De la oameni și pentru oameni

E- Guvernare - Către o administrație orientată spre servicii (Partea a 2-a): Administrația locală ca unitate operațională centrală

E-Guvernare - Către o Administrație Orientată spre Servicii: Partea 1: Fundamentul pentru Guvernare Digitală

De la oameni și pentru oameni - imaginea 1

Instrucțiuni pentru cetățeni privind utilizarea serviciilor administrative publice de pe platforma digitală din cartierul Le Chan, orașul Hai Phong .

Dacă datele sunt „vasele de sânge” ale e-guvernării, atunci oamenii sunt „inima” care menține aceste vase în funcțiune. Construirea unei guvernări digitale nu înseamnă doar investiții în infrastructură; trebuie să dezvolte simultan resursele umane digitale, atât în sectorul public, cât și în societate în general.

Construirea unei echipe de cetățeni digitali.

La nivel național, dezvoltarea „cetățenilor digitali” este concretizată prin Proiectul 06 privind dezvoltarea și aplicarea datelor despre populație, identificarea și autentificarea electronică. Acest proiect nu numai că creează o bază tehnică pentru serviciile publice online, dar formează și un ecosistem digital în care fiecare cetățean are o identitate electronică unică, confidențialitate garantată și acces egal la serviciile digitale. Atunci când toți cetățenii au identități digitale, conturi de plată digitale și conturi de servicii publice digitale, guvernul digital devine cu adevărat un guvern al poporului, de către popor și pentru popor.

În sectorul public, competența digitală a funcționarilor publici și a funcționarilor publici este un factor crucial. De-a lungul anilor, Ministerul de Interne , în colaborare cu Ministerul Științei și Tehnologiei, a organizat programe de formare în domeniul competențelor digitale pentru peste 300.000 de funcționari publici la nivel național. Cu toate acestea, există încă un decalaj semnificativ între nivelurile central și local, precum și între zonele urbane și rurale. În multe locuri, funcționarii încă ezită să utilizeze sistemele electronice de management, de teama greșelilor și a controlului, rămânând astfel în urmă în adoptarea tehnologiei.

De aceea, Guvernul promovează Programul de Formare în Transformare Digitală pentru lideri și manageri de la toate nivelurile până în 2030, având ca obiectiv ca 100% dintre oficiali, funcționari publici și angajați din sectorul public să dețină competențe digitale de bază, iar cel puțin 30% dintre aceștia să atingă un nivel avansat. Numai atunci când liderii înțeleg valoarea datelor și a tehnologiei pot lua decizii bazate pe date și pot conduce sistemul către o digitalizare autentică.

În provincia Lai Chau, pentru a opera o guvernare digitală, provincia a organizat programe de formare privind competențe digitale pentru oficiali, funcționari publici și tineri. Sute de cursuri au fost deschise în ultimii doi ani, ajutând funcționarii comunale și de secție să învețe să utilizeze aplicațiile de e-guvernare, să înțeleagă procedurile de procesare a documentelor online și chiar să ghideze cetățenii în instalarea și înregistrarea actului de identitate electronic și efectuarea plăților fără numerar.

În cadrul programului care celebrează Ziua Națională a Transformării Digitale 2025, viceprim-ministrul Nguyen Chi Dung a subliniat: „Fiecare oficial, funcționar public și cetățean trebuie să devină un adevărat cetățean digital, știind cum să utilizeze, să exploateze și să creeze activ valoare în spațiul digital.” Acest lucru arată că transformarea digitală va avea cu adevărat succes doar atunci când va deveni o cultură - o cultură a inovației, o cultură a serviciilor și o cultură a datelor.

Când fiecare funcționar public nu se va teme să învețe, fiecare firmă nu se va teme să investească și fiecare cetățean nu se va teme să se schimbe, atunci guvernul digital va avea cu adevărat o fundație solidă, o fundație construită de oameni, pentru oameni și în slujba oamenilor.

Servirea oamenilor

Oamenii nu sunt doar în centrul transformării digitale, ci și ținta transformării digitale. O guvernare electronică eficientă este una în care fiecare cetățean, fie că se află în zone muntoase, insule sau zone urbane, poate accesa servicii publice, asistență medicală, educație, plăți și poate comunica cu agențiile guvernamentale în mod convenabil, sigur și egal.

De-a lungul anilor, Vietnamul a făcut progrese semnificative în construirea unei guvernări electronice. De la platformele inițiale, cum ar fi Portalul Național al Serviciilor Publice și Baza de Date Națională a Populației, la dezvoltarea infrastructurii de identificare și autentificare electronică (VNeID), interoperabilitatea documentelor electronice între nivelurile guvernamentale și implementarea unor platforme online la nivel național pentru întâlniri, management și monitorizare, aparatul administrativ a trecut treptat de la un model „manual bazat pe hârtie” la un model „electronic bazat pe date”. În fiecare an, zeci de milioane de cereri sunt procesate online, economisind trilioane de dong în costuri sociale.

