Depuneți planul de investiții pentru autostrada expresă Quy Nhon

Se depune un plan de investiții pentru autostrada expresă Quy Nhon - Pleiku în valoare de 36.594 miliarde VND

Autostrada expres Quy Nhon – Pleiku, lungă de 123 km, care trece prin Gia Lai și Binh Dinh, va deschide oportunități pentru exploatarea potențialului și avantajelor inerente ale Zonei Montane Centrale și ale Coastei Centrale de Sud.

Fotografie ilustrativă.

Ministerul Transporturilor (MTI) a emis recent Dispeceratul Oficial nr. 14038/BGTVT – KHĐT către liderii guvernamentali privind planul de investiții pentru construirea autostrăzii expres Quy Nhon – Pleiku care traversează provinciile Gia Lai și Binh Dinh.

În această notificare, Ministerul Transporturilor a propus ca liderii guvernamentali să ia în considerare aprobarea transferului cercetării de investiții pentru Proiectul Autostrăzii Express Quy Nhon - Pleiku, prin metoda PPP, către cercetarea de investiții prin intermediul investițiilor publice; în același timp, să desemneze acest minister ca organ de conducere, coordonându-se cu Comitetele Populare din provinciile Gia Lai și Binh Dinh pentru a organiza pregătirea raportului studiului de prefezabilitate al Proiectului și a-l supune autorităților competente spre aprobare, conform reglementărilor.

Se preconizează că proiectul autostrăzii expres Quy Nhon - Pleiku va fi pregătit pentru investiții începând cu 2025, implementat, finalizat și pus în funcțiune în perioada 2026-2030.

Conform propunerii Ministerului Transporturilor, Proiectul Autostrăzii Express Quy Nhon - Pleiku are punctul de plecare în orașul An Nhon, provincia Binh Dinh; punctul său final este la intersecția drumului Ho Chi Minh, orașul Pleiku, provincia Gia Lai; lungimea totală a traseului este de aproximativ 123 km, din care secțiunea prin provincia Binh Dinh are aproximativ 37,4 km, iar secțiunea prin provincia Gia Lai are aproximativ 85,6 km.

Traseul din cadrul Proiectului este investit integral conform planificării aprobate, cu o scară de 4 benzi, lățimea platformei de 24,75 m, viteza de proiectare de 100 km/h. În special, secțiunile prin tunelul An Khe și tunelul Mang Yang cu teren dificil sunt studiate cu o scară de 4 benzi, viteza de proiectare de 80 km/h.

Conform rezultatelor revizuirii și actualizării de până acum ale Comitetelor Populare din cele două provincii: Binh Dinh și Gia Lai, investiția totală preliminară a Proiectului este de aproximativ 36.594 miliarde VND, din care costul curățeniei șantierului este de aproximativ 3.733 miliarde VND; costurile de construcție și echipamente sunt de aproximativ 26.833 miliarde VND; consultanța pentru investiții, managementul proiectului și alte costuri sunt de aproximativ 2.012 miliarde VND; costurile pentru situații neprevăzute sunt de aproximativ 4.015 miliarde VND.

Cu o lungime a traseului de aproximativ 123 km, o scară de 4 benzi finalizate conform planului, capitalul de investiții al Proiectului (excluzând costurile de curățare a amplasamentului) este de aproximativ 267 miliarde VND/km.

Comparativ cu rata de investiții anunțată de Ministerul Construcțiilor (autostrada cu 4 benzi costă aproximativ 187,24 miliarde VND/km), rata de investiții a Proiectului este cu aproximativ 80 de miliarde VND/km mai mare, deoarece Proiectul are un volum mare de lucrări la poduri și tuneluri, în special cele două lucrări la tunelurile An Khe și Mang Yang, cu o lungime totală de aproximativ 5 km (costuri de investiție de aproximativ 4.800 miliarde VND), precum și lucrările la podul dinaintea tunelurilor An Khe și Mang Yang, cu o lungime totală de aproximativ 8 km, despre care se așteaptă să aibă o înălțime a stâlpilor de peste 50 m (costuri de investiție de aproximativ 6.200 miliarde VND).

În ceea ce privește planul de investiții pentru Proiectul în cadrul metodei PPP, Ministerul Transporturilor a declarat că, implementând directivele Prim-ministrului, Comitetul Popular al provinciei Gia Lai a coordonat cu Comitetul Popular al provinciei Binh Dinh, Corporația de Investiții de Capital de Stat (SCIC) și o serie de parteneri pentru a efectua studii și cercetări privind planul de investiții pentru Proiect.

