Большее давление требует больших усилий.

«Благодаря активному и гибкому подходу к защите национальных интересов, продуманной и эффективной дипломатической стратегии, а также единству и общему видению делового сообщества и народа, мы верим, что вьетнамская экономика успешно преодолеет трудности и вызовы, воспользуется новыми возможностями и сохранит экономический рост в 2025 году и в последующие годы», — заявил в интервью изданию Banking Times доктор Нгуен Бич Лам, бывший генеральный директор Главного статистического управления (ныне Департамент статистики).

Участок автомагистрали Ван Фонг-Нячанг — Фото: VGP/Тран Манх

Используйте каждую возможность для достижения максимально возможного темпа роста.

Уважаемый господин министр, в контексте недавнего снижения МВФ своего прогноза глобального роста и прогнозов роста основных стран- партнеров на 2025 год, как вы оцениваете способность Вьетнама достичь целевого показателя роста ВВП в 8% или выше в этом году, учитывая, что вьетнамская экономика по-прежнему сильно зависит от экспорта?

Д-р Нгуен Бич Лам: В 2025 году экономика Вьетнама будет функционировать в условиях глобальной нестабильности: геополитических конфликтов, эскалации торговых войн, высоких процентных ставок и снижения мирового потребления и инвестиций. МВФ снизил свой прогноз глобального роста до 2,8%, а также прогнозирует, что рост мировой торговли в этом году составит всего 1,7%, что на 1,5 процентных пункта меньше, чем в прошлом году. Прогнозы роста для основных торговых партнеров Вьетнама, таких как США и Китай, также были понижены.

В этом контексте способность Вьетнама достичь целевого показателя роста ВВП в 8% в этом году является серьезной проблемой, поскольку наша экономика сильно зависит от экспорта, в то время как внутренний потребительский спрос остается слабым. Я считаю, что стремление к росту ВВП на 8% или выше следует понимать как руководящую цель, отражающую нашу решимость, и нам необходимо приложить максимум усилий и использовать наши ресурсы для достижения максимально возможного темпа роста в текущих объективных условиях.

Что касается прогнозов роста импорта и экспорта, в настоящее время сложно назвать точную цифру из-за неясной ситуации с взаимной тарифной политикой между США и их партнерами. Однако картина импорта и экспорта на первый квартал 2025 года остается оптимистичной: экспортный оборот достиг 102,8 млрд долларов США, что на 10,6% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Тем не менее, следует отметить, что экспорт по-прежнему сильно зависит от сектора прямых иностранных инвестиций, а по некоторым сельскохозяйственным продуктам зафиксировано снижение объемов.

Согласно оценкам, достижение двузначного роста экспорта и импорта в этом году будет сложной задачей. Некоторые международные организации, такие как Азиатский банк развития (АБР), прогнозируют рост экспорта и импорта Вьетнама на уровне около 7%, но я считаю, что на данном этапе прогнозирование еще преждевременно. Поэтому правительство прилагает усилия для ведения переговоров, реагирования и поддержки бизнеса с целью сохранения экспортной динамики и преодоления глобальных торговых проблем.

По его словам, какие усилия необходимы для поддержания экспорта в условиях растущей глобальной неопределенности?

Д-р Нгуен Бич Лам: Я считаю, что для поддержания экспортной динамики в условиях глобальной торговой неопределенности Вьетнаму необходимо реализовать комплексный набор решений. Это включает в себя укрепление переговорного процесса для минимизации негативных последствий взаимной тарифной политики, особенно в отношении рынка США – крупнейшего экспортного рынка Вьетнама. Благодаря грамотной стратегии экономической дипломатии нам необходимо активно вести переговоры и эффективно решать тарифные вопросы и нетарифные торговые барьеры.

Кроме того, необходимо эффективно использовать подписанные соглашения о свободной торговле для расширения рынков и компенсации потенциального снижения экспорта с рынка США. Предприятиям и отраслевым ассоциациям необходимо подготовить различные сценарии реагирования, искать новые рынки и диверсифицировать экспортную продукцию. Помимо этого, необходимо изменить структуру экспортных товаров в сторону увеличения доли продукции глубокой переработки и высокотехнологичной продукции.

В частности, следует уделить внимание развитию экспорта услуг, таких как туризм, транспорт, банковские и финансовые услуги. В первом квартале 2025 года экспорт услуг Вьетнама достиг примерно 7,58 млрд долларов США (рост на 21,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), что демонстрирует огромный потенциал. Хочу подчеркнуть необходимость сокращения дефицита торгового баланса в сфере услуг – давней проблемы. Сокращение дефицита торгового баланса в сфере услуг является вопросом, вызывающим серьезную озабоченность, поскольку расчеты показывают, что сокращение дефицита на 10% приведет к росту ВВП на 0,36%.

Кроме того, правительству необходимо принять меры по поддержке бизнеса в повышении его конкурентоспособности, улучшении деловой среды и проверке прямых иностранных инвестиций для предотвращения «скрытого» экспорта и мошеннического экспорта с ложным указанием происхождения, причиняющего ущерб.

Я верю, что благодаря инициативному и гибкому подходу Вьетнам постепенно преодолеет трудности и продолжит сохранять свои позиции в глобальной цепочке поставок.

Примечательным моментом в отношении иностранных инвестиций во Вьетнам в первом квартале 2025 года является очень большое количество новых зарегистрированных проектов: 850 проектов получили лицензии, что на 11,5% больше, чем в предыдущем году; однако зарегистрированный капитал достиг 4,33 млрд долларов США, что на 31,5% меньше, чем в предыдущем году. Средний зарегистрированный капитал на один проект прямых иностранных инвестиций составляет всего 5 млн долларов США, что указывает на то, что многие проекты являются мелкомасштабными. Правительству и местным властям необходимо тщательно проверять и отбирать проекты прямых иностранных инвестиций, чтобы исключить инвесторов, приезжающих во Вьетнам с целью скрыться или избежать торговой войны.

