Directivele președintelui Adunării Naționale, Tran Thanh Man, șeful Comitetului director pentru revizuirea cuprinzătoare a sistemului de documente normative juridice, la recenta reuniune a Comitetului permanent, arată o schimbare semnificativă în gândire cu privire la cel mai extins „inventar instituțional” realizat vreodată. Anterior, revizuirea sistemului de documente normative juridice se concentra în principal pe constituționalitate, legalitate, coerență și fezabilitate a documentelor. De data aceasta, cea mai importantă măsură este impactul real al legii asupra vieții socio -economice.
Cel mai important mesaj, subliniat în repetate rânduri de Președintele Adunării Naționale , este necesitatea de a plasa oamenii și întreprinderile în centru, de a asculta realitățile practice și de a aduna opinii largi, în special de la cei direct afectați. Aceasta nu este doar o cerință privind abordarea și implementarea revizuirii, ci afirmă și un punct de vedere consecvent: legile trebuie să provină din viață, să fie testate în practică și să fie evaluate în funcție de nivelul de satisfacție al oamenilor și al întreprinderilor.
În practică, multe blocaje în dezvoltare nu provin din lipsa reglementărilor, ci din reglementări care se suprapun, sunt contradictorii, învechite sau din reglementări care, deși sunt corecte din punct de vedere tehnic din punct de vedere legislativ, creează proceduri inutile, prelungesc timpii de procesare, cresc costurile de conformitate și încurajează reticența în implementarea lor. Prin urmare, feedback-ul din practică va fi cea mai obiectivă măsură a calității sistemului juridic.
Din această perspectivă, cetățenii și întreprinderile nu sunt doar subiecții aplicării legii, ci și cei mai onești „verificatori” ai fezabilității și eficacității practice a legii. Acest lucru necesită ca ascultarea realităților practice și colectarea opiniilor cetățenilor, întreprinderilor și celor afectați să devină un proces substanțial de recepționare, filtrare, criticare și transformare a problemelor din viața reală în recomandări legislative concrete.
Pentru a îndeplini această cerință, este necesar să se stabilească canale regulate de feedback, în special pe platformele digitale, pentru a ajuta cetățenii și întreprinderile să identifice prompt blocajele juridice imediat ce acestea apar. Agențiile de revizuire trebuie să identifice cu exactitate grupurile afectate direct de fiecare politică pentru a organiza dialoguri aprofundate, evitând feedback-ul general și neconcentrat. Participarea experților, avocaților, asociațiilor profesionale și organizațiilor independente de revizuire este crucială pentru a asigura obiectivitatea, a limita interesele personale și a se asigura că modificările legislative provin cu adevărat din binele comun.
Mai important, toate feedback-urile trebuie luate în considerare și abordate public și transparent de către agențiile de revizuire. Atunci când cetățenii și întreprinderile văd că feedback-ul lor este luat în serios și că i se răspunde clar, încrederea publicului în procesul de revizuire și îmbunătățire a legislației va fi sporită. În acel moment, revizuirea cuprinzătoare a cadrului juridic va deveni cu adevărat un dialog sincer și substanțial între stat și cetățeni.
Președintele Adunării Naționale a solicitat, de asemenea, ca ministerele, sectoarele și localitățile „să nu se ferească, ci să propună cu îndrăzneală modificări ale regulamentelor care nu mai sunt adecvate, chiar dacă acestea intră în sfera autorității sau a intereselor de management ale agențiilor respective”. Aceasta este o directivă foarte precisă și corectă, deoarece unul dintre cele mai mari obstacole în calea reformei instituționale este parohialismul, reticența față de schimbare și mentalitatea de a menține puterea și de a proteja sfera de gestionare a propriului sector sau agenție.
Scopul analizei cuprinzătoare nu este de a produce „rapoarte frumoase”, ci mai degrabă de a obține rezultate concrete, măsurabile prin schimbări verificabile, cum ar fi: reluarea proiectelor, deblocarea capitalului, simplificarea procedurilor și nivelul real de satisfacție al cetățenilor și al întreprinderilor.
În contextul dezvoltării accelerate a științei și tehnologiei, inovării, transformării digitale, creșterii sectorului privat și integrării internaționale profunde în Vietnam, nevoia unui sistem juridic cuprinzător, transparent, stabil și cu un grad ridicat de previzibilitate devine din ce în ce mai urgentă. Prin urmare, acest „inventar instituțional” își propune nu doar să abordeze deficiențele imediate, ci și să pună bazele unei structuri juridice moderne care să îndeplinească cerințele guvernării naționale în această nouă fază de dezvoltare.
Dintr-o perspectivă mai largă, aceasta este o dovadă clară a unei mentalități de guvernare progresistă: legile nu pot fi perfecționate doar în sălile de ședințe, ci trebuie să provină din practicile din viața reală. Atunci când vocile cetățenilor, întreprinderilor, experților și ale celor direct afectați sunt auzite cu adevărat, fiecare lege va fi mai aproape de realitate, fiecare politică va fi mai fezabilă, iar fiecare decizie legislativă va deveni cu adevărat o forță motrice pentru dezvoltarea națională și îmbunătățirea calității vieții oamenilor.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/tong-kiem-ke-the-che-phai-lang-nghe-thuc-tien-10416427.html







Comentariu (0)