Trebuie să dezvoltăm industria feroviară.

La întâlnirea din seara zilei de 29 martie, prim-ministrul Pham Minh Chinh a cerut că „trebuie să ne depășim propriile limite și să construim cu succes o industrie feroviară”.

Prima reuniune a Comitetului director pentru proiecte naționale cheie în sectorul feroviar. (Foto: Duong Giang/VNA)

În seara zilei de 29 martie, prezidând prima reuniune a Comitetului director pentru proiecte feroviare naționale cheie (Comitetul director), prim-ministrul Pham Minh Chinh - șeful Comitetului director - a cerut ca acesta să își depășească propriile limite și să dezvolte cu succes industria feroviară.

Conform Comitetului Director, Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului, Concluzia nr. 49-KL/TW a Biroului Politic , precum și strategiile și planurile de dezvoltare a transporturilor au afirmat că feroviile reprezintă una dintre domeniile prioritare pentru investiții, în special liniile feroviare de mare viteză Nord-Sud, căile ferate care fac legătura cu porturile maritime, zonele industriale, orașele mari și căile ferate intermodale internaționale.

Recent, Adunarea Națională a emis trei rezoluții pentru implementarea proiectelor feroviare, inclusiv: o rezoluție privind politica de investiții pentru proiectul feroviar de mare viteză pe axa Nord-Sud; o rezoluție privind politica de investiții pentru proiectul liniei de cale ferată Lao Cai-Hanoi-Hai Phong; și o rezoluție privind pilotarea unor mecanisme și politici specifice și speciale pentru dezvoltarea sistemului de rețea feroviară urbană din Hanoi și Ho Chi Minh City.

Noile proiecte de construcție a infrastructurii feroviare sunt de mare amploare, au costuri de investiții foarte mari și necesită standarde tehnice ridicate, în special calea ferată de mare viteză, care este implementată pentru prima dată în Vietnam.

Prim-ministrul a emis Decizia nr. 609/QD-TTg de înființare a Comitetului director pentru proiecte feroviare naționale cheie și Decizia nr. 24/QD-BCDDDSQG de promulgare a regulamentului de organizare și funcționare a Comitetului director. Lista proiectelor include: proiectul feroviar de mare viteză Nord-Sud; liniile de cale ferată Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, Hanoi-Lang Son și Mong Cai-Ha Long (Quang Ninh); și proiecte feroviare urbane în Hanoi și Ho Chi Minh City. Printre acestea, proiectul feroviar de mare viteză Nord-Sud, aprobat de Adunarea Națională prin Rezoluția nr. 172/2024/QH15, are o lungime totală de 1.541 km de la Hanoi la Ho Chi Minh City, cu o viteză de proiectare de 350 km/h. Investiția totală preliminară este de 1.713.548 miliarde VND (aproximativ 67,34 miliarde USD). Perioada de implementare este din 2025 până în 2035.

Linia de cale ferată Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, cu un ecartament de 1.435 mm, va transporta atât pasageri, cât și mărfuri. Linia principală va avea o lungime totală de aproximativ 390,9 km, cu o linie secundară de 27,9 km. Investiția totală este de 8,369 miliarde USD. Faza 1 implică construcția cu o singură cale ferată, achiziția terenului realizându-se conform scarii pentru cale dublă. Proiectul este programat să fie finalizat între 2025 și 2030.

Linia feroviară Hanoi-Lang Son leagă capitala Hanoi de provinciile Bac Ninh, Bac Giang și Lang Son și oferă, de asemenea, legături de transport internaționale cu China; lungimea sa totală este de aproximativ 156 km.

Linia feroviară Hai Phong-Ha Long-Mong Cai leagă orașul Hai Phong de provincia Quang Ninh; oferă, de asemenea, legături de transport internaționale cu China; lungimea totală a liniei este de aproximativ 187 km.

Conform Rezoluției nr. 188/2025/QH15 a Adunării Naționale, se preconizează că Hanoi va construi 15 linii de cale ferată urbană, iar orașul Ho Chi Minh va construi 10 linii de cale ferată urbană.

