Responsabilitatea în „contractarea bazată pe creștere”

Adunarea Națională, Guvernul și întregul sistem politic lucrează pentru atingerea obiectivului unei creșteri economice de două cifre. Au fost stabilite „obiective de creștere” pentru localități și întreprinderile de stat, împreună cu o delimitare clară a responsabilităților membrilor guvernului în monitorizarea acestor localități și asigurarea responsabilității. Toate acestea demonstrează spiritul „a spune înseamnă a face”, legat de acțiuni concrete subliniate în „cele șase principii clare”.

Pentru a atinge o creștere economică ridicată, fiecare sector al economiei trebuie să înregistreze, de asemenea, o creștere rapidă. (Ilustrație: IA)

De la „cote de creștere” la administrații locale și întreprinderi de stat.

Raportul privind situația socio-economică din aprilie și primele patru luni ale anului 2026 arată numeroase semne pozitive. Se estimează că Indicele Producției Industriale (PII) în aprilie a crescut cu 3,0% față de luna precedentă și cu 9,9% față de aceeași perioadă a anului trecut. În aprilie, au fost înființate aproape 20.400 de noi afaceri la nivel național. Capitalul social înregistrat total adăugat în economie în primele patru luni ale anului 2026 a fost de aproape 1,9 trilioane VND, o creștere de 4,2% față de aceeași perioadă a anului 2025. Investițiile din bugetul de stat în aprilie sunt estimate la aproape 54,8 trilioane VND, o creștere de 8,2% față de aceeași perioadă a anului trecut.

Cu toate acestea, creșterea din primul trimestru nu a atins obiectivul proiectat, factorii tradiționali de creștere nu și-au atins încă întregul potențial, iar noii factori de creștere au nevoie de timp pentru a deveni eficienți.

Având în vedere situația menționată mai sus, pe 21 mai, prim-ministrul Le Minh Hung a solicitat urgent finalizarea atribuirii obiectivelor de creștere localităților și întreprinderilor de stat, în spiritul „atribuirii acestora o singură dată, cât mai curând posibil”. O limită specifică și clară a fost stabilită de prim-ministru atunci când a solicitat Ministerului Finanțelor să preia conducerea, în coordonare cu ministerele și agențiile relevante, în compilarea rapoartelor de la localități privind obiectivele de creștere; pe baza acestui fapt, ar trebui trimis un document pentru a solicita opinii de la ministerele și agențiile care gestionează sectoarele și domeniile, iar apoi revizuit, finalizat și raportat Guvernului înainte de 25 mai.

La scurt timp după weekendul trecut, prim-ministrul a desemnat liderii guvernamentali să monitorizeze și să îndrume localitățile în atingerea obiectivului de creștere economică de peste 10% în 2026 și în anii următori.

Din partea Adunării Naționale, în colaborare cu Comitetul Permanent al Comitetului Economic și Financiar la sarcinile cheie pentru 2026 și pentru întregul mandat, președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a solicitat Comitetului Economic și Financiar să revizuiască în mod proactiv reglementările actuale pentru a identifica blocajele și deficiențele și apoi să propună modificări și completări în timp util. În ceea ce privește consultanța politică pentru asigurarea unor obiective de creștere de două cifre, creând spațiu pentru dezvoltare fără a sacrifica stabilitatea macroeconomică, securitatea financiară, datoria publică și calitatea creșterii, este necesar să se clarifice responsabilitățile fiecărui minister, sector și localitate, precum și responsabilitatea Adunării Naționale în emiterea deciziilor și mecanismelor de promovare a creșterii. Soluțiile propuse trebuie să se bazeze pe dovezi practice, să atribuie clar responsabilitatea și să evite abordările vagi sau impracticabile.

Președintele Adunării Naționale a solicitat, de asemenea, Comisiei Economice și Financiare să asiste Adunarea Națională în conceperea unor mecanisme suficient de sigure pentru dezvoltare, suficient de flexibile pentru a debloca resurse, suficient de transparente pentru a controla riscurile și suficient de responsabile pentru a preveni pierderile și risipa. Disciplina financiară trebuie să fie strictă, dar politicile de dezvoltare trebuie să fie deschise; managementul trebuie să fie riguros, dar nu trebuie să sufoce resursele; stabilitatea macroeconomică trebuie să fie fermă, dar nu trebuie să rateze oportunități de creștere.

Astfel, se poate observa că stabilirea obiectivelor de creștere nu este doar o cerință tehnică în managementul economic, ci este considerată și un punct de plecare important pentru localități și întreprinderi de stat pentru a construi proactiv scenarii de dezvoltare și a aloca resurse pentru perioada 2026-2030. Întregul sistem politic, Adunarea Națională și Guvernul se străduiesc să implementeze măsuri pentru promovarea unei creșteri economice de două cifre în 2026 și în anii următori.

Stabilirea obiectivelor de creștere este un „leacul” care obligă localitățile să se reformeze și să depună eforturi pentru a realiza progrese semnificative în atingerea acestor obiective. Foto: Quang Vinh.

Problema a escaladat până la „delegarea responsabilității” către viceprim-miniștri și lideri locali.

