De la oameni și pentru oameni

E- Guvernare - Pentru o administrație deservită (Partea a 2-a): Administrația locală este centrul operațional

E-Guvernare - Pentru o administrație deservită: Partea 1: Fundamentele pentru Guvernare Digitală

De la oameni și pentru oameni - fotografia 1

Instruirea oamenilor pentru utilizarea serviciilor administrative publice pe platformele digitale din cartierul Le Chan, orașul Hai Phong

Dacă datele sunt „vasele de sânge” ale e-guvernării, atunci oamenii sunt „inima” care ajută vasele de sânge să funcționeze fără probleme. Construirea unei guvernări digitale nu se oprește la investiții în infrastructură, ci trebuie să dezvolte simultan resursele umane digitale, atât în sectorul public, cât și în societate.

Construirea unei echipe de cetățeni digitali

La nivel național, construcția „cetățenilor digitali” este concretizată prin Proiectul 06 privind dezvoltarea și aplicarea datelor despre populație, identificarea și autentificarea electronică. Proiectul nu numai că creează o bază tehnică pentru serviciile publice online, dar formează și un ecosistem digital în care fiecare cetățean are o identitate electronică unică, confidențialitate garantată și acces egal la serviciile digitale. Atunci când întreaga populație va avea o identitate digitală, conturi de plăți digitale și conturi pentru servicii publice, Guvernul Digital va deveni cu adevărat un Guvern al poporului, de către popor și pentru popor.

În sectorul public, capacitatea digitală a cadrelor și a funcționarilor publici este o condiție prealabilă. În ultimii ani, Ministerul Afacerilor Interne a coordonat cu Ministerul Științei și Tehnologiei organizarea de programe de formare în competențe digitale pentru peste 300.000 de cadre și funcționari publici la nivel național. Cu toate acestea, în realitate, există încă o decalaj evident între nivelurile central și local, între zonele urbane și cele izolate. În multe locuri, cadrele sunt încă reticente în utilizarea sistemelor electronice de management, de teamă să greșească și să nu fie monitorizate, astfel încât accesul la tehnologie este lent.

De aceea, Guvernul promovează Programul de Formare și Dezvoltare în Transformarea Digitală pentru lideri și manageri de toate nivelurile până în 2030, având ca obiectiv ca 100% dintre funcționari, funcționari publici și angajați publici să dețină competențe digitale de bază, dintre care cel puțin 30% să aibă calificări avansate. Numai atunci când liderii înțeleg valoarea datelor și a tehnologiei, pot lua decizii bazate pe date și pot impulsiona aparatul să se îndrepte spre o digitalizare reală.

În provincia Lai Chau, pentru a opera guvernul digital, provincia a organizat programe de formare în competențe digitale pentru oficiali, funcționari publici, angajați publici și tineri. Sute de cursuri au fost deschise în doi ani, ajutând funcționarii comunelor și ai secțiilor să înțeleagă cum să utilizeze aplicațiile administrative electronice, să înțeleagă procesul de procesare a documentelor online și chiar să îndrume oamenii să instaleze și să înregistreze identificarea electronică și să efectueze plăți fără numerar.

În cadrul programului dedicat Zilei Naționale a Transformării Digitale 2025, viceprim-ministrul Nguyen Chi Dung a subliniat: „Fiecare oficial, funcționar public, fiecare cetățean trebuie să devină un adevărat cetățean digital, știind cum să utilizeze, să exploateze și să creeze activ valoare în spațiul digital”. Aceasta demonstrează că transformarea digitală are cu adevărat succes doar atunci când devine o cultură, o cultură a inovației, o cultură a serviciilor și o cultură a datelor.

Când fiecare funcționar public nu se va teme să învețe, fiecare firmă nu se va teme să investească și fiecare cetățean nu se va teme să se schimbe, atunci Guvernul Digital va avea cu adevărat o fundație solidă, o fundație construită de oameni, pentru oameni și în slujba oamenilor.

Servirea oamenilor

Oamenii nu sunt doar în centrul transformării digitale, ci și ținta transformării digitale. O guvernare electronică eficientă este una în care fiecare cetățean, fie că se află în zone muntoase, insule sau zone urbane, poate accesa servicii publice, asistență medicală, poate studia, poate efectua plăți și poate comunica cu agențiile statului în mod convenabil, sigur și egal.

În ultimii ani, Vietnamul a făcut pași importanți în construirea unei guvernări electronice. De la primele platforme, cum ar fi Portalul Național al Serviciilor Publice, Baza de Date Națională a Populației, până la dezvoltarea infrastructurii de identificare și autentificare electronică (VNeID), interconectarea documentelor electronice între nivelurile guvernamentale și implementarea platformelor online de întâlnire, gestionare și monitorizare la nivel național, aparatul administrativ a trecut treptat de la modelul „hârtie - manual” la modelul „date - electronic”. În fiecare an, zeci de milioane de înregistrări sunt procesate online, economisind mii de miliarde de VND în costuri sociale.

