Prioritarizarea alocării celui mai mare nivel de finanțare regiunilor defavorizate.
Aparatul Guvernului a emis Notificarea nr. 209/TB-VPCP care rezumă concluziile viceprim-ministrului Ho Quoc Dung la reuniunea privind Programul Național Țintă pentru construirea de noi zone rurale, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio-economică în regiunile minorităților etnice și muntoase.
Conform Anunțului, Programul Național Țintește pentru construirea de noi zone rurale, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio -economică în zonele minorităților etnice și muntoase pentru perioada 2026-2035 a fost aprobat de a 15-a Adunare Națională prin Rezoluția nr. 257/2025/QH15 din 11 decembrie 2025. Acesta este Programul. Acest lucru este de mare importanță, contribuind la reducerea sărăciei, la construirea de noi zone rurale și la promovarea dezvoltării socio-economice, în special în regiunile muntoase și în cele ale minorităților etnice.
Ministerul Agriculturii și Mediului , Ministerul Minorităților Etnice și Cultelor și alte câteva ministere și agenții relevante au transmis în mod activ și prompt autorităților competente spre promulgare și au emis, în limitele atribuțiilor lor, regulamente și directive pentru implementarea Programului. Autoritățile locale au emis documente care specifică regulamentele și directivele guvernului central; au revizuit și evaluat situația actuală din zonele lor pentru a determina obiectivele, sarcinile și capacitatea de a echilibra, aloca și mobiliza resursele; și au elaborat planuri pentru implementarea Programului.
În ciuda realizărilor, implementarea Programului se confruntă încă cu unele deficiențe și limitări: Progresul Programului Național Țintă rămâne lent; unele reglementări și directive aflate în responsabilitatea ministerelor și agențiilor sunt încă incomplete; debursarea fondurilor pentru 2025 a fost prelungită în 2026 și este încă foarte lentă, în timp ce volumul lucrărilor de tranziție este mare; coordonarea dintre ministere și sectoare nu este cu adevărat decisivă și sincronizată, afectând progresul implementării și planul organizațional la nivel local.
Asigurarea faptului că programele naționale țintă sunt cu adevărat implementate și produc rezultate tangibile.
Viceprim-ministrul a afirmat că implementarea eficientă a Programului Național Țint va contribui la schimbarea feței zonelor rurale și montane, îmbunătățind viața oamenilor, în special a gospodăriilor sărace și a minorităților etnice. Ministerele, sectoarele și localitățile trebuie să implementeze urgent și decisiv sarcinile încredințate, asigurându-se că Programul Național Țintă prinde cu adevărat viață și aduce rezultate concrete.
Pentru a accelera implementarea programului, Ministerul Agriculturii și Mediului, Ministerul Minorităților Etnice și Religiilor și alte ministere, sectoare și localități trebuie să direcționeze proactiv și să abordeze prompt dificultățile și obstacolele din timpul implementării, în limitele autorității și responsabilităților care le sunt atribuite; să propună și să raporteze prompt autorităților competente îndrumări privind gestionarea problemelor care depășesc atribuțiile lor; să continue revizuirea și promovarea descentralizării și delegării de competențe; să reducă și să simplifice pe cât posibil procedurile administrative în implementarea Programului, consolidând în același timp supravegherea, inspecția și prevenirea corupției, a risipei și a practicilor negative. În perioada următoare, se solicită ca ministerele, Agențiile ar trebui să își sporească responsabilitatea, să monitorizeze periodic și să urmărească îndeaproape situația pentru a îmbunătăți eficacitatea Programului, în conformitate cu mecanismele și politicile emise, asigurând progresul și rezultatele implementării.
Elaborarea unui manual privind construirea de noi zone rurale și noi zone rurale moderne.
În acest sens, Ministerul Agriculturii și Mediului, în coordonare cu Ministerele Minorităților Etnice și Religiilor, Ministerul de Interne și alte agenții relevante, va înainta urgent Prim-ministrului o propunere de înființare a unui Comitet Director Central în aprilie 2026 și, simultan, va îndruma localitățile în înființarea Comitetelor Director la toate nivelurile, în conformitate cu reglementările.
Simultan, Ministerul Agriculturii și Mediului este responsabil pentru monitorizarea, încurajarea și elaborarea implementării Programului, rezolvarea promptă a dificultăților și obstacolelor și raportarea problemelor emergente către Guvern și Prim-ministru; îndrumarea și sprijinirea localităților în accelerarea implementării Programului; conducerea și coordonarea cu Ministerul Minorităților Etnice și Cultelor și agențiile relevante pentru a consolida inspecția, supravegherea, monitorizarea și evaluarea implementării Programului; și raportarea promptă a problemelor emergente către autoritățile competente pentru soluționare.
Ministerul Planificării și Investițiilor va prezida și va coordona cu agențiile relevante elaborarea unui Manual privind construirea de noi zone rurale și noi zone rurale moderne pentru perioada 2026-2030, în al doilea trimestru al anului 2026; va prioritiza alocarea unui maxim de resurse către localități, asigurând cheltuieli recurente suficiente pentru ministere și sectoare, definind clar sarcinile și elementele prioritare, concentrându-se pe rezolvarea definitivă a nevoilor esențiale ale populației (terenuri de producție, terenuri pentru locuințe, apă curată, asistență medicală, educație), în special apă curată și electricitate în 2026 și 2027, acordând prioritate maximă zonelor defavorizate, zonelor minorităților etnice și regiunilor muntoase, evitând investițiile dispersate și neselectând elemente ușor de implementat care nu răspund nevoilor reale ale populației.
