuire, președintele Comisiei de Finanțe și Buget, Le Quang Manh, a afirmat că, prin examinarea conținutului revizuit și completat al proiectului de lege, Comisia permanentă a Comisiei a constatat că acesta nu era exhaustiv. Noul proiect de lege a omis parțial conținutul care urma să fie legalizat din documentele legislative subordonate; alte amendamente nu au modificat conținutul politicii, în principal prin delegarea autorității către Guvern și revizuirea documentului. Dosarul proiectului de lege și conținutul explicativ nu au rezolvat și clarificat multe dintre problemele majore ridicate în Concluzia nr. 4279/TB-TTKQH a Comisiei permanente a Adunării Naționale și în Raportul preliminar de revizuire al Comisiei permanente a Comisiei de Finanțe și Buget. Proiectul de lege revizuit are încă multe prevederi care sunt legalizate ca prevederi ale documentelor legislative subordonate și nu există nicio explicație cu privire la compatibilitatea lor cu autoritatea Adunării Naționale. În plus, prevederile privind stimulentele fiscale sunt foarte detaliate și complicate, cu multe niveluri diferite de stimulente, privind ratele de impozitare, perioadele de scutire și reducere, cazurile de extindere a stimulentelor, criteriile și condițiile pentru beneficiarea stimulentelor...

Președintele Comisiei de Finanțe și Buget, Le Quang Manh. (Foto: DUY LINH)

Subiecții care aplică Legea cu greu pot dovedi și determina singuri dacă îndeplinesc condițiile pentru autodeclararea și autocalcularea impozitelor, precum și capacitatea agenției de management de a efectua auditul post-procesual. Din această perspectivă, Comisia pentru Finanțe și Buget consideră că proiectul de Lege nu a asigurat încă cerințele de inovare în activitatea legislativă, conform direcției Președintelui Adunării Naționale și concluziei Comitetului Permanent al Adunării Naționale, în sensul că Legea reglementează doar aspectele-cadru, aspectele de principiu, reglementează conținutul din sfera autorității Adunării Naționale, este concisă, simplă, asigură o înțelegere ușoară, o implementare ușoară și poate fi aplicată pe termen lung, nu codifică absolut deloc prevederile decretelor și circularelor. Potrivit președintelui Le Quang Manh, pe baza conținutului Raportului nr. 641/BC-CP din 13 octombrie 2024 al Guvernului privind revizuirea și perfecționarea proiectului de Lege privind impozitul pe profit (modificată) anexat la dosarul proiectului de lege, majoritatea opiniilor din Comitetul permanent al Comisiei Finanțe și Buget au afirmat că dosarul proiectului de lege nu îndeplinește condițiile pentru a fi prezentat Adunării Naționale, așa cum sunt prevăzute.

Trei recomandări ale Comitetului permanent al Comitetului pentru finanțe și buget

Pe baza direcției privind inovarea în gândirea legislativă dată de Președintele Adunării Naționale și a Concluziei Comisiei Permanente a Adunării Naționale, Comisia Permanentă a Comisiei de Finanțe și Buget solicită agenției de redactare să continue finalizarea dosarului proiectului de lege, asigurând soluționarea următoarelor probleme: În primul rând, să se revizuiască conținutul care este legalizat ca prevederi ale documentelor legislative subordonate și alte prevederi detaliate care nu sunt sub autoritatea Adunării Naționale și care nu legalizează în mod corespunzător conținutul care a fost prescris în decrete și circulare, pentru a se asigura că legea reglementează doar aspectele-cadru, aspectele de principii, este concisă, simplă, ușor de înțeles, ușor de implementat și se aplică pe termen lung.

Imagine de la întâlnire. (Foto: DUY LINH)

În al doilea rând, revizuirea legislației relevante pentru a asigura coerența sistemului juridic privind stimulentele fiscale pe profit. Guvernul trebuie să ofere o viziune clară asupra stimulentelor fiscale pe profit pentru a asigura coerența în abordare, dezvoltarea politicilor de stimulare și atragerea investițiilor între proiectul de Lege privind impozitul pe profit și alte legi specializate discutate de Adunarea Națională spre aprobare în această sesiune, precum și între proiectul de Lege privind impozitul pe profit (modificată) și reglementările actuale privind stimulentele pentru investiții din legile privind investițiile și alte legi specializate. În al treilea rând, elaborarea unui plan pentru rezolvarea problemelor care prezintă lacune în politicile care nu au fost clarificate pentru a asigura fezabilitatea implementării Legii. În încheierea sesiunii, vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a declarat că, după discuții serioase și o analiză atentă a multor aspecte, Comitetul permanent al Adunării Naționale a fost de acord cu opinia organului de examinare conform căreia proiectul de Lege privind impozitul pe profit (modificată) nu este încă eligibil pentru a fi prezentat Adunării Naționale conform prevederilor. Vicepreședintele Adunării Naționale a solicitat Guvernului să ia în considerare opiniile Președintelui Adunării Naționale, opiniile Comitetului Permanent al Adunării Naționale și ale organului de examinare pentru a continua finalizarea proiectului de lege, care va fi prezentat Adunării Naționale la momentul oportun, atunci când va fi calificat. În special, este necesar să se concentreze asupra unei serii de aspecte: Instituționalizarea deplină a politicilor, obiectivelor și punctelor de vedere ale Partidului exprimate în Strategia de Reformă a Sistemului Fiscal până în 2030; asigurarea principiului legalizării doar a problemelor aflate sub autoritatea Adunării Naționale, fără a le include în legi, regulamente aflate sub autoritatea Guvernului, ministerelor, ramurilor și conținuturi care trebuie ajustate și modificate în mod regulat; asigurarea unității și uniformității sistemului juridic și a angajamentelor, tratatelor internaționale, în special a stimulentelor pentru investiții și a stimulentelor din legislația privind investițiile.

Nhandan.vn

Sursă: https://nhandan.vn/tiep-tuc-hoan-thien-du-an-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-sua-doi-de-trinh-quoc-hoi-vao-thoi-diem-thich-hop-post842864.html