Conform raportului Ministerului Științei și Tehnologiei la Ziua Națională a Transformării Digitale 2025, 99,3% din sate și cătune la nivel național au internet mobil în bandă largă; viteza medie a internetului mobil este de 146,64 Mbps, clasându-se pe locul 20 în lume; rata de soluționare online a tuturor înregistrărilor este de aproape 40%, de 9 ori mai mare decât în 2019. Economia digitală contribuie cu 14-15% la PIB și se așteaptă să ajungă la 20% până în 2025. Aceste cifre nu numai că reflectă viteza dezvoltării tehnologice, dar demonstrează și transformarea gândirii în guvernare, de la un Guvern care conduce la un Guvern care servește.

O administrație modernă se măsoară prin capacitatea sa de a servi. Atunci când cetățenii pot efectua proceduri oriunde, pot primi feedback instantaneu și pot monitoriza procesarea propriilor documente, atunci se formează cu adevărat un „guvern de servicii”. Transformarea digitală oferă aparatului administrativ capacitatea de a se „apropia de oameni”, de a-i pune pe oameni în centru și de a măsura satisfacția. „A te apropia de oameni” nu înseamnă doar reducerea distanțelor geografice, ci și reducerea decalajului dintre date și acțiune, dintre dorințele oamenilor și răspunsurile guvernului.

Hai Phong este una dintre localitățile lider în reforma administrativă și transformarea digitală către o guvernare orientată spre servicii. Orașul a operat uniform sistemul „Ghișeu unic electronic” și servicii publice online de nivel înalt în toate agențiile administrative, de la oraș până la nivel de comună și secție, asigurând o monitorizare rapidă, transparentă și online a înregistrărilor.

Până în al treilea trimestru al anului 2025, Hai Phong a atins o rată de depunere și plată online care a depășit obiectivul Guvernului, în care aproape 3/4 din dosarele administrative au fost procesate de persoane prin intermediul mediului digital; peste 99% din dosare au fost rezolvate la timp și înainte de termenul limită. Rata de satisfacție în gestionarea feedback-ului și a recomandărilor a atins un nivel absolut, demonstrând clar eficacitatea modelului de e-guvernare care funcționează pe o platformă de date.

Odată cu aceasta, orașul a anunțat și standardizat sute de proceduri administrative, extinzând domeniile de implementare online, de la înregistrarea afacerilor, procese funciare până la servicii publice. Publicarea, conectarea și digitalizarea proceselor ajută oamenii și întreprinderile să depună, să monitorizeze și să primească rezultate direct pe platforma electronică, contribuind la îmbunătățirea transparenței și a calității serviciilor administrative.

În Can Tho, administrația orașului consideră transformarea digitală ca o forță motrice pentru îmbunătățirea calității serviciilor oferite cetățenilor și întreprinderilor. Bazându-se pe sistemul electronic unificat de ghișee unice, Can Tho promovează furnizarea de servicii publice online la nivelurile 3 și 4, integrându-se în același timp cu platforma de identificare VNeID și plata electronică. Până în al treilea trimestru al anului 2025, peste 60% din dosarele administrative vor fi depuse online, toate cele 2.169 de proceduri administrative vor fi sincronizate cu sistemul, iar 8.851 de conturi de utilizator vor accesa în mod regulat portalul de servicii publice al orașului.

Conectarea datelor între departamente, sucursale, districte și județe ajută la reducerea semnificativă a timpului de procesare a procedurilor, la creșterea transparenței și a capacităților de monitorizare. Multe procese care anterior durau 5-7 zile sunt acum scurtate la 2-3 zile lucrătoare. Transformarea digitală nu numai că ajută la simplificarea proceselor administrative, dar schimbă și gândirea managerială, de la „procesarea documentelor” la „satisfacerea nevoilor”. Datele sunt conectate, feedback-ul este procesat în timp real, creând un mediu administrativ mai transparent, mai eficient și mai aproape de oameni ca niciodată.

În plus, datele provenite din sistemele inteligente ajută guvernul să analizeze tendințele, să identifice problemele și să ia decizii mai rapid. Atunci când fiecare reflectare a scenei și fiecare indice social este digitalizat și actualizat în timp real, oamenii nu mai sunt „solicitanți” de servicii, ci devin parteneri în guvernare, co-creând calitatea vieții.

Transformarea digitală nu vizează doar obiective economice și tehnologice, ci, în primul rând, viețile oamenilor. A fi mai aproape de oameni înseamnă a servi mai rapid, mai eficient și mai sigur. Atunci când toate procedurile pot fi finalizate cu o singură atingere, când oamenii sunt ascultați și li se răspunde imediat, distanța dintre guvern și cetățeni nu mai există, rămâne doar o legătură de încredere.

O guvernare electronică nu este doar o guvernare care operează pe baza datelor, ci o guvernare care ascultă datele oamenilor. O guvernare electronică este cu adevărat completă doar atunci când fiecare decizie, fiecare aplicație, fiecare reformă are ca scop un singur scop: servirea cetățenilor.

Sursă: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/tu-con-nguoi-va-vi-con-nguoi-178786.html