Conform raportului Comitetelor Populare din provinciile Gia Lai și Binh Dinh din mai 2024, rezultatele cercetării și calculele preliminare ale planului financiar al Proiectului arată că, în scenariul unui nivel maxim de capital de stat de 50% din investiția totală, așa cum este prevăzut de Legea PPP, Proiectul nu asigură eficiența financiară așa cum este prevăzut.

Pentru ca Proiectul să fie eficient financiar și să aibă o perioadă de recuperare a investiției de aproximativ 25 de ani, 18 ani și respectiv 10 ani, nivelul sprijinului statului necesar pentru susținerea Proiectului ar trebui să fie între 76% și 88% din investiția totală. Prin urmare, investițiile în metoda PPP sunt ineficiente și dificil de implementat.

Ca răspuns la cerințele practice, necesitatea investițiilor și reglementările legale, pe baza rezultatelor analizei domeniului de aplicare, amplorii și investiției totale preliminare a Proiectului, Ministerul Transporturilor a coordonat cu Comitetele Populare din provinciile Gia Lai și Binh Dinh o cercetare atentă și temeinică a formei de investiție în Proiect prin metoda PPP.

În scenariul de curățare a amplasamentului separată într-un proiect component independent care utilizează capital public de investiții (aproximativ 3.733 miliarde VND) și un proiect component PPP (aproximativ 32.861 miliarde VND), aplicând un raport capital de stat de maximum 70% din investiția totală preliminară, conform Legii PPP revizuite, capitalul de stat necesar pentru a participa la sprijinul necesar pentru a asigura fezabilitatea planului financiar al proiectului component PPP este de aproximativ 23.673 miliarde VND; timpul de colectare a taxelor pentru recuperarea capitalului proiectului este de aproximativ 25,1 ani; capitalul total de stat care participă la proiect (inclusiv costurile de curățare a amplasamentului) este de aproximativ 27.406 miliarde VND, reprezentând aproximativ 75% din investiția totală preliminară a proiectului.

În cazul în care proiectul componentă PPP este eficient financiar și are o perioadă de recuperare a investiției de aproximativ 21 de ani, 18 ani și 16 ani, capitalul de stat necesar pentru a susține proiectul PPP este de aproximativ 24.929 - 27.565 miliarde VND (reprezentând 74 - 82,5% din valoarea totală preliminară a proiectului PPP); capitalul total de stat care participă la Proiect (inclusiv costurile de curățare a amplasamentului) este de aproximativ 28.662 - 31.298 miliarde VND (reprezentând aproximativ 78,3 - 85,5% din valoarea totală preliminară a investiției Proiectului).

Conform rezultatelor cercetării privind planul de investiții al Proiectului prin metoda PPP menționată mai sus, în cazul aplicării prevederilor de modificare și completare a unui număr de articole din Legea PPP adoptată recent de Adunarea Națională la a 8-a sesiune, Proiectul are o eficiență financiară scăzută, perioada de colectare a taxelor este mai mare de 25 de ani, va fi dificil de atras investitori și de creditat capital pentru implementare.

În cazul în care Proiectul este eficient financiar și perioada de recuperare preconizată este mai mică de 21 de ani (capabilă să îndeplinească condițiile de creditare ale instituțiilor financiare și de credit), capitalul total de stat necesar pentru susținerea Proiectului reprezintă aproximativ 78,3 - 85,3% (aproximativ 28.662 - 31.298 miliarde VND) din investiția totală preliminară.

Acest nivel de capital de sprijin este foarte mare, nefiind eficient atunci când se investește în cadrul metodei PPP, iar politica de capital de stat joacă rolul de „capital inițial” pentru a atrage surse de capital socializat pentru a participa la investițiile în infrastructură.

„Prin urmare, similar proiectului autostrăzii expres Khanh Hoa – Buon Ma Thuot, propunerea Comitetelor Populare din provinciile Gia Lai și Binh Dinh de a opri cercetarea investițiilor prin metoda PPP și de a trece la investiții publice este bine întemeiată”, a evaluat Ministerul Transporturilor.

Sursă: https://baodautu.vn/trinh-phuong-an-dau-tu-tuyen-cao-toc-quy-nhon—pleiku-tri-gia-36594-ty-dong-d235559.html