Alocarea obiectivelor de dezvoltare socio-economică către localități și întreprinderi de stat este o sarcină deosebit de importantă pentru atingerea obiectivului de creștere economică de două cifre. Aceasta este, de asemenea, o chestiune care va fi aplicată în 2025 și a demonstrat eficacitate, cu o rată de creștere impresionantă de 8,02%, plasând Vietnamul printre țările cu creștere rapidă din regiune și din lume. Lecțiile învățate din 2025 pot deveni o experiență valoroasă pentru noul sistem de „externalizare”, deoarece obiectivul creșterii economice de două cifre este extrem de dificil de atins. De remarcat în mod special este faptul că, de data aceasta, alocarea nu include doar „obiective de creștere”, ci și „responsabilitate”, șase viceprim-miniștri fiind desemnați pentru a monitoriza și a îndruma localitățile în atingerea obiectivelor de creștere economică care depășesc 10% în 2026 și în anii următori.

Economistul Cao Sy Kiem, fost guvernator al Băncii de Stat a Vietnamului, a declarat că „cotele de creștere” și „cotele de responsabilitate” reprezintă o împărțire a responsabilităților între localități, în special între șefii localităților și șefii grupurilor și întreprinderilor economice de stat, astfel încât toate să depună eforturi împreună, creând astfel o forță comună pentru țară.

„Dacă păstrăm lucrurile la nivel general, este dificil să evaluăm realizările și să atribuim responsabilități. Un sistem bazat pe creștere va valorifica chiar și cele mai mici resurse ale fiecărei localități. În același timp, va arăta clar realizările, cine se străduiește, cine atinge obiectivele și, prin aceasta, responsabilitatea fiecărei localități, a fiecărui lider local și a șefului unei întreprinderi de stat în contribuția la dezvoltarea țării”, a declarat dl Kiem.

Dl. Kiem a apreciat, de asemenea, că „delegarea responsabilității” către cei șase viceprim-miniștri reflectă spiritul celor „șase puncte clare”: persoană clară, sarcină clară, timp clar, responsabilitate clară, produs (rezultat) clar și autoritate clară. Fiecare viceprim-ministru va trebui să monitorizeze, să supervizeze și să îndemne localitățile cărora le-a fost atribuită să atingă obiectivele de creștere. „Cu oameni clari, responsabilitate clară și sarcini clare, vom obține rezultate clare. Și cred că de data aceasta vom reuși și vom obține o creștere de două cifre în 2026 și în anii următori”, a declarat cu încredere dl. Kiem.

Dl. Nguyen Quang Huan, membru al Prezidiului Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam și președinte al Consiliului de Administrație al Companiei pe Acțiuni Halcom Vietnam, a comentat că stabilirea unor obiective și „cote de creștere” localităților va încuraja eforturile și creșterea în fiecare localitate. Localitățile care doresc să realizeze creștere trebuie să asigure un echilibru armonios al factorilor, nu doar economici, ci și de mediu și sociali, pentru a asigura o creștere durabilă.

Potrivit domnului Huan, abordarea de „alocare a țintelor de creștere” a dat rezultate bune în 2025, creșterea ajungând la 8,02%. Această realizare oferă lecții valoroase pentru 2026. Cu toate acestea, aceste lecții nu pot fi reproduse pur și simplu, deoarece se așteaptă ca 2026 să fie un an imprevizibil și complex din cauza conflictului continuu din Orientul Mijlociu, necesitând astfel o gestionare economică flexibilă.

Dl. Huan a mai afirmat că atribuirea de sarcini viceprim-miniștrilor este un factor pozitiv. Deoarece dezvoltarea economică a țării nu se limitează doar la o singură localitate, ci cuprinde diverse sectoare și domenii. De exemplu, petrolul și gazele nu sunt gestionate doar în orașul Ho Chi Minh, ci și de Grupul Național de Petrol și Gaze; cărbunele nu este gestionat doar în Quang Ninh, ci și de Corporația Vietnameză de Cărbune și Minerale.

„Obiectivele de creștere, sau mai simplu spus, «indicatori cheie de performanță ai creșterii pentru fiecare localitate», vor motiva și vor trage la răspundere fiecare localitate. Atribuirea de obiective localităților le încurajează, de asemenea, să se concentreze pe promovarea dezvoltării economice. Pentru a realiza acest lucru, localitățile trebuie să găsească în mod proactiv soluții pentru a depăși dificultățile, astfel încât afacerile să se poată dezvolta și să contribuie la dezvoltarea locală, contribuind astfel la guvernul central”, a subliniat dl. Nguyen Quang Huan.

Dr. Bui Duc Thu - fost membru al Consiliului Consultativ Național pentru Politică Financiară și Monetară:

Eliminați blocajele la nivel local pentru a elibera resurse.

Pentru a atinge o creștere economică ridicată, fiecare sector al economiei trebuie să înregistreze, de asemenea, o creștere rapidă. Pentru a stimula economia și a atinge rate de creștere ridicate, conducerea și îndrumarea la nivel național, precum și la nivel local, trebuie să fie decisive și diligente. Prin colaborarea cu mai multe localități, am observat preocupările și anxietățile lor cu privire la modul de atingere a obiectivelor de creștere stabilite de Guvern. Prin urmare, pentru a ajuta localitățile să depășească blocajele și să elibereze resurse pentru creșterea economică, conducerea și îndrumarea de la guvernul central la nivel local sunt cruciale. Prim-ministrul a desemnat, de asemenea, viceprim-miniștrii să monitorizeze îndeaproape și să accelereze rezolvarea obstacolelor existente în fiecare localitate, abordându-le mai rapid și mai eficient. Acest lucru va elibera resurse, va atrage investiții, va stimula producția și afacerile și va promova dezvoltarea socio-economică la nivel național și în fiecare localitate.

Hoai Vu

Sursă: https://daidoanket.vn/trach-nhiem-trong-khoan-tang-truong.html