Conform unui raport al Ministerului Științei și Tehnologiei cu ocazia Zilei Naționale a Transformării Digitale 2025, 99,3% dintre satele și cătunele din întreaga țară au acoperire mobilă în bandă largă; viteza medie a internetului mobil a atins 146,64 Mb/secundă, clasându-se pe locul 20 în lume; rata de procesare online a cererilor a ajuns la aproape 40%, o creștere de nouă ori față de 2019. Economia digitală contribuie cu 14-15% la PIB și se așteaptă să ajungă la 20% până în 2025. Aceste cifre nu numai că reflectă viteza dezvoltării tehnologice, dar demonstrează și o schimbare în gândirea privind guvernarea, de la un guvern care gestionează la un guvern care servește.

O administrație modernă se măsoară prin capacitatea sa de a servi. Atunci când cetățenii pot finaliza proceduri oriunde, pot primi feedback instantaneu și pot monitoriza procesarea propriilor cereri, atunci apare un guvern cu adevărat „orientat spre servicii”. Transformarea digitală oferă aparatului administrativ capacitatea de a fi „mai aproape de oameni”, punând oamenii în centru și folosind satisfacția ca măsură. „Mai aproape de oameni” nu înseamnă doar reducerea distanțelor geografice, ci și reducerea decalajului dintre date și acțiune, dintre dorințele oamenilor și răspunsul guvernului.

Hai Phong este una dintre localitățile lider în reforma administrativă și transformarea digitală către o guvernare orientată spre servicii. Orașul a implementat uniform un sistem de „servicii electronice unice” și servicii publice online de nivel înalt în toate agențiile administrative, de la nivelul orașului până la nivelul comunelor și sectoarelor, asigurând o procesare rapidă, transparentă și monitorizabilă online a cererilor.

Până în al treilea trimestru al anului 2025, Hai Phong depășise obiectivele guvernamentale atât pentru depunerea online a cererilor, cât și pentru plata online, aproape trei sferturi din documentele administrative fiind procesate digital; și peste 99% din documente fiind rezolvate la timp sau înainte de termen. Rata de satisfacție în gestionarea feedback-ului și a sugestiilor a atins un nivel absolut ridicat, demonstrând clar eficacitatea modelului de e-guvernare care funcționează pe o platformă bazată pe date.

În plus, orașul a anunțat și standardizat sute de proceduri administrative, extinzând domeniile de implementare online, de la înregistrarea afacerilor și gestionarea terenurilor până la serviciile publice. Transparența, interconectarea și digitalizarea proceselor permit cetățenilor și întreprinderilor să trimită, să urmărească și să primească rezultate direct pe platforme electronice, contribuind la creșterea transparenței și a calității serviciilor administrative.

În Can Tho, administrația orașului consideră transformarea digitală ca o forță motrice pentru îmbunătățirea calității serviciilor pentru cetățeni și companii. Bazat pe un sistem electronic unificat de ghișeu unic, Can Tho promovează furnizarea de servicii publice online la nivelurile 3 și 4, integrându-se în același timp cu platforma de identificare VNeID și plățile electronice. Până în al treilea trimestru al anului 2025, peste 60% din documentele administrative vor fi depuse online, toate cele 2.169 de proceduri administrative vor fi sincronizate cu sistemul, iar 8.851 de conturi de utilizator vor accesa în mod regulat portalul de servicii publice al orașului.

Conectarea datelor între departamente, agenții, districte și județe reduce semnificativ timpul de procesare, crește transparența și îmbunătățește supravegherea. Multe procese care anterior durau 5-7 zile sunt acum scurtate la 2-3 zile lucrătoare. Transformarea digitală nu numai că simplifică procedurile administrative, dar schimbă și mentalitatea managerială, trecând de la „procesarea documentelor” la „satisfacerea nevoilor”. Datele sunt interconectate, feedback-ul este procesat în timp real, creând un mediu administrativ mai transparent, mai eficient și mai prietenos cu oamenii ca niciodată.

În plus, datele provenite din sistemele inteligente ajută guvernul să analizeze tendințele, să identifice problemele și să ia decizii mai devreme. Atunci când fiecare raport de teren și fiecare indicator social este digitalizat și actualizat în timp real, cetățenii nu mai sunt simpli „solicitanți” de servicii, ci devin parteneri în guvernare, creând împreună o calitate a vieții mai bună.

Transformarea digitală nu ar trebui să vizeze doar obiective economice și tehnologice, ci, în primul rând, trebuie să fie pentru viața oamenilor. A fi mai aproape de oameni înseamnă servicii mai rapide, mai eficiente și mai sigure. Atunci când toate procedurile pot fi finalizate cu o singură atingere, când oamenii sunt ascultați și primesc feedback imediat, distanța dintre guvern și cetățeni dispare, rămânând doar o legătură de încredere.

O guvernare electronică nu este doar o guvernare care operează pe baza datelor, ci o guvernare care ascultă datele cetățenilor săi. O guvernare electronică este cu adevărat completă doar atunci când fiecare politică, fiecare aplicație și fiecare reformă este orientată către un singur obiectiv: servirea cetățenilor.

Sursă: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/tu-con-nguoi-va-vi-con-nguoi-178786.html