În concluziile sale, subliniind importanța investițiilor în proiecte feroviare și a dezvoltării industriei feroviare, prim-ministrul Pham Minh Chinh a afirmat că, pentru a atinge obiectivele stabilite, trebuie să avem o mentalitate care să ne depășească propriile limite, să ne eliberăm de vechile obiceiuri și să promovăm un spirit de independență, putere de sine și mândrie națională.

Afirmându-și clar hotărârea de a construi o industrie feroviară, de a stăpâni tehnologia, de a produce vagoane și locomotive și de a dezvolta un ecosistem industrial feroviar, Prim-ministrul a spus că aceasta este, de asemenea, o oportunitate pentru țara noastră și poporul nostru de a avea mai multă motivație și inspirație pentru a se ridica și a se dezvolta.

Prin urmare, Prim-ministrul a însărcinat Ministerul Construcțiilor și Ministerul Educației și Formării Profesionale cu elaborarea unui plan de formare a resurselor umane, atât la nivel intern, cât și internațional, cu planuri, programe și obiective de formare specifice pentru fiecare nivel și specializare, pentru a înființa și dezvolta departamente feroviare în cadrul universităților; în special pentru a forma ingineri șefi.

În plus, înființarea și înființarea de corporații mari, inclusiv corporații private, legate de industria feroviară ar trebui raportată autorității competente pentru luarea deciziilor și modificarea reglementărilor relevante, dacă depășește atribuțiile acesteia.

Pentru a asigura resurse pentru proiectele feroviare, este necesară diversificarea surselor de finanțare, inclusiv capital de stat, împrumuturi, emiterea de obligațiuni pentru construcții, parteneriate public-private și proiecte TOD (Dezvoltare Orientată spre Tranzit), gestionând în același timp resursele strict pentru a evita pierderile și risipa.

Prim-ministrul a însărcinat Ministerul Științei și Tehnologiei și Ministerul Construcțiilor cu elaborarea de standarde tehnice adecvate, aplicarea tehnologiei moderne și transferul tehnicilor avansate. Ministerul Construcțiilor, în colaborare cu alte agenții, va examina mecanismele, politicile, obstacolele care trebuie abordate și politicile necesare și va prezenta un raport Adunării Naționale la următoarea sesiune.

Atribuind mai multe sarcini, Prim-ministrul a solicitat o înțelegere unitară a importanței proiectelor feroviare; concentrarea pe eliminarea dificultăților și accelerarea progresului proiectului, în special în ceea ce privește defrișarea terenurilor prin separarea acestora într-un proiect distinct, precum și desemnarea autorităților locale pentru gestionarea defrișării terenurilor odată ce ruta este stabilită, precum și atragerea de investiții pentru stațiile de cale ferată, începând cu proiectul Lao Cai-Hanoi-Hai Phong.

Apelând la o coordonare intersectorială sporită și la o responsabilitate sporită, Prim-ministrul a subliniat că determinarea trebuie să fie foarte mare, eforturile trebuie să fie imense, acțiunile trebuie să fie decisive și concentrate, iar fiecare sarcină trebuie îndeplinită temeinic și eficient.

Sarcinile și locurile de muncă trebuie să asigure șase „clarități”: „Persoană clară, sarcină clară, progres clar, rezultate clare, responsabilitate clară, autoritate clară” ca bază pentru monitorizare și evaluare.

În același timp, trebuie să gestionăm cu hotărâre și strictețe cazurile de întârzieri și iresponsabilitate, felicitând prompt colectivele și persoanele care și-au îndeplinit excelent sarcinile și încurajând inovația.

Orientând proiectul ca fiind centrat pe oameni și afaceri, cu proiecte care vizează servirea cetățenilor, îmbunătățirea calității serviciilor, reducerea congestiei traficului, protejarea mediului și promovarea dezvoltării durabile, Prim-ministrul a însărcinat Ministerul Construcțiilor și Ministerul Justiției cu elaborarea și emiterea documentelor juridice care să ghideze mecanismele și politicile specifice deja aprobate de Adunarea Națională. Dacă există mecanisme sau politici care încă lipsesc, acestea ar trebui prezentate Adunării Naționale pentru aplicare generală în toate proiectele.

