Заседание Национального собрания Франции. (Фото: THX/TTXVN)
С момента вступления в должность 13 декабря 2024 года премьер-министр Байру провёл 100 дней в «горячем кресле» во дворце Матиньон. Он также стал четвёртым человеком, занявшим кресло премьер-министра Франции в 2024 году, когда Франция переживала тяжёлый политический кризис.
По сравнению со своим предшественником, который находился у власти всего 99 дней, нынешний премьер-министр, похоже, руководит более эффективным многокомпонентным правительством, чем бывший премьер-министр Мишель Барнье, отстраненный от власти левыми и партией «Национальное объединение» (RN) в декабре 2024 года.
Господин Байру не скрывал гордости, рассказывая об этом прессе: «Мы не хвастаемся, но у нас есть метод, который позволяет нам уложиться в бюджет и решить многие проблемы. Мы с нетерпением ждем следующих 100 дней».
Однако, по оценкам прессы, первые 100 дней премьер-министра Байру были нелегкими, если не сказать тернистыми: неудач было больше, чем побед.
Новому правительству только что удалось принять бюджет на 2025 год и Закон о финансировании социального обеспечения, применив статью 49.3 Конституции, которая позволяет принимать законы без голосования по их одобрению в Национальной ассамблее.
Только за последнюю неделю его правительство столкнулось с рядом неудач в парламенте: от частичного отклонения Закона о сельскохозяйственной ориентации до отказа внести поправки в законопроект о борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
Пенсионный возраст в 64 года, ставший символом политики «больше работать», которую президент Эммануэль Макрон отстаивает с 2022 года, вызывает яростное противодействие со стороны профсоюзов и левых, особенно после того, как премьер-министр Байру публично исключил возможность возвращения к законному пенсионному возрасту в 62 года.
«Закрытое заседание» по пенсионной реформе, задуманное премьер-министром Байру как механизм диалога, быстро превратилось в политическое минное поле. Профсоюз «Силы труда» (FO) бойкотировал его с самого начала, Союз местных работодателей (U2P) покинул мероприятие, а Всеобщая французская конфедерация труда (CGT) грозится выйти из него.
Когда г-н Байру выразил свое несогласие с возвращением пенсионного возраста к 62 годам — одно из главных требований Социалистической партии (ПС), — он испортил отношения с политической силой, которая поддерживала правительство в Матиньоне.
В результате депутаты Социалистической партии, которые ранее отказывались выразить вотум недоверия, теперь угрожают «возможно», «вероятно», но «не обязательно» свергнуть правительство премьер-министра Байру.
Тем временем тикает еще одна «бомба замедленного действия»: включение Европейского пакта об убежище и миграции, ратифицированного Евросоюзом в прошлом году, в законопроект, который будет принят парламентом.
Ожидается, что этот злободневный вопрос будет принят не позднее весны 2026 года, однако премьер-министр Байру пытается оттянуть время, понимая, что у этого документа мало шансов быть принятым нынешним составом Национальной ассамблеи.
Правые и крайне правые считают договор слишком мягким, а левые — слишком жёстким. Если г-н Байру снова воспользуется статьёй 49.3 для его ратификации, ему может грозить вотум недоверия.
Параллельно премьер-министру Байру пришлось иметь дело с другим фронтом: публичными разногласиями внутри правительства по поводу того, следует ли запрещать ношение головных платков на спортивных соревнованиях, в то время как сенат проголосовал за принятие законопроекта по этому вопросу.
Инцидент побудил двух его столпов, министра юстиции Жерара Дарманена и министра внутренних дел Брюно Ретайо, публично пригрозить уйти в отставку в течение 48 часов.
Но, пожалуй, самая большая проблема — это фискальное уравнение, которое должен решить премьер-министр Байру. В связи с целью сокращения дефицита до 3% ВВП к 2029 году и увеличения военных расходов с 2% до 3,5% ВВП, как того требует президент Макрон, правительству необходимо сэкономить 150 миллиардов евро в течение следующих четырёх лет.
Однако исполнительная власть исключила повышение налогов и значительное сокращение расходов, которые могут ухудшить и без того мрачную экономическую ситуацию, и снизила прогнозы роста на 2025 год до 0,7% (с оптимистичного прогноза правительства в 1,1%).
В амбициозном письме председателям парламентских фракций премьер-министр Байру также пообещал принять меры в четырёх областях: образование, доступ к здравоохранению, борьба с бюрократизмом и государственные финансы. Он пообещал, что «ничего не останется неизменным» в отношении «других важных государственных политик».
Видно, что премьер-министру предстоит в ближайшее время проделать большой объем работы, и даже небольшая неосторожность или небольшое волнение могут привести к тому, что его хрупкая лодка накренится.
Несмотря на многочисленные трудности, позиция премьер-министра Байру временно в безопасности по одной простой причине: никто не хочет его заменять в нынешней ситуации.
Его команда полагает, что премьер-министр Байру сможет удержать правительство, несмотря на всеобщий хаос, а также во многом рассчитывает на нежелание оппозиции проводить вотум недоверия в то время, когда Франция и Европа переживают серьезные геополитические изменения.
Как заметил один из депутатов парламента из лагеря президента Эмманюэля Макрона: «Если бы Мишель Барнье или Габриэль Атталь (два предыдущих премьер-министра) потерпели хотя бы половину нынешних неудач, их бы уже не было. Но на этот раз всё иначе: премьер-министр Байру извлекает выгоду из международного контекста и стремления Франции к стабильности перед лицом внешних угроз».
«Нет смысла свергать это правительство до лета, — заявил правительственный советник. — Это возложит на нас ответственность за нестабильность в мире, который и так сотрясается».
В ближайшие дни полномочия г-на Байру на посту премьер-министра могут быть продлены, но, безусловно, ограничены. Его стабильности угрожают три тенденции: достигший пика политический цинизм, пропасть, образовавшаяся за последние семь лет между правительством и народом, и затаившиеся ультраправые.
Для Франции вопрос заключается не в том, сможет ли правительство г-на Байру провести крупные реформы, а в том, как долго страна сможет терпеть это правительство перед лицом растущих экономических и геополитических проблем как внутри страны, так и за рубежом./.
По данным ВНА
Источник: https://baothanhhoa.vn/100-ngay-tren-ghe-nong-cua-thu-tuong-phap-francois-bayrou-243309.htm
Комментарий (0)