Nevoie urgentă de îmbunătățire a gestionării pescuitului

Conform anunțului Departamentului de Comerț al SUA (DOC), produsele din fructe de mare exploatate de 12 grupuri de exploatare a fructelor de mare din Vietnam nu vor mai fi eligibile pentru import în SUA începând cu 2026. Ministerele și departamentele relevante iau urgent măsuri de remediere și eliminare pentru a evita riscul suspendării exporturilor.

Recent, Departamentul Comerțului din SUA a trimis o notificare Ministerului Agriculturii și Mediului din Vietnam cu privire la refuzul de a recunoaște echivalentul a 12 ocupații vietnameze de exploatare a fructelor de mare în temeiul Legii americane privind protecția mamiferelor marine (MMPA).

Prin urmare, importul în SUA al speciilor de fructe de mare exploatate din aceste zone de pescuit va fi interzis începând cu 1 ianuarie 2026. Speciile tipice includ: grupul, homarul, macroul prins cu plase, plase cu plasă pungă; tonul bigey, tonul dungat, tonul galben (plasă de nivel mediu, plasă de suprafață); peștele spadă, peștele vela (plasă de nivel mediu, undiță, undiță cu undiță). Directorul adjunct al Departamentului de Pescuit și Control al Pescuitului (Ministerul Agriculturii și Mediului), Le Tran Nguyen Hung, a declarat că agenția care implementează MMPA este Administrația Națională Oceanică și Atmosferică din SUA (NOAA). Reglementările din MMPA vizează asigurarea faptului că fructele de mare importate nu provin din zone de pescuit care cauzează daune excesive delfinilor, balenelor și altor mamifere marine pe care SUA le consideră a avea nevoie de conservare la nivel global.

Flota de pescuit a pescarilor din Khanh Hoa merge în largul mării pentru a exploata fructe de mare. (Foto: NGUYEN THANH)

Vietnamul este una dintre cele 34 de țări recunoscute ca fiind „parțial” echivalente, cu 11 ocupații din domeniul pescuitului recunoscute ca fiind echivalente și 12 ocupații neechivalente. Evaluarea de către SUA a echivalenței Vietnamului la nivel „parțial”, în timp ce 89 de țări și teritorii sunt recunoscute ca fiind „complet echivalente”, va avea un impact major asupra exporturilor de fructe de mare ale Vietnamului, în special pe piața cheie a SUA.

Secretarul general al Asociației Exportatorilor și Producătorilor de Fructe de Mare din Vietnam (VASEP), Nguyen Hoai Nam, a declarat că această decizie nu numai că afectează semnificativ cifra de afaceri a exporturilor de fructe de mare ale Vietnamului către SUA (estimată la o reducere de 500 de milioane USD/an), dar are un impact direct și asupra mijloacelor de trai ale pescarilor, asupra operațiunilor întreprinderilor de procesare și export, precum și asupra reputației fructelor de mare vietnameze pe piața internațională.

Întreprinderile exportatoare se confruntă cu riscul de a pierde piața americană, deoarece majoritatea fructelor de mare exportate către această piață sunt exploatate din 12 zone de pescuit care nu sunt recunoscute ca fiind echivalente. Dintre acestea, tonul este principala specie de export și reprezintă cea mai mare proporție. Din valoarea totală a exporturilor de ton vietnamez de 1 miliard USD în 2024, aproape 400 de milioane USD provin de pe piața americană.

Pentru a depăși barierele tehnice stricte de pe piața cheie a SUA și pentru a fi recunoscută drept „pe deplin echivalentă” de către NOAA, industria vietnameză a fructelor de mare se confruntă cu o nevoie urgentă de a-și schimba metodele de exploatare, de a-și îmbunătăți sistemul de monitorizare și standardele tehnice în conformitate cu MMPA. Liderii Ministerului Agriculturii și Mediului au declarat că soluțiile care trebuie implementate sincron în perioada următoare sunt convertirea și îmbunătățirea echipamentelor de pescuit, aplicarea unor sisteme de monitorizare folosind camere de poziționare și AI și publicarea unor date transparente privind exploatarea. Vietnamul poate emite în curând reglementări separate privind protecția mamiferelor marine, poate include criterii de conservare în Legea Pescuitului și poate înăspri controlul pescuitului ilegal, neraportat și nereglementat (INN).

Secretarul general al VASEP, Nguyen Hoai Nam, a mai declarat că Asociația a recomandat ministerelor și agențiilor relevante să ia în considerare angajarea de experți și unități de consultanță din SUA pentru a sprijini rezolvarea problemelor tehnice, în vederea îmbunătățirii posibilității de recunoaștere a echivalenței în cadrul MMPA. În același timp, a fost înființat un grup de lucru interdisciplinar pentru a revizui în mod cuprinzător înregistrările pescuitului și a dezvolta un plan de răspuns cuprinzător. VASEP a solicitat, de asemenea, ca întreprinderile să demonstreze în mod proactiv trasabilitatea, să se străduiască să obțină certificări internaționale precum MSC (pescuit sustenabil), Dolphin Safe (siguranța delfinilor) și să pregătească scenarii pentru ajustarea producției și diversificarea pieței.

Pentru a evita perturbări grave ale activităților comerciale bilaterale și pentru a proteja mijloacele de trai ale pescarilor, ministrul Industriei și Comerțului, Nguyen Hong Dien, tocmai a trimis o scrisoare secretarului american al Comerțului, Howard Lutnick, solicitând Departamentului Comerțului și Administrației Națiunilor Unite (DOC) și NOAA să își reconsidere decizia de a refuza recunoașterea echivalenței a 12 ocupații de pescuit vietnameze. În scrisoare, ministrul Nguyen Hong Dien a subliniat că reconsiderarea deciziei menționate mai sus nu este semnificativă doar pentru întreprinderile și pescarii vietnamezi, ci aduce beneficii și importatorilor, lucrătorilor și consumatorilor din SUA.

Parteneriatul Strategic Cuprinzător Vietnam-SUA este construit pe baza încrederii și a beneficiului reciproc. Vietnamul consideră SUA un partener comercial important; în același timp, se angajează să continue să coopereze îndeaproape pentru a rezolva problemele nerezolvate într-un spirit constructiv și orientat spre viitor. Industria vietnameză a fructelor de mare are la dispoziție doar aproximativ 3 luni pentru a finaliza documente suplimentare pe care să le trimită SUA înainte ca decizia de a opri importurile să intre în vigoare.

Eliminarea a 12 ocupații din domeniul pescuitului de pe lista celor cărora li s-a refuzat recunoașterea echivalenței nu este doar o provocare tehnică, ci și o problemă strategică în ceea ce privește comerțul și reputația întregii industrii. Fără o pregătire serioasă, fructele de mare vietnameze vor pierde o piață importantă și oportunitatea unei dezvoltări durabile.

Conform NDDT

Sursă: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202510/yeu-cau-cap-bach-trong-nang-cao-quan-ly-nghe-ca-a751287/