Ministerele și agențiile: Construcții; Știință și Tehnologie, Finanțe, Educație și Formare Profesională, Justiție, Apărare Națională; Uniunea Femeilor din Vietnam și agențiile conexe sunt îndemnate să emită prompt documente de îndrumare pentru implementarea criteriilor în sectoarele lor respective în aprilie 2026 și să emită documente juridice de îndrumare pentru implementarea Programului în mai 2026.
Rezolvați prompt obstacolele procedurale pentru a preveni stagnarea capitalului.
Ministerul Agriculturii și Mediului, Ministerul Minorităților Etnice și Religiilor și Ministerul Finanțelor, conform funcțiilor, sarcinilor și autorității care le sunt atribuite, vor continua să îndrume (dacă este necesar) și să îndemne ministerele, agențiile centrale și localitățile să se concentreze pe distribuirea fondurilor din perioada 2021-2025 reportate în 2026 (în special în cazurile în care nu mai există sarcini de cheltuieli); să rezolve prompt obstacolele procedurale și să prevină situația în care fondurile rămân inactive sau sunt retrase, afectând localitățile defavorizate.
Ministerele, agențiile relevante și localitățile care utilizează fonduri de la bugetul de stat pot decide ajustarea finanțării din alte conținuturi și activități, asigurându-se că suma totală nu depășește limita alocată și nu modifică structura investițiilor și a cheltuielilor recurente deja atribuite de autoritățile competente. În cazurile în care nu mai există sarcini de cheltuieli sau sarcinile rămase nu pot fi implementate, fondurile rămase pot fi utilizate pentru implementarea conținuturilor, sarcinilor și proiectelor de investiții din cadrul Programului.
Ministerul Finanțelor, în coordonare cu Ministerul Agriculturii și Mediului și alte agenții, va gestiona de urgență alocarea fondurilor de la bugetul de stat pentru anul 2026 în vederea implementării Programului; și se va coordona cu Ministerul Agriculturii și Mediului pentru a emite o Circulară care să reglementeze gestionarea, utilizarea și decontarea fondurilor de la bugetul de stat pentru Program, în mai 2026.
Banca de Stat a Vietnamului este responsabilă de implementarea sarcinii de dezvoltare a politicilor de credit preferențiale la Banca de Politică Socială pentru a derula Programul, așa cum este atribuit în Rezoluția nr. 424/NQ-CP din 30 decembrie 2025 și Decretul nr. 358/2025/ND-CP din 31 decembrie 2025 al Guvernului.
Prioritizați alocarea resurselor pentru regiuni specifice.
Comitetele Populare din provincii și orașe ar trebui să implementeze în mod proactiv politicile și mecanismele emise. Dacă apar dificultăți sau obstacole în timpul implementării, acestea ar trebui să le raporteze prompt autorităților competente pentru examinare și soluționare.
Implementarea și alocarea fondurilor de la bugetul guvernului central și a fondurilor locale de contrapartidă pentru fiecare proiect și subproiect, asigurându-se că fondurile sunt alocate beneficiarilor corecți și în conformitate cu limitele prescrise, așa cum sunt stipulate în Decizia nr. 16/2026/QD-TTg din 15 aprilie 2026; prioritizarea resurselor pentru regiuni specifice, concentrându-se pe alocarea celui mai înalt nivel de capital comunelor și satelor deosebit de defavorizate, zonelor cu minorități etnice și regiunilor muntoase. Prioritizarea investițiilor în infrastructura esențială, asigurând investiții concentrate și direcționate pentru a maximiza eficiența și a evita cheltuielile dispersate. Finalizarea planului de implementare a Programului pentru perioada 2026-2030 și a planului local pentru 2026; concentrarea pe accelerarea debursării a 100% din fondurile bugetului guvernului central pentru 2025, care au fost prelungite până în 2026, și consolidarea mobilizării surselor de capital nebugetare. Definirea clară a obiectivelor și crearea de progrese în dezvoltarea rurală și montană, în special promovarea transformării digitale legate de dezvoltarea turismului, îmbunătățind astfel viața oamenilor. Revizuirea și abordarea rapidă a sarcinilor și proiectelor neterminate, precum și revizuirea sarcinilor care nu mai au beneficiari sau nevoi bugetare din cele trei programe naționale țintă pentru perioada 2021-2025 care au fost prelungite până în 2026, pentru a le ajusta în vederea implementării conținutului, sarcinilor și proiectelor programului în conformitate cu autoritatea și reglementările.
Consolidarea inspecției, supravegherii și revizuirii și evaluării periodice; revizuirea temeinică a procesului de implementare pentru a asigura transparența și scopul preconizat al utilizării fondurilor publice; utilizarea rezultatelor, a progresului implementării, a ratei de distribuire, a eficienței utilizării capitalului și a gradului de îmbunătățire a vieții oamenilor ca bază principală pentru evaluare în 2026 și ca bază pentru îndrumare și management în anii următori.
Phuong Nhi
Sursă: https://baochinhphu.vn/uu-tien-phan-bo-von-muc-cao-nhat-cho-vung-kho-khan-102260424173916284.htm
Comentariu (0)