Prioritate la compensațiile bănești la recuperarea terenului

În dimineața zilei de 9 iunie, Adunarea Națională a discutat în grupuri proiectul de Lege privind funciarul (modificată). Aceasta este a doua sesiune a Adunării Naționale care emite opinii cu privire la acest proiect de lege.

Înainte de sesiunea de discuții, în numele Guvernului , ministrul Resurselor Naturale și Mediului, Dang Quoc Khanh, a prezentat proiectul de lege.

Au existat peste 12 milioane de comentarii axate pe compensații, sprijin și relocare, cu 1,22 milioane de comentarii; alocarea terenurilor, arendarea terenurilor și conversia destinației terenurilor, cu 1,06 milioane de comentarii.

Potrivit ministrului Dang Quoc Khanh, conținutul politicilor de compensare, sprijin și relocare atunci când statul recuperează terenuri a primit cele mai multe comentarii.

Ministrul Resurselor Naturale și Mediului, Dang Quoc Khanh, prezintă proiectul de lege.

Pentru a asigura drepturile și interesele legitime ale persoanelor ale căror terenuri sunt recuperate, pentru a crea consens și pentru a reduce plângerile și procesele, proiectul de lege a fost revizuit în direcția: „Compensarea, sprijinul și relocarea atunci când statul recuperează terenuri trebuie să asigure democrația, obiectivitatea, echitatea, publicitatea, transparența, promptitudinea și respectarea prevederilor legii.”

Persoanele ale căror terenuri sunt recuperate sunt despăgubite pentru daunele aduse terenurilor, proprietăților atașate terenurilor, costurilor de investiții în terenuri, daunelor cauzate de suspendarea producției și a activității comerciale; sunt sprijinite prin formare profesională și căutarea unui loc de muncă, sunt sprijinite pentru stabilizarea vieții și a producției și sunt sprijinite pentru relocare atunci când statul recuperează terenuri rezidențiale.

În același timp, se acordă prioritate alegerii formei de compensare în numerar, dacă este nevoie de compensare în numerar. Prețul terenului compensator este prețul specific tipului de teren recuperat la momentul aprobării planului de compensare, sprijin și relocare.

Proiectul de lege prevede că zonele de relocare trebuie să îndeplinească condițiile privind infrastructura tehnică și infrastructura socială sincronă, conform planificării detaliate aprobate de autoritățile competente.

Deputații Adunării Naționale la ședința de astăzi dimineață.

Prezentând raportul de analiză, președintele Comitetului Economic , Vu Hong Thanh, a declarat că acest proiect de lege a extins și a enumerat 31 de cazuri de recuperare a terenurilor în 3 grupe: recuperarea terenurilor pentru construcția de lucrări publice; recuperarea terenurilor pentru construcția de sedii ale agențiilor de stat și lucrări publice; recuperarea terenurilor pentru dezvoltare socio-economică în interes național și alte interese publice.

Cu toate acestea, prevederile articolului 79 se referă la cazuri de licitații pentru crearea de fonduri funciare și la licitații care sunt neclare ca și conținut și inconsistente ca abordare în comparație cu alte cazuri. Licitațiile pentru drepturile de utilizare a terenurilor sau licitațiile pentru selectarea investitorilor în vederea implementării proiectelor care utilizează terenuri sunt doar metode de alocare a terenurilor și de arendă a acestora, nu criterii pentru determinarea cazurilor de recuperare a terenurilor.

Articolul 79 face referire la articolul 112, care enumeră proiectele de utilizare a terenurilor pentru care statul recuperează terenuri în vederea scoaterii la licitație a drepturilor de utilizare a terenurilor, inclusiv proiecte de locuințe comerciale.

Președintele Comisiei Economice a declarat că această reglementare este concepută în mod general și nu este suficient de clară în ceea ce privește cazurile de implementare a proiectelor de locuințe comerciale în care statul recuperează terenuri, ceea ce face dificilă determinarea dacă aceasta se încadrează sau nu în sfera dezvoltării socio-economice pentru interese naționale și publice.

Potrivit Comitetului Economic, aceasta este o prevedere importantă a Legii Funciare, care are un impact semnificativ asupra drepturilor și intereselor utilizatorilor de terenuri. Ea poate fi implementată doar atunci când este stipulată în Constituție și în legi și îndeplinește criteriile de dezvoltare socio-economică.

Președintele Comitetului Economic, Vu Hong Thanh.

Prin urmare, este necesar să fim extrem de precauți, să analizăm cu atenție și să asigurăm o instituționalizare deplină a Rezoluției și Constituției pentru a stipula clar și a evita interpretări diferite, care ar putea cauza dificultăți în practică.

În plus, Comitetul Economic a convenit, în principiu, să elaboreze o listă anuală de prețuri ale terenurilor pentru a asigura actualizări la timp ale fluctuațiilor prețurilor terenurilor de pe piață.

Cu toate acestea, prima elaborare a listei de prețuri a terenurilor, conform prevederilor prezentei legi, trebuie să ia în considerare capacitatea reală a localității de a îndeplini cerințele legii și să aștepte documentele sublegislative după promulgarea legii. Angajarea consultanților, colectarea informațiilor, procedurile, procesele de evaluare, depunerea spre aprobare etc. necesită timp pentru a fi implementate, ceea ce poate cauza confuzie în aplicarea prețurilor terenurilor conform listei de prețuri locale, din cauza imposibilității de a elabora lista de prețuri a terenurilor la timp.

Sursă