Давление капитала в процессе «зеленого» перехода.

Hà Nội Mới•11/06/2023

(HNM) – Утвержденный в середине мая 2023 года Национальный план развития энергетики на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года (План развития энергетики VIII) содержит множество новых пунктов и, как ожидается, станет поворотным моментом для энергетического сектора, способствуя развитию чистой энергетики и обеспечивая национальную энергетическую безопасность. Однако процесс реализации целей и направлений развития в предстоящий период будет сопровождаться значительным капиталовложением.

Рабочие проверяют работу подстанции Ниньфуок (провинция Ниньтхуан), напряжение 220 кВ. Фото: Тхань Хай.

Вызовы для трансформации

Восьмой план развития энергетики отражает непоколебимую приверженность Вьетнама принципам «зеленого» и устойчивого развития, отдавая приоритет чистым и экологически безопасным источникам энергии, таким как возобновляемые источники энергии и новые источники энергии (аммиак, водород и др.). Строительство новых угольных электростанций будет прекращено, за исключением проектов, предусмотренных предыдущим планом. Одновременно проекты, использующие ископаемое топливо, постепенно заменяются экологически чистыми видами топлива для сокращения выбросов парниковых газов.

Однако, для достижения вышеуказанных целей, согласно VIII Плану развития энергетики, общий объем предполагаемых капиталовложений в развитие источников энергии и передающих сетей в период 2021-2030 годов составляет 134,7 млрд долларов США, из которых инвестиции в источники энергии составляют приблизительно 119,8 млрд долларов США, а в передающие сети — приблизительно 14,9 млрд долларов США. В перспективе на период 2031-2050 годов предполагаемые потребности в капиталовложениях для развития источников энергии и передающих сетей составляют 399,2-523,1 млрд долларов США, из которых инвестиции в источники энергии составляют приблизительно 364,4-511,2 млрд долларов США, а в передающие сети — приблизительно 34,8-38,6 млрд долларов США.

«Таким образом, согласно расчетам, в период 2021-2030 годов нам потребуется более 13 миллиардов долларов США ежегодно, а начиная с периода 2031-2050 годов ежегодные капитальные затраты будут еще выше. Это огромная проблема для экономики в целом и для электроэнергетического сектора в частности», — прокомментировал Тран Ки Фук, директор Института энергетики Министерства промышленности и торговли .

По словам аналитика компании VNDIRECT Securities, г-на Нгуена Ха Дык Тунга, VIII План развития энергетики предусматривает «достаточный и экологичный» подход, однако его реализация может оказаться сложнее, чем у пересмотренного VII Плана, из-за активного развития дорогостоящих источников энергии, таких как газовые электростанции и возобновляемые источники энергии. В то же время, альтернативные топливные технологии, такие как водород и аммиак для тепловых электростанций, все еще находятся на стадии исследований и испытаний.

Существует несколько вариантов привлечения капитала.

Для успешной реализации VIII Плана развития энергетики правительство выдвинуло 11 конкретных групп решений. Среди них, для обеспечения достаточных финансовых ресурсов, предлагается диверсифицировать источники капитала, формы мобилизации капитала и обеспечить конкуренцию на рынке электроэнергии.

Кроме того, правительство призывает к эффективному использованию международных обязательств по поддержке, источников «зеленого» кредитования, климатического кредитования и «зеленых» облигаций, а также к совершенствованию финансовых механизмов и мобилизации капитала для инвестиций в развитие электроэнергетического сектора…

Экономист и бывший генеральный директор Главного статистического управления Нгуен Бич Лам считает, что с введением в действие конкурентного рынка электроэнергии все барьеры будут устранены. Прозрачные цены на электроэнергию, определяемые рынком, обеспечат предприятиям возможность покрывать свои расходы, получать прибыль и достигать финансовой независимости, тем самым привлекая экономические субъекты к инвестициям в развитие электроэнергетики.

«Тенденция развития возобновляемой энергетики станет движущей силой привлечения прямых иностранных инвестиций и инвестиций из всех секторов экономики; особенно это касается мобилизации капитала домохозяйств для строительства солнечных электростанций на крышах, а также создания собственных источников электроэнергии, генерирующих и потребляющих энергию самостоятельно. Это одно из решений проблемы привлечения инвестиционного капитала для реализации VIII Плана развития энергетики», — заявил г-н Нгуен Бич Лам.

По словам доктора Нго Туан Киета, бывшего директора Института энергетических наук (Вьетнамская академия науки и техники), в Восьмом плане развития энергетики рассматриваются варианты мобилизации капитала, включая международное финансирование, для развития возобновляемой энергетики; это включает в себя проведение тендеров, позволяющих инвесторам с достаточными финансовыми и техническими возможностями участвовать в проекте, что исключает прежний механизм «запроса и предоставления». Правительству и Министерству промышленности и торговли необходимо оперативно внедрить такие механизмы и политику, как гибкие цены на закупку электроэнергии, чтобы инвесторы могли самостоятельно рассчитывать свой потенциальный доход и участвовать в инвестировании в развитие энергетической системы Вьетнама.

«Важным аспектом является необходимость развития энергосистемы, синхронизированной с источниками энергии. Для выполнения этого требования необходимы скоординированные усилия соответствующих ведомств, местных властей, где расположены проекты, и особенно совместные усилия инвесторов, поскольку развитие энергосистемы также требует мобилизации значительного капитала», — заявил г-н Доан Нгок Дуонг, заместитель директора Института энергетики Министерства промышленности и торговли.

После важного юридического этапа — утверждения VIII Плана развития энергетики — и для постепенной реализации плана, особенно для удовлетворения вышеупомянутых потребностей в капитале, многие экономические эксперты сходятся во мнении, что правительству необходимо в срочном порядке завершить разработку конкретных финансовых механизмов и мобилизовать капитал для инвестиций в развитие энергетического сектора. Эти механизмы должны быть реализованы на основе принципа диверсификации источников капитала и форм его мобилизации, эффективно привлекая внутренние и внешние ресурсы в развитие энергетики.

Источник