Prim-ministrul a instruit Ministerul Construcțiilor să includă prompt opiniile altor ministere și agenții pentru a finaliza și a supune Guvernului spre promulgare Rezoluțiile Guvernului de implementare a Rezoluției nr. 172/2024/QH15 și a Rezoluției nr. 187/2025/QH15 a Adunării Naționale; și să prezideze și să coordoneze cu Hanoi și Ho Chi Minh City elaborarea și supunerea la Guvern a proiectului de Rezoluție de implementare a Rezoluției nr. 188/2025/QH15.

Ministerul Agriculturii și Mediului elaborează un decret care reglementează utilizarea temporară și restituirea pădurilor pentru construirea de lucrări temporare care deservesc proiectul, urmând să fie finalizat până în septembrie 2025.

Ministrul Construcțiilor, Tran Hong Minh, susține un discurs. (Foto: Duong Giang/VNA)

Ministerul Construcțiilor elaborează un decret care stabilește criteriile pentru selectarea organizațiilor și întreprinderilor de stat cărora li se vor încredința sarcini sau a organizațiilor și întreprinderilor vietnameze care vor fi însărcinate cu furnizarea de servicii și bunuri industriale feroviare; și elaborează o decizie a prim-ministrului care stabilește lista serviciilor și bunurilor industriale feroviare atribuite organizațiilor și întreprinderilor de stat sau comandate organizațiilor și întreprinderilor vietnameze.

Ministerul Construcțiilor a elaborat un decret îndrumător care permite investitorilor să efectueze simultan pregătirea, evaluarea și aprobarea studiilor de fezabilitate, a proiectelor de construcție după faza de proiectare de bază, a documentației de licitație și a cererilor de propuneri.

Observând necesitatea studierii și a consultării lecțiilor învățate la nivel internațional pentru proiectele de dezvoltare a industriei feroviare, Prim-ministrul a solicitat localităților să elaboreze urgent planuri detaliate și să aloce proactiv fonduri de la bugetul local pentru desfășurarea lucrărilor de compensare, sprijin și relocare; și să implementeze construcția zonelor de relocare pentru Proiect, pe baza documentelor de proiectare preliminară din raportul studiului de prefezabilitate aprobat de Adunarea Națională.

În ceea ce privește proiectele specifice, pentru proiectul liniei de cale ferată Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, Ministerul Finanțelor prezintă de urgență prim-ministrului o propunere de înființare a unui Consiliu de Evaluare de Stat.

Prim-ministrul a fost de acord să înceapă construcția infrastructurii pentru noua gară Lao Cai și pentru zonele de relocare ale Proiectului în 2025.

Ministerul Afacerilor Externe și Ministerul Finanțelor, pe baza raportului studiului de prefezabilitate al Proiectului, colaborează cu partea chineză pentru a negocia Acordul. În același timp, acestea promovează proiectele feroviare Hanoi-Lang Son și Hai Phong-Ha Long-Mong Cai.

În ceea ce privește proiectul căii ferate de mare viteză Nord-Sud, Prim-ministrul a solicitat depunerea de eforturi pentru începerea construcției în decembrie 2026. Ministerul Justiției a oferit informații privind aplicarea procedurilor simplificate în construcții, iar emiterea unui decret privind proiectul general ar trebui finalizată la începutul lunii aprilie 2025; în același timp, ministerele și agențiile ar trebui să ofere prompt feedback după ce Ministerul Construcțiilor solicită avize cu privire la proiectul de decret.

În ceea ce privește proiectele feroviare urbane din Hanoi și Ho Și Min, prim-ministrul a solicitat Comitetelor Populare din Hanoi și Ho Și Min să revizuiască progresul proiectelor feroviare urbane din localitățile lor respective.

Ministerul Finanțelor ar trebui să își prezinte prompt opinia cu privire la încetarea utilizării fondurilor AOD și a împrumuturilor externe preferențiale pentru proiect și la ajustarea surselor de finanțare pentru proiectul căii ferate urbane din Ho Chi Minh City, Linia 2, secțiunea Ben Thanh-Tham Luong.

Sursă: https://daidoanket.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat-10302548.html