Европейский союз (ЕС) является третьим по величине экспортным рынком для Вьетнама, демонстрируя постоянно растущий экспортный оборот на протяжении многих лет и являясь партнером, с которым Вьетнам неизменно достигает высокого торгового профицита. Однако, по мнению экспертов, «Зеленый пакт» ЕС приведет к значительным изменениям в требованиях, правилах, условиях и процедурах, которые ЕС применяет ко многим видам иностранных товаров, импортируемых в регион, что создаст значительные проблемы для вьетнамских экспортных предприятий.
Соглашение о свободной торговле между Вьетнамом и ЕС (EVFTA) вступило в силу 1 августа 2020 года, упростив проникновение вьетнамских товаров на рынок ЕС. Согласно последним данным Главного статистического управления, в 2023 году торговый профицит Вьетнама с ЕС оценивается в 29,1 млрд долларов США.
Учитывая характер и масштабы рынка ЕС, поддержание стабильности и устойчивости экспорта в ЕС имеет решающее значение для будущего развития многих вьетнамских производственных и экспортных секторов и, следовательно, для перспектив заработка миллионов работников, занятых в соответствующих производственных и экспортных цепочках.
Однако, по мнению экспертов, «Зеленый пакт» ЕС, наряду с конкретными политическими мерами, действиями и планами во многих областях, ведет и будет продолжать вести к значительным изменениям в требованиях, правилах, условиях и процедурах, которые ЕС применяет к различным видам иностранных товаров, импортируемых в регион. Поэтому вьетнамский экспорт на рынок ЕС также сталкивается с проблемами и возможностями, связанными с тенденцией к ужесточению экологических стандартов ЕС.
Экспресс-опрос, проведенный Вьетнамской торгово-промышленной палатой (ВТТП) в августе, показал, что 88-93% респондентов никогда не слышали или слышали лишь смутно о Европейской экологической политике (ЕЭП) или других важных экологических инициативах ЕС, связанных с вьетнамским экспортом.
В частности, процент владельцев бизнеса, руководителей и сотрудников предприятий, осведомленных об ЭГД, составляет всего 4%, что значительно ниже, чем в других группах участников опроса (8-12%).
В настоящее время, в рамках «зеленой» политики, заложенной в Целях экономического развития ЕС (ЦЭР), прогнозируется, что семь групп товаров в ближайшее время наиболее сильно пострадают от «зеленого» перехода на рынке ЕС: электротехническая и электронная продукция, информационные технологии, машиностроение и сопутствующие компоненты; сельскохозяйственная продукция, морепродукты, древесина и изделия из древесины; продукты питания (особенно органические продукты); текстиль и обувь; химикаты, удобрения, батареи; железо, сталь, алюминий, цемент; и упаковка для различных товаров.
Основная проблема, которую представляет собой внедрение экологически ориентированного дизайна для вьетнамского экспорта, заключается в изменении и повышении осведомленности среди предприятий, ассоциаций и заинтересованных сторон.
Учитывая всеобъемлющий характер и долгосрочную перспективу, Генеральная экономическая директива, а также политика и меры, реализующие это соглашение, не только многочисленны и сложны по своей природе, но и постоянно развиваются с течением времени.
В то же время отсутствует единый набор экологических стандартов, единая дорожная карта зеленого перехода для всех товаров, экспортируемых в ЕС.
Влияние «Зеленого соглашения» ЕС на вьетнамский экспорт.
Согласно отчету Торгово-промышленной палаты Вьетнама «Зеленый пакт ЕС и экспорт Вьетнама – пример сельскохозяйственной, пищевой и текстильной промышленности», это соглашение может повлиять на экспорт Вьетнама следующими основными способами:
Повышение «зеленых, устойчивых» стандартов для экспортных товаров: анализ показывает, что большинство политик, планов и действий, направленных на реализацию «Зеленого соглашения», влияют на экспортные товары Вьетнама на этот рынок, усиливая «зеленые» стандарты для товаров различными способами, например, путем добавления новых технических стандартов (TBT) и/или стандартов и правил безопасности пищевых продуктов, а также санитарно-фитосанитарных норм (SPS), связанных с «зелеными, устойчивыми» целями (например, новые правила экодизайна, методы маркировки/маркировки органических товаров, паспорта продукции и т. д.).
Повышение финансовой ответственности производителей за вклад в достижение «зеленых, устойчивых» целей: Хотя это и не является распространенным явлением, некоторые политики и действия в рамках «Зеленого соглашения» требуют от вьетнамских производителей и экспортеров уплаты дополнительных сборов (прямо или косвенно в различных формах) за экспорт товаров в ЕС. Например, сборы, подлежащие уплате в соответствии с Регламентом о расширенной ответственности производителя (EPR): производители переработанной и произведенной продукции (за исключением определенных видов продукции) могут быть обязаны уплатить стране-импортеру определенный сбор за утилизацию отходов, образующихся в результате использования экспортируемой ими продукции.
А также ужесточение процедур декларирования и предоставления информации об «экологических, устойчивых» аспектах продукции: ряд новых требований в рамках политики и планов ЕС в рамках «Зеленого соглашения» обяжет вьетнамских производителей и экспортеров проводить процедуры декларирования и предоставлять информацию и документацию, демонстрирующие экологическую ответственность, например, сообщать об уровнях выбросов CO2 импортируемых товаров в рамках Механизма корректировки выбросов углерода на границе (CBAM).
Помимо влияния на вьетнамский экспорт, четко указанного выше и обусловленного уже реализованными или запланированными ЕС мерами, нельзя исключить, что в будущем, с учетом политики и правовых мер, которые будут разрабатываться, составляться и приниматься агентствами ЕС и государствами-членами для реализации целей «Зеленого соглашения», вьетнамский экспорт также будет затронут «Зеленым соглашением» и другими способами.
Ли Ли
Комментарий (0)