Доктор Нгуен Бич Лам

Ключевые направления политики, которым необходимо уделить приоритетное внимание.

Итак, на ваш взгляд, каким ключевым направлениям политики следует уделить приоритетное внимание, чтобы создать условия для поддержки роста в условиях ослабления мирового спроса?

Д-р Нгуен Бич Лам: В условиях сложной глобальной обстановки для создания условий, способствующих экономическому росту, Вьетнаму необходимо уделять приоритетное внимание одновременной реализации нескольких ключевых направлений политики, а именно:

Во-первых, необходимо увеличить государственные инвестиции. Государственные капиталовложения будут продолжать играть ключевую роль в качестве основного двигателя роста экономики в 2025 году, особенно в условиях медленного восстановления потребительского спроса. Общий объем государственных капиталовложений в 2025 году составляет 825,9 трлн донгов; если будет выделено 95% от этой суммы, это поможет увеличить ВВП на дополнительные 1,07 процентных пункта, а если 100% — на дополнительные 1,4 процентных пункта.

Кроме того, меня очень впечатлили усилия правительства по решению проблем с незавершенными проектами, независимо от источников финансирования, с целью высвобождения ресурсов для экономики. В ходе проверки было выявлено 2212 приостановленных проектов, в основном это проекты внутренних частных инвестиций, проекты государственно-частного партнерства и примерно 20% проектов государственных инвестиций. Эти проекты вызывают значительные задержки и нерациональное использование ресурсов и земли, и их необходимо срочно решить, чтобы ввести их в эксплуатацию, активизировать инвестиции и способствовать достижению целевых показателей роста.

Во-вторых, необходимо стимулировать частные инвестиции и прямые иностранные инвестиции. На долю частных инвестиций приходится приблизительно 50% от общего объема социальных инвестиций, поэтому каждый процентный прирост частных инвестиций вносит существенный вклад в общий экономический рост. Следовательно, необходимо устранить правовые барьеры и улучшить инвестиционную и деловую среду для активизации притока капитала из негосударственного сектора.

В-третьих, необходимо стимулировать внутреннее потребление. Конечное потребление является важнейшим двигателем экономического роста. Необходим скоординированный подход, включающий: снижение подоходного налога с физических лиц, увеличение вычетов из семейного пособия, дальнейшее снижение НДС в течение более длительного периода, снижение цен на транспортные услуги для стимулирования туризма и усиление программ продвижения, таких как «Вьетнамцы отдают приоритет товарам вьетнамского производства».

В-четвертых, необходимо проводить осторожную, стимулирующую фискальную и монетарную политику. Монетарная политика была смягчена с целью снижения процентных ставок и поддержки бизнеса. Однако для контроля инфляции, стабилизации валютных курсов и обеспечения общего баланса экономики необходимы гибкое управление и тесная координация между фискальной и монетарной политикой.

В-пятых, необходимо разработать новые драйверы роста. Следует продвигать инновации, науку и технологии, национальную цифровую трансформацию, развитие цифровой экономики, зеленой экономики и экономики замкнутого цикла. Это станет долгосрочным фактором, который поможет Вьетнаму повысить производительность и конкурентоспособность.

Благодаря такой активной и скоординированной политике у нас есть основания полагать, что вьетнамская экономика преодолеет трудности и достигнет максимально возможного темпа роста в этом году.

По его словам, какие долгосрочные реформы Вьетнам должен начать проводить в этом году, чтобы укрепить основу для устойчивого роста?

Доктор Нгуен Бич Лам: Для укрепления основ устойчивого роста, я считаю, нам необходимо активно внедрять следующие долгосрочные реформы:

Во-первых, необходима институциональная реформа. Правовая система нуждается в дальнейшем совершенствовании, обеспечении стабильности, прозрачности и открытости, устранении дублирования и противоречий между правовыми документами. Современные институты являются важнейшей предпосылкой для содействия инновациям, улучшения деловой среды и привлечения инвестиций.

Во-вторых, это предполагает реструктуризацию экономики, реорганизацию внутренних секторов и внедрение инноваций в модель роста для содействия развитию новых экономических секторов в соответствии с глобальными экономическими тенденциями, развитию цифровой экономики, «зеленой» экономики, экономики замкнутого цикла, креативной экономики, экономики совместного потребления и таких перспективных секторов, как искусственный интеллект, большие данные, облачные вычисления и новые источники энергии. Одновременно с этим, особое внимание уделяется продвижению применения новых технологий, повышению производительности труда и постепенному снижению зависимости от ресурсоемких отраслей и дешевой рабочей силы.

В-третьих, построить современное и эффективное государство с действенным национальным управлением.

Государству необходимо перейти от модели административного управления, основанной на значительных субсидиях, к модели, ориентированной на развитие, которая служит интересам бизнеса и населения. Необходимы строгая децентрализация и делегирование полномочий, а также применение практических принципов управления, прозрачность и эффективное расходование государственных средств.

В-четвертых, развитие частной экономики должно стать важнейшей движущей силой роста. Необходима стратегия развития сильных национальных предприятий, содействие предпринимательству и инновациям в частном секторе. Следует подчеркнуть роль частной экономики, сделав ее ведущей движущей силой национального роста и способствуя национальному процветанию.

Я считаю, что благодаря проводимым в настоящее время решительным реформам Вьетнам заложит прочный фундамент, который позволит экономике не только справиться с краткосрочными проблемами, но и добиться быстрого и устойчивого роста в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/ap-luc-lon-hon-can-no-luc-cao-hon-163584.html