Cazul Școlii Internaționale AISVN: Există o lacună juridică

Directorul adjunct al Departamentului de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Și Min, Le Thuy My Chau, a făcut schimb de informații legate de școala AISVN la conferința de presă din după-amiaza zilei de 21 martie - Foto: Thanhuytphcm.vn

Multe probleme au fost ridicate în urma incidentului de la Școala Internațională Americană din Vietnam (AISVN), când școala se confrunta cu dificultăți financiare, ceea ce a determinat mulți profesori să intre în grevă și multe grupuri de părinți să scrie petiții pentru ajutor peste tot.

Într-o discuție cu Tuoi Tre , expertul independent în educație Bui Khanh Nguyen - care are mulți ani de experiență în domeniul educației internaționale - a declarat că, chiar și în cel mai rău scenariu, dreptul studenților la educație continuă trebuie calculat cu atenție de către toate părțile implicate.

Legea nu reglementează încă cazurile de faliment al școlilor.

Poate un liceu privat să declare „faliment”, domnule?

- Din câte știu eu, nici Legea Educației, nici Carta Școlară Generală nu conțin în prezent prevederi privind cazul falimentului școlar. Acest lucru se poate datora faptului că școlile publice reprezintă încă o proporție covârșitoare și joacă un rol crucial în sistemul național de învățământ.

Totuși, dacă luăm în considerare școala privată funcționând ca o afacere, respectând în totalitate regulile pieței, inclusiv legea cererii și ofertei și legea eliminării, atunci situația falimentului școlar este pe deplin posibilă.

În unele țări precum SUA, există și școli care dau faliment atunci când întâmpină dificultăți financiare, deoarece nu pot recruta suficienți studenți sau nu găsesc suficiente fonduri.

În cel mai rău scenariu, în care școala nu poate continua să funcționeze, elevii vor rămâne „neajutorați” pentru că își pierd brusc locul de studiu, domnule?

- Deși situația falimentului unei școli private este teoretic posibilă, educația este o afacere cu anumite condiții atașate. Prin urmare, agenția de management al educației trebuie să ofere îndrumări pentru a gestiona situația apărută și a stabiliza procesul de învățare pentru elevi.

De exemplu, autoritățile din domeniul educației pot acționa ca intermediari pentru a introduce școli cu programe de învățământ echivalente, la care elevii să se poată transfera.

Pe de altă parte, sistemul public poate fi adesea dispus să salveze o școală privată care este forțată să intre în faliment din cauza dificultăților sau să se închidă din cauza încălcărilor.

Dar trebuie observat și că pentru studenții care au studiat programul internațional, chiar și atunci când școlile publice se deschid pentru a sprijini studenții, este aproape imposibil pentru ei să studieze programul vietnamez, deoarece nu este compatibil.

Învățământul general diferă de alte tipuri de servicii prin faptul că necesită stabilitate și continuitate. Într-o oarecare măsură, educația este un „serviciu esențial” pentru copii, precum hrana, apa, electricitatea etc., așadar este nevoie de un mecanism care să asigure securitatea educațională.

Expertul Bui Khanh Nguyen

Necesitatea unui mecanism de prevenire la distanță

O activitate experiențială la Școala AISVN desfășurată în 2023 - Foto: TRONG NHAN

Ce pot face părinții pentru a-și revendica drepturile în această situație, domnule?

- Când o școală își anunță închiderea, părinții au dreptul să își recupereze taxele de școlarizare neutilizate, astfel încât să se poată transfera la o altă școală. Dacă taxele de școlarizare au fost plătite și utilizate, trebuie să existe o agenție de inspecție care să stabilească dacă există vreo eroare în utilizarea resurselor școlii care să ducă la deturnarea taxelor de școlarizare ale elevilor.

Dacă școala explică doar că salariul profesorului este prea mare, aceasta nu este o explicație completă și trebuie verificată de agenția de management sau de o organizație de audit independentă. În ceea ce privește relațiile civile, părinții au dreptul să dea în judecată entitatea juridică a școlii sau liderii individuali de management și să participe la adunarea creditorilor.

Este posibil să se ia măsuri preventive împotriva unor incidente similare, domnule?

- În opinia mea, este foarte necesar să existe un mecanism strict de monitorizare, legalizat, pentru a preveni orice organizație cu motive impure, de exemplu, care să dorească să pună la punct un model educațional, să colecteze bani de la elevi în avans, apoi să „secheze” resursele școlii și să declare faliment prin procesul de „răspundere limitată”.

Am adresat întrebări și organizațiilor de asigurare a calității educaționale de aici. Cum au evaluat școala? Care au fost rezultatele evaluării? Au părinții dreptul să cunoască rezultatele sau este vorba de informații „confidențiale” ale școlii?

Din câte știu eu, organizațiile internaționale de acreditare a școlilor, cum ar fi CIS (Consiliul Școlilor Internaționale) și WASC (Asociația Vestică a Școlilor și Colegiilor), au criterii stricte de acreditare, care includ administrarea școlii și resursele financiare.

Școlile nu au funcția de investiții financiare.

Părinții plătesc o sumă mare de bani în avans, posibil până la câteva miliarde, iar apoi copiii lor primesc reduceri de taxe de școlarizare sau o rambursare după absolvire. În urma acestui incident, mulți oameni continuă să pună la îndoială nivelul de risc atunci când participă la aceste pachete de investiții. Care este opinia dumneavoastră?

- Pachetele de investiții în educație sunt încă investiții riscante, unele dintre ele fiind foarte riscante. Riscul constă în faptul că părinții trebuie să plătească în avans. Există pachete care colectează bani de la studenți pe o perioadă de până la 12 sau 15 ani.

Între timp, entitatea juridică a școlii este o „societate cu răspundere limitată” - proprietarul școlii poate să nu fie responsabil pentru bunurile sale personale în caz de faliment, plus că nu există un pachet de asigurare pentru aceste „depozite” sau fonduri de rezervă obligatorii în educație, așa că riscul revine întotdeauna investitorului (adică părintelui).

Pentru a-i proteja, doar instrumente juridice clare pot preveni și minimiza riscurile. În prezent, observ că a existat o directivă care să nu permită centrelor de limbi străine și IT să colecteze taxe de școlarizare pe termen lung, în urma mai multor cazuri în care centrele de limbi străine au declarat faliment.

Acest lucru este rezonabil și poate fi aplicat școlilor, de exemplu, școlilor nu li se permite să colecteze taxe de școlarizare mai mult de un an universitar în avans. Deoarece atunci când se colectează taxe de școlarizare mai mult de un an universitar în avans, este în esență un acord de investiții, iar o școală normală nu are o astfel de funcție de investiții financiare.

Sursă: https://tuoitre.vn/vu-truong-quoc-te-aisvn-co-mot-khoang-trong-phap-ly-20240325095028366.htm